淺析我國大學生微博政治參與的問題及其對策

王翔　陳芝娜

摘 要 伴隨著科學技術的不斷進步，互聯網在現代社會中的地位越來越重要。特別是對于我國大學生群體來說，微博政治參與逐漸成為一種熱潮。大學生群體在利用微博進行政治參與的過程中也存在著一些缺陷和不足，為了使其政治參與有序化、規范化，需要各部門通力協作，從而推進我國的民主政治建設。

關鍵詞 微博 政治參與 民主政治

作者簡介：王翔，中南大學馬克思主義學院副院長、副教授、研究生導師；陳芝娜，中南大學馬克思主義學院政治學理論專業2014級碩士研究生。

中圖分類號：G456 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.264

20世紀90年代中期以來，中國互聯網實現了飛速發展。據2017年1月22日中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第39次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2016年12月底，中國網民規模達到7.31億，相當于歐洲人口總量，龐大的網民群體使我國政治參與邁入了新時代。

一、我國大學生微博政治參與概況

據2017年1月19日人民網輿情監測室聯合人民日報新媒體中心、微博聯合制作發布的《2016年人民日報·政務指數微博影響力報告》顯示，截至2016年12月31日，新浪微博平臺認證的政務微博達到164522個。其中政務機構官方微博125098個，公務人員微博39424個。政務微博既成為政府日常工作的重要組成部分，也成為普通公民了解政務信息的有效窗口。而在我國龐大的微博用戶規模中，學生群體占比近三成，特別是大專以上學歷人群。

在網絡時代，網民具有平等的主體地位、平等的參政機遇，每個網民都可以通過網絡賦予的巨大利益表達機會和能力，順暢而公開地表達自己對政策的態度，對各種社會問題的看法。我國大學生群體成長于網絡時代，能夠熟練運用各種網絡社交工具，特別是在微博用戶群中頗為活躍。大學生微博政治參與的內容豐富多彩，主要包括：國際時政、國際關系，如2016美國大選、韓國部署薩德系統等；國家大政方針、社會民生，如“十三五”規劃、大學生創業扶持；經濟轉型、未來趨勢預測，如中國制造，“互聯網+”。大學生微博政治參與的方式主要包括發布含政治性內容的微博、關注政務微博、轉發或評論時政新聞、參與相關話題討論以及發私信等。大學生通過微博進行政治參與，使其政治主體性得以凸顯，參與需求得以滿足，有利于促進大學生的政治社會化。

二、我國大學生微博政治參與存在的問題

大學生通過微博獲取政務信息、監督政府行為，“對社會事務建言獻策，為政府了解民情、溝通民意、獲取決策信息開辟了新途徑， 對擴大民眾的政治參與、改變政府的執政理念、創新社會管理，均值得提倡和推廣?！钡?，微博作為一種新興的政民互動平臺，其發展尚不盡完善，缺乏制度化的保護和制約，尚未形成一種成熟的發展模式，因而我國大學生微博政治參與在主體政治理性、制度化建設等方面還存在不同程度的問題。

（一）在網絡環境方面存在“信息爆炸”特性

“擁有一定數量的客觀信息是民眾政治參與的基礎和前提。”但是網絡信息容量的無限性和網絡信息的可操縱性都難以保證民眾所獲信息的客觀性。微博具有便捷、及時的傳播特點，面對微博上海量信息的不斷轟炸，大學生缺乏駕馭這些信息風暴的能力，甚至沒有足夠的時間和精力去消化這些信息，表面上擁有無數信息，實際上卻可能茫然不知所措，失去自己的真正思想。而對于政治參與來說，比手段更重要的是參與者的思想，失去思想的政治參與只能流于形式，甚至于一些別有用心的組織和個人通過巧妙地修飾，在微博發布假消息，歪曲事實進行傳播。海量信息加之真假難辨，大學生微博政治參與的效用必會大打折扣。

（二）大學生群體存在非理性政治參與

“有序的政治參與有助于政治民主化的發展，但是在缺乏靈活有力的政治制度的情況下，壓縮性的經濟發展所刺激產生的泛濫性逐利和‘爆炸性的社會動員所導致的過度政治參與便意味著動亂和暴力?！本W絡上真假難辨的信息轟炸，使得網絡民意并不能真實體現民意，甚至有的只是個別網民的不滿情緒的宣泄。

正像埃瑟·戴森所指出的：“數字化世界是一片嶄新的疆土，可以釋放出難以形容的生產能量，但它也可能成為恐怖主義和江湖巨騙的工具，或是彌天大謊和惡意中傷的大本營。”這種失真的網絡民意，借助微博平臺傳播，容易使大學生群體對事實作出誤判，盲目從眾地陷入被煽動起來的非理性的公眾情緒中，成為網絡謠言傳播的幫兇。

（三）政治控制缺乏必要的運行機制和法律約束

目前，我國缺乏詳細規范微博平臺的專門法律、法規，使微博政治參與的合法性和規范性存在缺陷，直接影響微博政治參與對大學生政治社會化的積極效用。政治參與的控制和調適對于任何一個政治系統都是必需的，現實社會如此，微博平臺的政治參與也不例外。由于沒有詳細完備的規范體系，一些政務微博對網民的參政熱情不能給予及時有效的回復和滿足。例如，“兩會”期間一些熱門政務微博，會議一結束就變得悄無聲息，讓微博問政在某種程度上成為一場“政治秀”。受中國傳統政治文化中“官本位”思想影響，一些官員和政府機構對微博問政缺乏主動性和積極性，雖然開通了政務微博，但不能及時有效地對民眾呼聲給予回復和解決，互動功能不足，實際上只是一種被動接受和參與，尚未成為普遍存在的常規制度，構成了微博問政長期發展的障礙。

三、規范我國大學生微博政治參與的對策

（一）政府應增強服務意識并完善網絡問政回應能力

十八大報告明確提出了“轉變政府職能，建設人民滿意的服務型政府”的任務，但是由于中國傳統政治文化中“官本位”思想的根深蒂固，一些官員和政府機構還沒有從執政理念上與時俱進，實現根本改變。他們對微博這種新事物缺乏積極性和主動性，使一些政務微博流于形式。轉變執政理念最根本的就是要樹立科學的執政觀?？茖W的執政觀應是“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的“以人為本”執政觀?！斑M行社會建設管理創新，要提高對互聯網的認識， 注重研究互聯網的內在規律和規則。”新媒體時代對政府的服務能力建設提出了新挑戰。通過建立起一整套規范政務微博的法律規范和運行機制，把政務微博的參與、處理情況納入政府績效考核，強化政務微博的程序，保證網絡民意的暢通表達，使政府的威望和公信力得以提升。

（二）高校應利用新媒體提高思想政治教育實效性

高校思想政治理論課要擺脫過去的“填鴨式”教育方式，利用學校的新媒體平臺，以豐富多彩的形式全方位地把思想政治教育的內容滲透到教育教學中，營造一種潤物細無聲的校園文化環境。將理論教學與社會現實生活相聯系，引導學生主動思考，及時為學生解惑答疑，增強思想政治理論課的實效性。與此同時，要加強高校思想政治教育工作隊伍建設，“行動是無聲的榜樣”，高校教師應樹立良好的政治形象，以身作則，堅定共產主義的理想信念。

（三）大學生應強化道德自律提升政治素養

網絡的虛擬性能夠把人的身份隨意修飾涂抹，匿名性和隱蔽性使網民能以“隱形人”的身份在網絡上放縱自己的行為。這就需要大學生加強道德自律，自覺履行《互聯網信息服務管理辦法》、《文明上網自律公約》等相關法律條例，自覺維護網絡秩序，對自己發表的微博信息負責，對別人發表的信息要有辨別能力。同時，大學生應加強政治理論學習，豐富知識儲備，不斷提高政治素養，做一個理性的、負責任的、有道德的網絡公民。

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