囤墓炒墓暴利亂象調查

董建國++周強++方問禹++高博

“價格都是被炒起來的”

清明時節，墓地漲價引發熱議。《瞭望東方周刊》記者在河北、北京、福建、廣東等地采訪發現，一些熱點城市墓地價格飛漲，不少人遠赴異地買墓。在利益誘惑下，一些經營性的陵園公墓通過囤墓、超標建墓等手段獲取暴利，墓地違規開發銷售、炒墓等現象重新抬頭。

墓地價格飆漲，異地購墓火爆

蘇州近日對墓地進行限購的消息引發熱議。蘇州要求，經營性公墓不得跨區域推銷墓穴，對外市戶籍人員確需在蘇州公墓安葬的，要報經公墓所在地民政部門同意。

“近5年，蘇州墓地價格至少上漲了10倍。2016年，蘇州的墓地一般每平方米3萬元左右，最高的可達10多萬元?！碧K州當地一位墓地中介說，價格上漲的同時，也面臨資源緊張，“價格都是被炒起來的。我接觸的客戶，有一多半是上海和浙江的客戶，這加劇了蘇州一墓難求?！?/p>

不僅蘇州，在全國多個大中城市，墓地價格一路上揚。記者調查發現，多地墓地價格令人咋舌：面積約1平方米的墓地，在上海，均價6萬元，最高可達30萬元；在天津，最低1萬元，最高20萬元；在廣州，大多在10萬元至12萬元。

“在北京，昌平的墓地價格一般是每平方米3萬元，六環內均價是6萬元，好一些的10多萬元?！币晃槐本┠沟刂薪榉Q，墓地價格跟房價一樣，越靠近市中心，價格越高。

福壽園是我國最大的殯葬服務提供商，在上海、河南、山東、遼寧、安徽等多省份擁有陵園墓地。財報顯示，2016年福壽園共售出12486座墓穴，其出售的墓穴種類繁多，最貴的定制藝術墓，平均售價高達33.8萬元，成品藝術墓的均價也在10萬元以上。

熱點城市墓地價格高漲，促使不少人異地購墓。河北省三河靈山寶塔陵園距離北京50多公里，陵園負責人說，陵園自2013年開始對外銷售，目前北京的逝者家屬購買的數量占到七成。墓穴均價在5萬元左右，根據墓位的位置、墓碑的石材等最高價格可到8萬元，與北京相比有價格優勢。

廣東省清遠市的益圓陵園距離廣州市區不到兩小時車程，在陵園已售的近萬座墓地中，廣州市民購買的數量占了七成。墓園每處墓穴價格只有兩三萬元，遠低于均價超過10萬元的廣州墓地。

在福建個別地方，墓地價格同樣高企。“有幾個陵園的墓地價格平均在3萬到6萬元，較去年漲了一成多?！备Ｖ輾浽嵝袠I一位人士說，同樣規格的一塊墓地，福州郊區縣城的價格僅為城里的一半，不少人選擇到郊區縣甚至省內其他地區購買墓地。

囤墓、炒墓、超標助推墓價飛漲

除了土地資源有限等原因，一些人為因素是推升墓地價格的幕后“黑手”。

——囤墓。“墓地經營者有各種抬高墓價的方法，最常見的就是利用審批政策從嚴的形勢，通過‘捂盤惜售等手段制造墓地的緊俏局面，借機抬高墓地價格?！币晃辉谏虾氖職浽嵝袠I的人士說。

一些墓葬經營企業低成本囤有大量墓葬用地，但開發緩慢，邊囤邊賣。以一處大型經營性公墓為例，其陵園總規劃面積700多畝，但七八年時間僅開發了三分之一。而其墓穴均價從2012年的2.84萬元漲到2016年的6.03萬元，漲幅超過200%。

——超標。根據民政部發布的關于貫徹執行殯葬管理條例中幾個具體問題的解釋，埋葬骨灰的單人、雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米。不過，本刊記者采訪發現，在一些地方超標墓穴屢見不鮮，價格往往非常高。

在福建莆田寶山陵墓，本刊記者看到多數墓穴面積都在兩三平方米左右，其中的一排墓穴甚至有二三十平方米。西安市長安區鳳棲山南區近日被曝出共有超標準墓175座，違規售出151座，其中有一個面積約25平方米的超標亭墓售價為90余萬元。

——炒墓。業內人士介紹，雖然一些地方已明確購買墓地要實名制，但由于監管不嚴，一些企業和個人鉆政策的空子進行炒墓。

本刊記者在淘寶、趕集網搜索發現，一些賣家轉讓墓地，價格在上萬元至十多萬元不等。趕集網上一賣家稱“清西陵附近現有三塊墓地急需轉讓，證書齊全，可過戶”。本刊記者撥通電話后，賣家說幾年前購得三個墓地，投資所用，“當時每個墓地的價格在9000元左右，現在一個賣6萬元”。

毛利率高達80%

本刊記者調查發現，一些經營性陵園拿地成本低，賣地高價格，產生暴利。以福壽園為例，2016年實現營業收入12.68億元，實現利潤4.48億元，其中墓地服務的毛利率高達81%。三河靈山寶塔陵園的母公司福成股份2016年的財報顯示，其殯葬行業毛利潤高達84.84%。

本刊記者實地調查熱點城市中的十幾個經營性陵園發現，銷售墓地的利潤率普遍都在50%以上，一些賣到幾十萬元的墓地甚至可以獲取七八倍以上的利潤。

一些專家認為，作為公共服務設施的公墓建設，在基本屬性上應兼具社會公益色彩，而不應完全以贏利為目的?，F有的不少經營性公墓以劃撥、聯營等方式低成本獲得土地，其經營中應有一定比重收益回饋社會。

“應增強墓地產品成本、買賣狀況的透明性，完善殯葬服務價格監督措施，形成合理、嚴格的定價機制?！备Ｖ荽髮W房地產研究中心主任王阿忠認為。

一些業內人士建議，政府有關部門應在控制墓價上有所作為，對經營性公墓的使用土地、開發情況進行規范，通過加強監管遏制“囤地”“超標”等行業亂象。

復旦大學教授張濤甫建議加大對非法炒墓等亂象的處罰力度，建立監督機制。在多地已實行對墓地“實名制”購買的基礎上，要嚴格執行“憑遺體火化證或死亡證明購買墓穴”的規定，從源頭上杜絕炒買炒賣墓地的行為。

一些專家建議，應不斷調整公墓建設規劃，開建和擴大公益性公墓的規模。同時，加大力度推廣生態葬，普及“厚生薄葬”觀念，推動殯葬風俗的改革。