新農(nóng)村建設(shè)視域下的鄉(xiāng)村旅游研究

◇沈云帆

新農(nóng)村建設(shè)視域下的鄉(xiāng)村旅游研究

◇沈云帆

10.13999/j.cnki.scyj.2017.01.017

作為新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，鄉(xiāng)村旅游不僅能夠滿足城市居民的消費(fèi)需求，還能夠極大地推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。但是，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步較晚，在其實(shí)際發(fā)展過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村旅游的健康可持續(xù)發(fā)展。為此，本文以吉安市某縣作為切入點(diǎn)，通過(guò)研究鄉(xiāng)村旅游在某縣發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，結(jié)合自身所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，針對(duì)性地提出推動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策與建議，旨在為江西省乃至全國(guó)鄉(xiāng)村旅游的健康可持續(xù)發(fā)展提供相關(guān)借鑒。

新農(nóng)村建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游；存在問(wèn)題；可持續(xù)發(fā)展

一、導(dǎo)言

鄉(xiāng)村旅游是依托于農(nóng)村地區(qū)，以農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活等為主要內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合觀光旅游為一體的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。從鄉(xiāng)村旅游所涵蓋的內(nèi)容上我們不難看出，鄉(xiāng)村旅游與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著高度的一致性。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能夠極大地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)又能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。盡管近年來(lái)吉安市某縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼，但是由于其起步較晚，仍然存在許多問(wèn)題，本文在問(wèn)卷調(diào)查某縣的基礎(chǔ)上，搜集相關(guān)資料，分析整理調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些主要問(wèn)題。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的主要問(wèn)題

1.對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)缺乏科學(xué)性

首先，當(dāng)?shù)卣块T(mén)及鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識(shí)不足。他們認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是將當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的農(nóng)田、果園、養(yǎng)殖場(chǎng)及牧場(chǎng)等資源加以利用，建成鄉(xiāng)村旅游區(qū)，未充分考慮到與之相匹配的人文資源、社會(huì)資源、區(qū)位條件等。很多開(kāi)發(fā)者僅看到鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)潛力大，從而盲目地投資開(kāi)發(fā)，而對(duì)于最終要將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到什么程度、形成什么樣的規(guī)模并沒(méi)有實(shí)際的想法，造成大量資源浪費(fèi)。其次，多數(shù)村民乃至部分村干部都對(duì)鄉(xiāng)村旅游的理解不深入。認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游就是以家庭為單位，村民自發(fā)創(chuàng)辦的農(nóng)家樂(lè)，水果采摘等簡(jiǎn)單項(xiàng)目，不需要對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)、投資和管理，沒(méi)有對(duì)村民進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和規(guī)范管理。大部分村民認(rèn)為，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就是要把房屋建好、把馬路修好、把果園種好。為此，他們將大量的人力、物力花在了主體建筑建設(shè)以及設(shè)備的引進(jìn)方面，而忽視了在提升服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)水平、挖掘地方特色、改善農(nóng)村環(huán)境等方面的投入。

2.鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣疀](méi)有足夠的財(cái)力用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且致力于打造4A景區(qū)，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。

在道路建設(shè)方面，某縣很多村子仍無(wú)水泥路，下雨天路上泥濘不堪，給村民和游客出行帶來(lái)不便；有些道路狹窄，汽車(chē)交會(huì)非常不便，極易造成擁堵。盡管近些年當(dāng)?shù)卣黾恿藢?duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支出，但是某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，根本無(wú)法承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的財(cái)政支出，致使交通基礎(chǔ)設(shè)施仍不完備。

在公共交通方面，從市區(qū)直達(dá)鄉(xiāng)村的公交車(chē)極少，且公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間短，許多游客不得不搭乘為數(shù)不多的黑面包車(chē)，且道路導(dǎo)航系統(tǒng)不夠完善，游客自駕游也比較麻煩，嚴(yán)重影響了游客的消費(fèi)體驗(yàn)。筆者作為游客之一，深感當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)很落后，給旅游帶來(lái)了諸多不便。

3.人員素質(zhì)不高，服務(wù)質(zhì)量低

隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，某縣大部分青年都進(jìn)城務(wù)工，留在農(nóng)村的大部分都是婦女和老人，他們的素質(zhì)較低，這也是影響當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的因素之一。一方面是缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人才。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，缺乏具有專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)的人才對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，其發(fā)展沒(méi)有科學(xué)地引導(dǎo)，導(dǎo)致發(fā)展緩慢。有些部門(mén)即使有管理人員，也大都由村干部的親屬擔(dān)任，任人唯親現(xiàn)象嚴(yán)重，沒(méi)有采取民主方式選取知識(shí)水平高，能力強(qiáng)的人任職。另一方面，服務(wù)人員素質(zhì)有待提高，服務(wù)人員基本上是當(dāng)?shù)亓羰卮迕瘢芙逃潭群艿停C合素質(zhì)待提高。

4.宣傳力度不夠，缺乏特色

首先，村里各景點(diǎn)和生活區(qū)幾乎沒(méi)有鄉(xiāng)村旅游宣傳語(yǔ)，廣告標(biāo)語(yǔ)也甚少，游客在途中根本無(wú)法了解當(dāng)?shù)氐穆糜雾?xiàng)目和景點(diǎn)。景點(diǎn)入口處也大多沒(méi)有宣傳冊(cè)幫助游客了解當(dāng)?shù)靥厣⑽幕?xí)俗。缺乏電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)該地旅游進(jìn)行宣傳和報(bào)道，廣告效應(yīng)明顯不夠。據(jù)了解，距離某縣并不遠(yuǎn)的地區(qū)仍有許多居民沒(méi)有去該地游玩過(guò)，對(duì)該地?fù)碛械穆糜雾?xiàng)目也一無(wú)所知。其次，當(dāng)?shù)刂饕€是以農(nóng)家樂(lè)，水果采摘為主，旅游項(xiàng)目大都照搬傳統(tǒng)項(xiàng)目，模仿其他地區(qū)，娛樂(lè)性不強(qiáng)，未開(kāi)發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣穆糜雾?xiàng)目，使追求新鮮感的游客失去興趣。第三，對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)度不高，沒(méi)有打造當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)，缺少購(gòu)買(mǎi)土特產(chǎn)和紀(jì)念品的場(chǎng)所，農(nóng)家樂(lè)中菜品種類(lèi)少且無(wú)當(dāng)?shù)靥厣狈哂修r(nóng)家特色的山間野味，沒(méi)有準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)需求。

三、進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)對(duì)策及建議

1.政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在資金籌集方面，要健全資金投入方式，實(shí)現(xiàn)政府資金支持與企業(yè)贊助相結(jié)合。政府要鼓勵(lì)企業(yè)贊助，對(duì)贊助企業(yè)給予政策優(yōu)惠或者廣告條件，出臺(tái)優(yōu)惠政策以吸引外資，擴(kuò)大資金的來(lái)源渠道，實(shí)行多種資金籌集方式，為解決資金問(wèn)題而努力。在資金運(yùn)用方面，其一，要完善道路建設(shè)，對(duì)主要娛樂(lè)區(qū)道路和泥濘低洼路段進(jìn)行修整，過(guò)于狹窄的路段要加寬。其二，要增加公交線路，增設(shè)公交車(chē)輛，適時(shí)延長(zhǎng)公交運(yùn)營(yíng)時(shí)間，完善道路導(dǎo)航系統(tǒng)，為游客前來(lái)參觀游覽提供方便。

2.提高相關(guān)工作人員素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量

提高工作人員素質(zhì)不僅有助于鄉(xiāng)風(fēng)文明，還有助于提高服務(wù)水平。一方面要引進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理人才，增加對(duì)人才引進(jìn)的資金支持，提高人才的薪資待遇。吸引專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)村管理，將先進(jìn)的管理思想和管理方式帶進(jìn)農(nóng)村，使村里跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部的教育活動(dòng)，提高干部的文化素質(zhì)，只有村里的帶頭人有較高的文化知識(shí)，有遠(yuǎn)大的眼光和行動(dòng)的魄力，才能帶領(lǐng)村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。另一方面，要提高服務(wù)人員的素質(zhì)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作人員開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，上崗前進(jìn)行職業(yè)教育，開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)教育活動(dòng)，并進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，避免培訓(xùn)成為形式主義。

3.打造地方特色，加強(qiáng)宣傳力度

鄉(xiāng)村旅游最主要的是要有地方特色，單一模式將使游客審美疲勞，打造地方特色就是樹(shù)立地方特有的品牌。首先，要挖掘當(dāng)?shù)靥厣Y源，如土特產(chǎn)，當(dāng)?shù)貞蚯?dāng)?shù)胤窖浴＠鐬楫?dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品打造品牌，制作紀(jì)念品，開(kāi)設(shè)特產(chǎn)店等。其次，加大宣傳力度，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)傳遞信息，可拍攝旅游宣傳片在地方衛(wèi)視播放；在進(jìn)村的道路邊粘貼鄉(xiāng)村旅游宣傳海報(bào)，為村里編寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)。再次，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，舉辦各種文化節(jié)，如葡萄文化節(jié)、生態(tài)文化節(jié)，豐收節(jié)等，開(kāi)展優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)，吸引外地游客前來(lái)旅游消費(fèi)。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)正處于全面推進(jìn)時(shí)期，但是仍然存在諸多問(wèn)題，如農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢、農(nóng)村老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重、農(nóng)民增收渠道不足等，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)。作為新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游能夠極大地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。近些年我國(guó)高度重視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，但鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)起步較晚，尚處于摸索階段。為此，本文以吉安市某縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展作為切入點(diǎn)，深入分析其在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策及建議。

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[2]李鶯莉,王燦.新型城鎮(zhèn)化下我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)化轉(zhuǎn)型探討[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2015（06）.

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（作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)）