建筑施工企業財務風險及管控措施

趙志勤

摘要：在快速發展的工程施工市場環境中，財務管理者只有全面分析項目存在的各種風險，在施工過程中有效地規避風險，才能使企業在市場競爭中處于有利地位，為企業贏得預期利益。本文主要通過分析目前建筑施工企業所存在的各種財務風險，給企業提出以項目管理為中心的財務風險防范與控制策略。

關鍵詞：建筑施工 財務風險 管控

隨著市場競爭的愈演愈烈，建筑施工企業也得到了快速的發展，但同時企業也面臨著巨大競爭壓力。如果施工企業財務風險處理不當，會使企業在開展各項管理業務時，受諸多不確定性因素的影響，使實際財務成果和預期的成本支出偏差較大，嚴重的會使施工企業遭受巨大的經濟損失。

一、財務風險的主要因素

現階段，我國施工企業財務風險主要包括：合同風險、資金風險、成本風險以及結算風險。

（一）合同風險

建設工程施工合同是建設單位與施工企業通過設定的條款明確雙方的權利和義務關系的特殊的承攬合同。工程施工市場實行的先投標定價后成交的期貨式交易的特殊性決定了工程施工行業的高風險性；同時，由于建筑工程具有投資大、工期長、材料設備消耗多、質量要求高、產品固定地點受自然和環境影響約束等特點，再加上目前建筑市場施工企業眾多，新建項目較少，價格競爭日益激烈。處于多重關系的市場下，市場對業主的約束和規范較少，合同存在著單方面的約束性，責權利不平衡，使施工承包方在市場交易中處于明顯的弱勢和不利地位。

（二）資金風險

建筑企業運營資金風險是建筑施工企業財務風險中最大的風險，主要是墊資風險。市場競爭激烈導致業主在招標時要求用貨幣資金支付履約保證金、預付款保證金等，使得建筑施工企業資金外流；另外無序及不均衡競爭，使得業主選擇施工隊伍時提出各種不合理的要求，如墊資等。項目投資方資金鏈問題導致企業工程款無法回收的風險。有不少投資項目在施工過程中，業主因各種原因，如股東變更，不再投資，項目屬于國家政策限制的范圍，業主方籌資不到位等導致工程款回收困難。施工企業項目多，資金分散，加之各個工程項目資金到位情況不同，使資金協調運作比較困難。

（三）成本風險

工程施工成本一般比較高，主要包括各類材料費、人工成本、分包成本等。在施工的過程中，各類物資的采購成本受市場經濟波動較大，在實際采購的過程中，采購成本有時候會高于項目投標報價時的成本。而各種物資材料約占成本總額的30%，涉及EPC項目，設備供應成本更高，這對整個項目成本的控制提出了嚴峻的考驗。分包成本風險在成本風險中的風險指數最高，在招標過程中，對分包單位了解不透徹，會給項目管理帶來巨大的問題。如：分包單位施工質量較差，得不到業主方的認可，企業二次施工成本費用的增加；分包單位安全措施不到位，增加了安全隱患，安全事故頻發，對項目成本造成不必要的增加；分包單位不及時支付農民工工資，更有甚者卷款潛逃，最后由企業墊付農民工工資等風險。

（四）結算風險

若在施工工程中產生的工程調整無法得到有效批復，工程后期，業主資金周轉困難，導致項目完工，風險未停。若項目資金無法得到有效收回，資金出現障礙，一則影響施工單位的資金鏈及財務計劃，二則延長工程保修時間，施工單位財務風險加大。

二、建筑施工企業風險管控措施

（一）嚴把合同關

工程施工企業要以嚴謹的合同形式來保護企業的利益不受損害，合同內容要考慮周全，凡是涉及計價時間、方式及工程結算違約條款，各自應承擔的經濟責任等必須填寫清楚，切忌模棱兩可，盡量避免和消除可能出現的經濟糾紛隱患。建立合同審查簽證制度，防止不具體、不完善，甚至不平等條款承包合同的簽訂，將企業置于被動地位。在合同簽訂前，應組織各部門相關負責人召開合同評審會，對合同進行會簽，相關部門對合同有異議的地方逐條與業主單位溝通、協商，達成一致意見后簽訂。

（二）建立統一的資金結算中心

由于施工企業有流動性強，生產周期長等特點，容易導致資金使用管理分散，加之各個項目資金到位情況不同，使資金協調運作比較困難。由于資金來源分散流入、分散支付的特殊性，只有強化資金管理，加強資金運行監控力度，才能保證資金合理安全。企業應對工程項目部實行總的資金控制，項目經理可采用現場成本控制法，確定施工項目部資金支配額度，項目經理負責在成本控制范圍內完成作業。施工企業與項目部按項目制管理方法核算成本和利潤，按所簽定的內部承包或管理協議進行分配。同時，施工企業應建立完善的資金核算制度，所有的工程回款都必須先打入施工企業一般為基本戶或異地臨時賬戶。這樣既保證了資金的集中調控，又提高了資金的使用效率。施工項目部只能在劃撥的資金額度中有計劃地使用，從而達到企業對工程資金控制的目的，有效地防范資金被轉移、挪用、套用或者盲目支付的風險。

在資金管理上，明確總會計師、會計人員在資金調度和監管中的地位和作用，明確職責權限，建立成本費用審批流程。通過有效的資金預算、資金劃轉、資金管理評價制度，規范資金業務流程，真正發揮核算及監督職能，有效防范企業財務風險。

（三）控制施工成本，嚴格執行項目成本責任制

建筑施工企業能否在市場競爭中具有競爭力，關鍵在于能否為社會提供質量優、工期短、成本低的產品。而企業能否獲得一定的經濟效益，關鍵在于有無低廉的成本。

人工成本控制，應在成立項目部時就盡早做籌劃，為保證項目部日常工作的開展，合理安排崗位人數，對于一些可以兼職的崗位，可由一人兼任兩職，既能增加員工的收入又能減少項目的成本。

機械費用成本控制主要根據現場施工的安排，避免機械臺班的浪費，機械臺班往往以小時計算，在未到使用機械臺班時可暫停機械臺班進場，同時，項目技術人員可通過自身業務創新，在機械使用上采取更為先進的施工方法，節約機械費用。

施工企業成本管理的重點是工程物資的管理。項目若要得到預期的利潤，必須有效地控制材料成本費用的支出。對項目施工過程中使用的各類材料，需要建立健全對工程物資的管理，嚴把材料采購、入庫、出庫、耗用關。對于剩料、廢料要及時清理，加速物資流轉，從而降低成本。

分包成本控制。在施工過程中，對分包合同的施工范圍一定要做出清晰的界定，另外在分包合同中要強化約定安全保證金和農民工工資保證金的條款，同時在分包合同中約定一部分的工程質保金，對于一些質保期較長的項目，相應提高質保金的比例，避免質量問題出現時，分包單位不愿承擔責任。企業可以利用該部分質保金進行質量維保，同時規避成本的增加。

在成本控制過程中，項目經理及各專業管理人員都負有一定的成本責任，從而形成了整個項目成本控制的責任網絡。如物資采購人員必須履行招標比價制度進行采購，以確保材料成本相對較低。企業領導對項目經理、項目經理對各部門在成本控制中的業績要進行定期檢查和考評，要與工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。實踐證明，只有責、權、利相結合，才能使成本控制真正落到實處。

（四）加強工程竣工結算及債權清理

工程竣工后要加強應收賬款的管理，加快貨幣資金回籠。對于涉及變更部分或因業主原因導致的停工損失、場地狹窄而發生的材料二次搬運等費用要及時進行現場簽證、追加合同價款確保取得足額結算收入，加速竣工工程款的收取。針對已經竣工尚未辦理結算的工程，要制定出計劃組織人員盡快辦完結算手續，為清收工程款奠定基礎；對已竣工結算完畢的工程拖欠款要采取各種措施全力回收。要建立健全企業內部清欠責任制，推行“誰施工、誰結算、誰要款”，項目經理作為的清欠的第一責任人，從項目開工到竣工結算完畢一定要自始至終地履行好自己的清欠職責，同時在清欠過程中可采取一定的激勵政策，對逾期工程款進行回收后，可按照回收金額對清欠人員予以獎勵，提高清欠人員的積極性。與此同時，最好在財務部門設立債權債務清欠小組，配合公司法律部門對逾期較長的壞賬做專項清理。

三、結束語

在競爭日益激烈的經濟環境中，建筑施工企業的經營模式、運營模式也更加多樣化。PPP+EPC模式、EPC+F模式、BOT+EPC等一系列運營模式的產生，要求建筑施工企業要有較強的項目評審運營能力、投融資能力及風險管理能力。因此，建筑施工企業想要得到長期穩定的發展，就必須規范資本運營，優化企業資金結構，加強合同成本管控，及時辦理工程結算，加大工程款回收力度。同時應提高財務人員的業務水平，財務人員應做到積極預警，及時反饋，加強工程施工過程中的財務管理能力，提高財務人員經濟分析和財務決策的能力。只有將財務風險降至最低，才能實現企業目標利潤。

參考文獻：

[1]時冰.建筑施工企業財務風險的現狀及控制措施[J].中國集體經濟，2012（10）.

[2]龍驥華.淺談建筑施工單位財務風險及控制[J].財經與管理，2010（22）.

[3]張艷.施工企業財務風險管理研究[J].合作經濟與科技，2012（2）.

[4]李曉林.施工企業財務風險分析與防范相關探討[J].現代經濟信息，2009（3）.

[5]郭子煬.淺談建筑施工企業財務風險[J].太原城市職業技術學院學報，2009（12）.

（作者單位：特變電工<德陽>電纜股份有限公司）