基于對影響社區體育設施配置因素的分析

趙滬華

摘 要：社區倡導的全民健身活動，其基礎條件為體育設施的合理化配置。體育設施管理部門是公共服務系統當中的重要部門，同時也是輔助社會進步與經濟發展的重要角色。近年來，社區體育設施的配置正逐漸加強，城鄉體育設施的建設工程也在加速開展，這對改善大眾健身環境，完善健身體系，強化公共體育的服務能力提供了重要保障。本文詳細探討了影響社區體育設施配置的因素，同時還給出了相應的解決措施。

關鍵詞：社區體育設施 配置 影響因素

如今我國對于社區體育重視程度已經超過以往。社區的健身環境也隨著社區相關體育設施建設在持續改善。社區的體育設施已成為首要建設目標。社區的體育設施建設是根據大眾身心發展特殊需要以及社會健康文明發展的需要進行設計的。這些體育設施是人們開展健身活動項目的物質載體。它反映出的是一種價值取向和生活方式，體現出人們對于生活質量的關注和態度，這些關注和態度反映在大眾日常的生活地址，滲透到社區的健身活動當中，形成了完善的健身資源。

1.影響社區體育設施配置的因素

1.1 社區體育設施的供給量不足

體育設施作為開展社區體育活動的物質基礎，支撐著整個社區體育活動的發展。如果沒有社區體育設施作為基礎，社區的體育制度及體育方式都將成為空中談。目前，我國的學校和事業單位等場地，對外開放的比例仍不太高，這也反映出宏觀上體育設施的量仍舊不足，且分布不合理，資源配置有待完善。隨著大眾健身意識的增強以及追求高品質生活的愿望出現，社區體育也隨之呈現出持續發展的態勢，參加社區健身的人員數量也在逐年增多。但是社區體育設施數量的欠缺使供求關系出現矛盾。

1.2 有限的資金及社區地理空間

目前，我國社區體育的設施配置仍主要由政府進行投資。雖然在近幾年伴隨體育彩票的市場不斷發展繁榮，各地的政府也利用這些收入逐年增加社區體育設施的建設和投入。但是，面對我國數量龐大的社區，要在短時間之內就解決問題顯然是不現實的。我國正處于社會轉型的時期，發展經濟仍是一段時期內的重點。地理空間也成為了商家的主要競爭目標，城市當中的土地變得愈加寶貴。當前，全民健身是我國一項重要的舉措，關系著國家和民族興旺及國民生活質量的提高。隨著大眾生活水平不斷提高，迫切需要數量更多的體育健身設施滿足大眾的健身需求，且需要在建設過程中投入更多的資金，以滿足大眾的健身需求。

1.3 社區體育設施管理體制空泛

在社區管理過程中，社區自身利用多重資源來擴大社區體育設施建設，另外，街道辦成為代表政府的管理機構，行使著社區體育設施建設的管理維護工作。但是，在管理過程中存在責權不一的現象，且體育設施維護有待進一步完善，整體呈現出缺乏有效的管理體系，在體育設施管理當中難以真正發揮出社區的主動性與能動性。

1.4政策落實隨意性大，缺乏有效的監督和制約

盡管國家與各地政府都高度重視各社區的體育設施建設，而且以法律、法規等形式做出了明確的規定。但是由于各種原因，并未得到真正落實。社區當中的體育鍛煉設施被毀壞、侵占的狀況在各地區都存在。而且法規也缺乏完善的監督管理機制，即使存在，其監督管理的力度也不夠。監督主客體存在錯位，例如管理主體當中，其內部欠缺橫向的聯系，管理對象也不一致。區、街和居委會三層關系不順，且管理者職權不明，責任劃分不清，導致多方的插手及推諉，致使管理存在死角。

2.完善策略及建議

2.1調整企事業單位的場地，實現資源共享

通過體育場地的調查發現，學校當中擁有大量設施與資源，而城市社區的體育設施建設則完全依靠其有限的資源來完成，當前仍面臨諸多障礙。管理者應當考慮采取恰當方式，打造學校、社區及體育系統之間互相聯動的互助方案，實現社區體育鍛煉設施共同建設，共同組織，共同享受的良好效果。

2.2 因地制宜地進行體育設施配置

可以按照經濟的發展水平對社區的體育設施實施分層次、多尺度的建設。依據社區經濟的承受能力，以及社區體育的發展需求，本著節約實效、彼此共享原則，著力配置和本社區體育發展適應的運動設施。經濟發達的地區可以設立較高標準；而貧困地區可多點開花、分散投入，同時輔以具備經營性質的社區體育運動俱樂部來加強體育設施的建設。

2.3 科學規劃和建設

負責城市規劃的相關部門要把社區的體育設施建設工作納入到城鄉規劃當中，并把社區的體育設施當作公建配套的項目，和城鄉的基礎設施同步建設規劃。結合當前的建設需求，需要把社區的體育運動設施建設工作，當作是建設文明和諧新秩序的一項綜合考評標準。各社區也要充分發揮自身的潛能，規劃好社區體育運動及居民日常鍛煉的運動設施，著力加強社區周邊體育設施的建設工作。社區的管委會要積極配合整個城市的規劃建設，對于配套的體育設施不完善的小區和單位住宅，需充分利用目前場地資源，努力開發各種各樣的簡易健身場地，以滿足居民的日常運動休閑需求。結合社區實際，多建一些適合開展體育項目和活動的場地。強化社區的體育設施改造及修繕力度，加強設施配置的動態管理；及時掌握社區當中各類設施使用情況，分期、分批進行維修與更換。重點改造建磨損嚴重、建成時間較長、定位不準確、功能設計不合理的體育設施，更新有安全隱患的設備設施，增添適合不同群體的運動體育設施。

2.4 加強體育設施的綜合管理

要嚴格保障社區的體育設施管理，確保其不被任何的單位或個人占用破壞。確因特殊情形需臨時占用場地設施的，必須經當地的體育或城市規劃管理部門審核批準，并保證及時歸還。因城市的建設需要而改變社區的體育運動設施的用途，或要調整體育用地，應按照國家的有關規定，秉持就近且方便使用的原則，于合適的地點新建，且面積和標準不能低于原有的社區體育設施。社區的體育設施要定期進行保養維修，確保體育設施的使用壽命。

結束語：

在較大范圍內統一配置社區體育設施，雖然利于資源統一調配，且從理論上也有利于體育設施共享，但是，對于相同社區當中的不同小區，不論是文化認同、經濟水平，還是價值觀，可能都存在較大差異，定會影響居民的參與度。如果以小區為配置單位則更具針對性。在科學調查分析的基礎上，再結合小區實際，對健身設施種類數量及布局進行規劃配置，同時還要注意健身設施和其它建筑結構及功能上的和諧統一。一方面要營造良好的生活環境，另一方面還要激發人們對休閑健身的熱情，提高社區體育設施的利用率。

參考文獻：

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