高職院校人才培養“供給側”改革的路徑研究

陳娜　李佳　劉海寧

摘 要： 近年來，“供給側”改革成為社會各界議論的熱點名詞。本文首先闡述了“供給側”改革的背景，其次從重視專業建設、搭建多元化發展平臺、建設“雙師型”師資隊伍、創新考核評價體系四個方面提出了高職院校人才培養中的一些改革路徑；最后對全文進行了總結并提出了展望。

關鍵詞： 高職院校 人才培養 “供給側”改革

2015年11月以來，“供給側”改革成為國家最高經濟決策機構在宏觀調控方面的一個新思路?！肮┙o側”改革，簡單來講，就是從供給、生產端入手，通過解放生產力、提升競爭力促進經濟發展[1]。《國家十三五規劃綱要》強調：“在適度擴大總需求的同時，著力加強‘供給側改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力?！币部梢哉f，“供給側”改革的核心就是放松管制、釋放活力，讓市場發揮更大的作用，從而降低制度性交易成本，提高供給體系的質量和效率，增強投資的有效性。另外，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》早已經提出：高等教育要“優化結構、辦出特色，適應國家和區域經濟社會的發展需要，建立動態調整機制，不斷優化高等教育結構，優化學科專業、類型、層次結構，促進多學科交叉和融合。重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養模式”。人才培養目標隨著社會需求的變化而變化，體現了時代特征。

“供給側”改革強調開發微觀主體創新、創業、創造的潛能，某些高職院校存在政府部門越位和缺位現象、大學內部行政權力與學術權力失衡、科技成果轉移轉化率較低、課堂教學質量總體狀況堪憂等問題?？梢哉f，“供給側”改革為高職教育的發展提供了與社會發展相契合的切入點。對于高職院校來說，人才培養的重心就是解決好培養什么人、怎樣培養人的問題，重點面向全體高職院校學生，促進學生全面發展，著力培養學生的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決實際問題的能力，為國家、社會提供有效的人才供給。

本文針對高職院?！肮┙o側”改革這一熱點課題，提出了人才培養中“供給側”改革的一些路徑。

一、重視專業建設，構建優勢品牌

教育改革要取得成效，就要將“以學生為本”落到實處，制定與學生成長規劃和職業發展需要相符合的制度措施。專業是按照社會對不同領域或崗位的專門人才需求，依據確定的培養目標設置的教育基本單位或教育基本組織形式。在當今社會激烈的競爭環境中，各高職院校不能僅僅為了生源，開設熱門專業而追逐短期利益。各專業建設應該受到經濟社會和產業發展規劃的引導，需要與行業和區域經濟的發展緊密聯系并以此提升差異化競爭能力，實現形成各專業的特色和品牌優勢[2]。

在專業的建設過程中，高職院校應該充分發揮主觀能動性，主動優化專業與學科之間的結構；按照協調學科、注重特色、適應市場需要、提高就業率、優化資源配置的原則，依據“少而精、新而實、博而通”的思路，有步驟地制訂出發展規劃[3]。在此基礎上，還應該進一步完善以特色學科和優勢學科為引領、以支撐學科為輔助、以新興學科為增長點的多學科協調發展的學科專業類型、結構和層次，凝練學科專業方向，不斷提高特色專業的整體水平，促進形成合理的專業布局，努力使特色專業保持在行業的優勢地位，使學校的辦學特色更加鮮明。

二、搭建多元化發展平臺，破除結構性矛盾

為學生提供多元化的成長路徑，需要將貫通思維充分融入人才培養過程之中，廣泛推進各類教育的銜接。高素質人才的培養離不開各種先進平臺的搭建，要構建多元化的發展平臺。高職院校首先應該重視利用實踐教學，積極構建校企、校所、校地多種合作平臺，在大眾創新、萬眾創業的背景下，采用創新創業教育與專業相結合的方式，為學生創新實踐打造課程、實訓、實踐多種聯動實訓平臺，成立創新創業大學生創業園、創業孵化基地、小微企業創業基地及系列的校外實踐基地，突破校內外合作障礙與壁壘，真正引入企業參與學校的實踐教學環節，明確分工，各負其責。在此基礎上，依托各種合作平臺，有效地將外部優勢資源和校內資源共同融入人才培養中。

積極利用校園自有的科研場所、實訓基地、創意工作室等實踐平臺對接社會需求和企業發展，實現提高學生實踐技能和以創業帶動就業的目標[4]。在校園內，充分發揮各種資源的協同優勢，引導學生強化創新創業意識，幫助學生實現創新創業夢想。在課堂上，對教學內容、教學方法、教材建設及評價方法等進行配套改革，及時更新教學內容，培養學生的自主學習能力、自主調節能力、獨立思維能力、創新能力、合作能力、科技成果轉化能力及分析解決問題的能力，重點培養能解決職業崗位實際問題的實際操作能力[5]。

三、持續建設“雙師型”教師資隊伍，提高人才培養質量

人才資源是第一戰略資源，教師隊伍是所有各高職院校最寶貴的資源和財富，是高校發展的核心力量，擔負著人才培養、科學研究和社會服務的重任。高職教育的人才培養模式決定了高職院校應繼續打造“雙師”素質教師隊伍，完善“雙師型”教師隊伍的有效培養途徑、模式和機制。因此，高職院校應該抓住機遇豐富師資引進方式，拓寬師資引進渠道，推動師資來源的多元化，凝聚來自于企業、政府、科研院所等具有豐富創新實踐經歷和能力的優秀企業家、工程師等資源，建設一支優秀的“雙師型”教師隊伍并與社會形成良性互動。

關于“雙師型”教師，目前業界學者主要有以下五種觀點[6]：

（1）“雙證書”：任課教師具有兩種證書，即學歷證書和技術等級證書。

（2）“雙資質”：強調“雙證+雙能”，要求任課教師獲得資格與能力的“雙”方面資質認可。

（3）“雙職稱”：任課教師具有學術型專業技術職稱和技術型專業技術職稱兩種職稱。

（4）“雙素質”：指任課教師具有科研能力和特定技術的應用能力、理論教學和實踐教學的素質。

（5）“雙來源”：師資隊伍包含學校已有的“理論型”專任教師，同時包含從企事業等生產第一線崗位上聘任的兼職教師。

值得注意的是，高職院校在“雙師型”教師隊伍的建設過程中應該建立配套的保障機制（如：先進的實訓設施、優質的教學項目和開展個性化精細培養計劃等教學資源），在快速實現任職教師水平和人才培養質量“雙提升”的同時，達到高素質人才批量培養的目的。

四、創新考核評價體系，提高人才培養效率

近年來，隨著高職教育的發展，整體教育質量得到明顯的提高，但高職院校教學應當進一步引導教師從課內/外，線上/下增強教學效果，突出實踐教學效果[7]。另外，還應盡可能地創造條件，將優秀教師的優質課程放到網絡上，出臺相應的激勵機制，提供更高質量的教學與課程。以多元化考核為原則建立考核評價體系，引導學生診斷分析學習效果，客觀地反映教師的任教水平，督促教師重視教學，進而促進學生的成長和成才，提高人才培養效率。改變過去單純以個人為主的考核慣例，更多地以學習團隊作為整體進行考核?？己酥黧w的改變不僅要求突出學生的個人能力，還要求學生主動和積極融入團隊，參與團隊建設，進行團隊內部自我管理，與團隊成員緊密協作，并且具備良好的團隊合作意識和能力；改變單純以理論知識和操作熟練水平為考核內容的傳統做法，突出對學生團隊協作能力、學習能力和安全意識、團隊榮譽感、責任心的考核，培養學生在校期間就具備強烈的責任心和愛崗敬業的精神，使得畢業生具有優秀的個人素質和優秀的團隊合作的能力，滿足國家和社會的需要[8]。

五、結論與展望

隨著中國社會的不斷改革發展，中國社會已經進入“人才是第一生產力”的時代，我國高職教育在較短的時間內實現了快速發展，取得巨大的成效，但在發展的同時也積累不少結構性矛盾，這些問題成為我國高職教育進一步發展的障礙。因此，對高職院校進行“供給側”改革探索迫在眉睫?！肮┙o側”改革目的是創造優秀的育人環境，具有長遠的戰略性影響，為國家、社會優秀的人才的批量培養提供強大的人才隊伍保障。總之，教育的本質是為人的發展提供服務，隨著“供給側”改革的不斷深入，逐步加強對大學生創新創業能力的培養，提高畢業生就業質量，做到專業和質量滿足社會需求，我們堅信，高職教育在人才培養方面將會釋放出更強的活力，進一步促進社會的可持續發展。

參考文獻：

[1]徐緒卿.“供給側改革”背景下民辦高職院校的發展思路[J].浙江樹人大學學報，2016，16（4）：1-4.

[2]王偉，劉健，鄭永進.基于比較優勢理論視角的高職院校發展的思考[J].巢湖學院學報，2016，18（2）：161-164.

[3]郭霄鵬，張京京.適應高等教育“供給側”改革需要加強地方行業特色高職院校教學內涵建設[J].科教導刊，2016（19）：3-4.

[4]楊柳群.基于教育供給側改革的高職院校本科創新人才培養模式探究[J].高等教育研究學報，2016，39（3）：12-16.

課題項目：2016年度河北省社會科學發展研究青年課題（課題編號：201604040102）；2016年度河北省教育廳人文社科類青年基金項目（課題編號：SQ161077）。

通訊作者：陳娜