論行政違法行為的檢察監(jiān)督

楊春磊　江華

摘 要 檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為的法律監(jiān)督，能從源頭上預(yù)防并減少侵害公民人身、財(cái)產(chǎn)和民主權(quán)利現(xiàn)象的發(fā)生，是促進(jìn)依法行政，建設(shè)法治國(guó)家的必要制度設(shè)計(jì)。但是，該制度在立法和實(shí)踐層面都存在無(wú)法良好運(yùn)轉(zhuǎn)的制約因素，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，并完善法律漏洞。

關(guān)鍵詞 行政違法行為 檢察監(jiān)督 兩法銜接

基金項(xiàng)目：本文系廣東省檢察機(jī)關(guān)省級(jí)檢察理論研究課題“檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力邊界問(wèn)題”的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：楊春磊，長(zhǎng)江大學(xué)法學(xué)院；江華，珠海市人民檢察院。

中圖分類(lèi)號(hào)：D926.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.243

行政違法行為的檢察監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行政行為實(shí)施監(jiān)督的法律制度。該制度可以起到督促行政機(jī)關(guān)依法行政，保障依法治國(guó)方略深入施行的作用，對(duì)于整個(gè)行政法制監(jiān)督體系來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義。為此，黨和政府出臺(tái)了一系列強(qiáng)化行政違法行為檢察監(jiān)督的政策法規(guī)。中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院法制辦等部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的意見(jiàn)》的通知，就是在2001年國(guó)務(wù)院制定《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，力圖進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接（簡(jiǎn)稱(chēng)為“兩法銜接”）工作，從而保證依法行政和公正司法，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序穩(wěn)定，保護(hù)人民群眾的切身利益。2010年10月至……