我國農村勞動力的轉移問題探究

◇王 刊

我國農村勞動力的轉移問題探究

◇王 刊

我國是農業大國，農村人口占全國總人口的比重較高，農村勞動力的轉移問題仍舊是我國農村面臨的重要課題。本文針對農村發展的現狀與數據進行整理分析，得出：要提高農民的收入、縮短與城鎮居民的收入差距還是要依靠農村勞動力的轉移。

農村；勞動力；發展建議

一、序言

當今社會，城鄉差距雖然在逐步縮小的快車道上，但城鄉差距依然顯著。城市的發展離不開農村，農村的發展同樣也離不開城市。我國廣大的農村地區擁有廣袤的土地，豐富的人力資源。城市的發展需要來自鄉鎮的資源，鄉鎮的發展更需要像城市一樣的資金，技術和發展的經濟政策環境。處理好農村勞動力轉移的問題不僅有利于增加農民收入，提高生活質量，而且有利于減少農村與城市居民在收入上的差距，有利于共同富裕的實現。

二、農村勞動力問題產生的原因及發展狀況

1.農村勞動力問題產生的原因

首先，農業合作化、機械化程度提高，農業生產所需勞動力減少；其次，人均耕地面積減少，農村勞動力相對過剩，農村非農業產業發展緩慢不能提供大量就業崗位；最后，由于過剩勞動力自身職業技能水平限制，不能達到企業對職工錄用要求等。

2.農村勞動力問題發展的狀況

我國農業的機械化水平在逐年提高，在提高農業生產率的同時可以大大減少對勞動力的需求量，從而解放了很大一批農村勞動者，方便他們從事非農業生產勞動，從而達到提高農村居民的收入水平的目的。在我國糧食播種面積近似不變的前提下，隨著鄉村人口數量的減少，人均耕地面積趨近于0.25畝這一水平。從1999年之后的我國總人口大致趨于平衡走勢，城鎮人口占全國人口的比重在逐年增加，農村人口占全國人口的比重在逐年減少，變化速度約為1%/年。

3.農村勞動力的構成及流向統計

根據國家統計局的數據分析顯示，工資性收入占農村家庭收入的比重在逐年增加，家庭經營性收入所占的比重逐年減小，由此可推斷農村居民從事非農活動的比重在逐年增加。在日本，其農業生產的高效率不僅僅得益于機械化程度較高，而且還在于它的農業勞動力結構合理，約有20%的農村勞動力即可承擔全部農業生產活動并且達到穩產的目標。結合我國實際情況，農場化生產雖然還只是一個大的趨勢，但隨著國家對“三農問題”的重視和資金投入，我國農村也將出現約20%的純農業勞動者及30%的兼農勞動者，還有約10%的非農與兼農勞動者需要轉移到勞動密集型行業。

三、農村勞動力轉移問題解決的方法或途徑

農村的問題雖早已被概括為“三農”問題，但解決“三農”問題的關鍵還是搞好經濟建設工作，而要搞好經濟建設說到底還是農村居民的增收問題。我國有優秀的農村建設典范，比如華西村，改革開放之后華西村產業結構發生了根本性的變化，形成了具有鮮明個性的華西特色，基本實現了農村城鎮化與工業化，農民知識化，它從各家各戶的小作坊到現代化的工業生產線的升級，從普遍缺乏知識、技術和資金到今天初具規模的共有經濟體系，無不說明農村也可以走向富裕、文明、現代化，參考華西村這一成功案例給我們的啟示：

1.政策性方面

加大對農村教育投資；加強對農民朋友進行相關的職業技能培訓，比如使用先進農業機械設備，種植優良的經濟作物，現代化農業管理技術；引進相關企業進入農村地區培育并發展農村的先進農業、產業事業。

2.資源利用方面

（1）自然資源：發展循環經濟，生態農業，根據不同的氣候，土質嘗試不同的經濟作物。

（2）人力資源：多利用科研機構發揮農業科研的作用，把研究的成功成果推廣,吸收外來實習人才,打造發展平臺留住本地區知識技術型人才。

3.農村市場方面

鼓勵懂農業經濟及市場的人才去投身農村的建設工作。

四、研究結論

總而言之，在社會主義市場經濟環境下，大部分農村勞動力選擇離開家鄉或離開農業生產到城市或鄉鎮求業謀生，一方面是因為存在的收入差距；另一方面，在經濟增長的過程中，剩余勞動力轉移對農村農業的高效率生產起到很好的促進效果，在保證一定農業產量的同時大大減少了對勞動力的需求，從而解放了農村剩余的勞動力，這部分勞動力轉移到城鎮從事非農生產或者經商都能得到遠高于從事農業生產的酬勞，這種對生產要素的配置與調整是合理的。

縱觀其他發達國家的農業發展歷程，經濟高速發展成長期都伴隨著純農業生產人口的減少，從事農業的農戶家庭收入中，非農業部門的兼并收入增加，家庭收入中很大部分來自于外出兼并的收入。對于當今失業率頗高，大學生就業難問題需引以重視之外，要考慮對非農生產的農民子弟的就業安置問題，所以廣大的農村地區相比于城市的發展速度太慢，需要國家在財政、政策上的更大扶持，在提高農民職業技能的教育上放開步伐，在增大農村自身對勞動力的需求上多想出路，鼓勵與農業相關的企業和擁有高素質與能力的大學生到農村尋找致富成才之路。

[1]溫鐵軍.中國農村基本經濟制度研究[M].北京：中國經濟出版社，2000.

[2]杜鷹.走出鄉村[M].北京：經濟科學出版社,1997.

（作者單位：河南大學經濟學院）

10.13999/j.cnki.scyj.2017.05.030