探究城鄉學前教育一體化對農村學前教育所帶來的機遇與挑戰

曹歡歡

在城鄉教育一體化的背景下，農村學前教育在受到黨和政府的重視之后，對于農村教育區域的布局也進行了合理、科學性的安排，同時公平的教育性質促使農村學前教育在城鄉教育一體化中的發展得到了較多的機遇，但由于農村學前教育的思想觀念過于落后，教學管理制度也不合理，師資隊伍的質量難以得到保證，再加上鄉土知識的荒漠化，使得農村學前教育的發展面臨著巨大的挑戰。因此，結合城鄉學前教育一體化的背景對農村學前教育面臨的機遇和挑戰進行分析，提出一系列推動農村學前教育發展的對策。

城鄉教育一體化農村學前教育機遇挑戰對策中國作為一個傳統型的農業大國，城鄉一體化能夠促使我國逐步轉變為城市型的國家，而其快速的發展促使我國的經濟、文化、政治以及科技等領域都產生了巨大的影響，其中，教育作為我國經濟發展的基礎，在城鄉一體化的發展中對農村教育的發展尤為重要。特別是學前教育，在城鄉教育一體化的發展中能夠得到較好的機遇，但同時由于其“起步晚，發展快”的教育模式迫使農村學前教育在發展的道路中又面臨著巨大的挑戰。

一、城鄉學前教育一體化中農村學前教育面臨的機遇

（一）經濟上的調節促使農村學前教育得到合理的資源配置

由于黨和政府對農村學前教育發展的高度重視，地方政府在規劃當地學前教育的資源時會將該地農村與城市一同歸入設計范圍中，在經濟上進行合理的安排，在結合了城鄉學前教育一體化的發展情況后，在一定程度上會優先加強農村學前教育在學前教育界中的地位，促使農村學前教育得到合理的資源配置。

（二）緩解了農村學前教育師資隊伍空缺的問題

農村學前教育師資隊伍的缺乏是影響農村學前教育整體質量的主要原因。根據調查顯示，我國部分地區在城鄉學前教育一體化的推行下，農村學前教育受到當地政府的著重關注，甚至要求學前專業的大學生必須在畢業后優先選擇農村地區的教育工作，而這一策略上的要求正好解決了農村學前教育教師空缺的問題。

（三）合理的規劃推進農村學前教育的發展道路

隨著城鄉學前教育一體化在全國的推行，促使各地區農村學前教育也朝著合理化的方向發展著。首先，政府必須使農村學前教育和城市學前教育得到同等的對待，促使農村學前教育跟上城市學前教育發展的步伐。其次，政府在對農村學前教育規劃時必須結合農村整體變化的趨勢以及文化特征推動其科學性的發展。最后，政府還需關注農村兒童的認知需求，幫助農村兒童未來的學習打下堅實的基礎。

（四）推動農村學前教育的發展更加規范性

在城鄉學前教育一體化的推行中，城市與農村在學前教育領域中的交流能夠推動農村學前教育朝著城市學前教育發展的方向發展著，與此同時，農村學前教育中師資隊伍的缺乏能夠在城市學前教育經驗中得到提高，從整體上將農村學前教育的質量得到提升。

二、城鄉學前教育一體化中農村學前教育面臨的挑戰

（一）政府對農村學前教育資金投入的不足

據調查顯示，黨和政府對城鄉學前教育一體化下農村學前教育的投入中資金的投入仍舊呈現不足的現象，并且對農村學前教育方面呈現著固定的投資傾向。特別是我國西部和中部農村地區，由于當地政府經費的有限，導致該地區農村學前教育長期處于停滯的發展狀態，這在農村學前教育合理的規劃中是一個巨大的挑戰。

（二）農村學前教育的教師水平難以提高

各地政府在對農村學前教育經費上的投入難以做到最大程度上的滿足，容易導致農村學前教育制度中教師資歷難以得到提高，雖然部分地區要求學前專業的大學生畢業后服從到農村教育中去，彌補了師資隊伍的空缺，但在教師教育水平上仍舊存在著缺陷。特別是在公辦的幼兒園被推向市場后，導致幼兒教師嚴重的流失，而民辦幼兒園所占比例過大，迫使公辦和民辦的幼兒園在生源競爭中產生“小學化”問題的沖突，雙方之間強勢的競爭嚴重影響了城鄉一體化幼兒園之間的交流與合作。

（三）地理文人環境在農村中的獨特性

由于農村區域面積較大，在人口分配上又難以均勻化，促使農村家庭經濟差異較大，有的家庭富裕，有的家庭貧困。其次，由于部分農村家長還存在陳舊的教學思想，對學校教育的認知意識較為膚淺。這些影響因素長期作用下容易導致農村幼兒園建設規模偏在鄉鎮幼兒園中占有比例過大，使得幼兒園在管理方面上有所缺陷。此外，一些農村家長甚至向學校提出不符合現代觀念的要求，迫使幼兒教師在家長的要求和教育要求中難以抉擇。

（四）農村學前教育在管理制度的不完善

農村教育對學前教育管理制度的不完善也是農村學前教育面臨的一大挑戰。由于目前農村幼兒園受到市場經濟上的沖擊，迫使地方教育管理機構中學前教育部門被撤離，導致管理人員的嚴重流失，一方面是因為學前教育管理權限與責任上出現了混亂的現象，另一方面，在對學前教育管理上缺少正確積極的引導，迫使管理人員被動性的執行教學相關檢查。此外，在教育管理部門中還存在私自挪用地方政府對學前教育投入的經費，使得農村幼兒園的發展停滯不前。

三、促使農村學前教育在城鄉一體化中發展的對策

（一）完善農村學前教育管理制度

一個完善的教育管理體系是農村學前教育發展的保障，因此，地方政府必須落實該地教育管理的職責，特別是針對農村學前教育設立的學前教育管理部門，必須根據當地人口結構變化等影響學前教育發展規劃的因素制定與學前教育相關的機制，如教育安全、經費、衛生、監管等。

（二）注重農村本土文化與現代文化的結合

對于農村教育而言，它具有城市教育缺少的本土資源，而這種本土資源在農村學前教育中不僅能夠全方位的滋養幼兒的精神世界，同時豐富的自然資源還能擴大幼兒的認知視野。而城市教育有著農村教育所缺少的優質教育資源，這對于農村學前教育發展來說是必不可少的。倘若政府在實行農村學前教育政策的時候將農村學前教育體系完全的城市化，那么就嚴重忽視了農村本土的特殊性。因此，政府在注重農村學前教育發展對策的時候必須將農村特有的本土文化與城市具有的教育資源結合起來，避免盲目的跟隨和模仿，促使農村學前教育的發展走向更加客觀、理性的發展道路。

（三）轉變教師與家長的教育理念

當政府將農村本土文化與現代文化融合起來針對農村學前教育做出改善時，還要注重教師與農村家長教育觀念的改變。思想觀念是任何事物行動的出發點，因此國家要想促使農村學前教育走向正確、合理的發展道路上，就必須科學化的轉變教育工作者的教育理念，加強家長對學前教育的全面認知，使其陳舊的思想在教育過程中逐漸的轉變著。農村幼兒園可以通過幼兒專家、教師以及家長之間的相互交流，或者創造能夠使教育工作者和家長共同參與的幼兒教育活動和平臺，促使教師在交流中樹立正確的兒童教育觀念，同時轉變家長對幼兒的教育思想。

（四）加大學前教育師資隊伍的建設

在建設農村學前教育發展的管理制度中必須要求幼兒教師能夠承擔幼兒保育和教育的雙重職責，建設一支呵護兒童生活，教育業務精良的幼兒教師隊伍。首先，依法落實幼兒教師的社會待遇，維護其教育權益，同時加強對農村幼兒教師精神上的關心，促使幼兒教師能夠積極的留在農村幼兒學前任教。其次，安排代課老師轉向合格教師的培訓和指導，加強學前教育教師的教育水平，以此帶動農村學前教育師資的發展。

參考文獻：

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