財政部擬簡并四檔稅率

日前，在國務院新聞辦舉行的全面推開營改增試點運行情況政策吹風會上，財政部相關負責人表示，增值稅征收管理等方面還存在一些需要完善的地方，從政策上來講，稅率就需要簡并。

該負責人稱，合并稅率是增值稅改革的一個方向。增值稅目前的稅率有四檔，分別是17%、13%、11%、6%，設計多檔稅率主要是為了保證“營改增”的平穩進行，平衡企業的稅負、經濟的增長和稅制改革之間的關系。伴隨營業稅徹底告別歷史舞臺，增值稅稅率合并也將提上日程。

目前來看，稅率的多元化和增值稅中性特征是有背離的。稅率偏多，容易扭曲增值稅抵扣運行鏈條，帶來一定的政策和征管風險。今年兩會期間，就有政協委員建議，要在充分論證、科學測算的基礎上逐步減少稅率檔次，第一步可考慮將制造業17%的標準稅率降低到13%。

該負責人還表示，稅收優惠政策的調整也是“營改增”下一步要進行的工作，要進一步優化稅收優惠，既提高稅收優惠的力度和效應，又避免對企業的經營行為產生扭曲，同時也避免偷稅漏稅的現象出現。此外，立法的工作需要與增值稅改革試點和改革方案有機結合，適時啟動增值稅立法工作。