我國專屬經濟區、大陸架海域管理弊端分析

戴瑛　吳天宇

摘 要 介于諸多因素導致我國對專屬經濟區、大陸架海域的管理體系建設并不完善，存在弊端。本文從我國專屬經濟區及大陸架周邊海域環境、海域管理法律法規的構建、海域管理隊伍建設三個層面對我國專屬經濟區、大陸架海域管理弊端進行分析、探尋解決方案，以期進一步完善我國專屬經濟區、大陸架海域管理體系，更好的維護我國在專屬經濟區、大陸架海域的海洋權益。

關鍵詞 專屬經濟區 大陸架 海域管理

基金項目：2016年國家海洋局海域管理技術重點實驗室開放基金項目研究成果（201609）；2016 遼寧省教育廳人文社科一般項目階段性研究成果（2016JYT05）。

作者簡介：戴瑛，大連海洋大學副教授，法學博士，研究方向：海洋法、漁業法、海上執法；吳天宇，大連海洋大學2015級法律碩士研究生。

中圖分類號：D99 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.237

專屬經濟區、大陸架制度是隨著《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）的制定通過逐步發展建立起來的。專屬經濟區、大陸架海域管理的依據也是源于《公約》中對于兩種制度的相關規定。聯合國第三次海洋法會議是討論制定《公約》的重要會議，我國全程參與了此次會議，為《公約》的制定通過做出巨大的努力，在《公約》開放簽字的當天即簽署了《公約》。由于《公約》是一部通過各國協商達成的“海洋憲章”，是各方利益斗爭平衡妥協的產物，其自身便是帶有缺陷性的，這導致實踐中有關國家海洋權益問題凸顯且矛盾更為激化。尤以專屬經濟區、大陸架制度為例，由于在劃界問題上的語焉不詳及權益劃分，《公約》激化了海域相鄰或相向國家間專屬經濟區及大陸架矛盾爭端。……