失獨家庭現狀及社會工作介入研究

姜珊　李婉

摘 要 我國現在存在著大量的失獨家庭，由于家庭結構的變化，失獨家庭目前面臨生活物質收入少，精神壓力大，養老困難的巨大問題。本文從社會工作的角度入手分析失獨家庭，認為失獨家庭的問題應該通過政府、社區、社會機構、社會工作者的聯合作用才能解決。

關鍵詞 失獨家庭 社會工作 養老

作者簡介：姜珊、李婉，大連財經學院。

中圖分類號：C916 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.235

一、失獨家庭的界定與現狀

（一）失獨家庭概念界定

在現有的學界研究中，并沒有失獨家庭的明確定義，從我國各省出臺的相關政策來看，也并沒有統一的定義。我們根據國內學者王秀銀以及政府2001年出臺的《中國計劃生育條例》的相關界定與推進完善，大概總結出失獨家庭是指，那些獨生子女家庭中，唯一的子女因事故或者意外、疾病等原因不幸離世，只留下父母獨自在世生活的家庭，而父母又因為步入中年而不能再生育或者領養孩子的這部分家庭。

（二）我國失獨家庭的現狀

1.失獨家庭數量多，增長快：

自獨生子女政策實施至今，獨生子女家庭作為一種普遍的家庭結構數量不斷增長，而獨生子女家庭的子女一旦傷亡，獨生子女家庭受到的打擊絕對是毀滅性的。根據相關調查發現，1990年累計失獨家庭數目就達到了103萬戶，2015年這一年就產生了將近10萬的失獨家庭。而根據這個數據推算，在2050年，中國失獨家庭的數量將達到超過1100萬。這些驚人的數據都向人們訴說著，失獨家庭的問題已成為一個亟待解決的社會問題。

2.失獨父母生理心理影響巨大：

與大多歐美國家不同的是，我國自古以來獨有的社會文化傳統決定了子女在家庭中的重要地位和作用。孩子的離世帶給家庭的毀滅性的打擊。失去孩子的他們，孩子曾經的點點滴滴也將成為他們不能觸碰的記憶。他們害怕提起孩子，也不愿意聽他人談起孩子。因為失去孩子，失獨老人很多每天白天過的渾渾噩噩，只因當夜晚到來時，他們大多都在為自己的兒女哭泣。為了不讓自己想起孩子，他們很多人都會選擇喬遷他地。還有很多失獨夫妻，因為失去孩子夫妻生活不睦而選擇離婚，讓本就痛苦的生活更加痛苦。但是失獨老人與空巢老人不同的是，失獨老人要承受的痛苦要比空巢老人大得多，同時空巢老人在經濟條件來講相對富裕，而失獨老人卻承受著來自經濟與精神的兩方面打擊。對比來講，失獨老人承受的痛苦要比空巢老人來的更要巨大。

3.失獨家庭受到救助不夠：

近幾年隨著輿論媒體不斷關注失獨家庭，政府也高度重視民生，出臺了一些政策來幫扶失獨家庭，例如，失獨家庭的父母當年齡達到49歲時，即可領取國家對失獨父母的補貼。通常政府給予的補助金額在一百至兩百元。就目前的情況來說，政府的救助水平并不高。以上海為例，上海2013年的失獨家庭補助為每人每月300-500元，2014年上海地區的失獨家庭社會工作者才達到1.5萬人，而截止2010年，上海地區的失獨家庭就已經達到3.9萬人。社會工作者缺乏，經濟補助不夠，這些都說明了失獨家庭雖然在近幾年得到了關注，可是救助的程度和水平還是遠遠不夠的。

二、失獨家庭存在的一些相關問題

（一）家庭經濟收入減少

在中國，子女對父母有贍養的義務。在物價漲幅很大的今天，老人退休后，勞動能力降低，除了領取退休金，獨生子女家庭的老人的生活大部分的經濟來源于子女提供，而獨生子女家庭的子女一旦因意外或身亡，整個家庭經濟來源就會減少。根據北京市人口和計劃生育委員會的調查顯示，失獨父母大多是城鎮居民，并且大多是即將退休或已退休的，經濟來源主要依靠養老金的領取，家庭人均收入大約為1100元左右，僅是當年該市城鎮居民人均收入水平的53%，屬于低收入群體。而隨著年齡的增長，身體健康情況的下降，勞動能力的下降，孩子贍養的切斷，讓老人受到很大的物質條件的困擾。可見，失獨家庭的經濟狀收入很難支撐其養老的支出。

（二）失獨老人養老困難

我國老人主要養老方式是居家依靠子女養老。依靠著養兒防老的老人們，突然失去了唯一的子女，失去了未來的依靠，而已經難以再生育的老人們對養老的問題就覺得無比的擔憂。

首先，老人的衣食住行都缺乏人照料，一對夫妻勉強能夠支撐，可是年齡不斷加大，行動力都大大減弱，生活必然吃力，單親的老人更是困難。

其次，生活都逐漸困難的情況下，老人一旦有一方生病，或是突發疾病需要住院，無論是醫藥費還是住院期間的生活都是巨大的難題。就算有的失獨老人想入住養老院，一些盈利性的養老院更是因為失獨老人沒有子女而拒絕其入住。

（三）社會力量介入不足

失獨家庭的問題不僅僅要靠國家或者政府來幫助，同時社會的力量也是不可或缺的。政府在政策方向上無論做的多么完美，如果社會力量缺乏會使政府對失獨家庭的幫助事倍功半，而難以達到預期的效果。失獨家庭、失獨老人的字眼是在近幾年才出現在公共視野。國家的相關政策也是近些年才逐漸上臺與開展。但是全國的各個省市的發展情況并不相同，例如，浙江省在2014年就有相關報道社會工作者陪同失獨老人就醫，而湖南省在2016年設立失獨家庭的幫助基金。相關的報道都是近幾年才出現社會幫助失獨家庭。所以社會力量在幫助失獨家庭的相關事項上還需要繼續開展下去。

（四）失獨老人出現孤僻自責的心理

在中國傳統思想的渲染下，父母一生的寄托就是子女，子女是他們的精神支柱。不做父母永遠不能理解失去孩子的痛苦。孩子的離世給父母留下的是極大的心理創傷，這種傷痛是經濟補助難以彌補的傷口。他們因為子女的離世開始避免談起自己或是他人的孩子，很多失獨父母會陷入對子女的無盡思念，很多父母更是幻想著自己的孩子還活著，他們會陷入自責的情緒里，認為是自己的某些原因讓孩子過早離世，從而產生一些消極的心理以及生活態度。而且大多數的父母會選擇自己默默承受，很少有人會主動去訴說或者求助。因此失獨家庭父母的情感問題是最為重要而且是最難滿足的。

三、社會工作對失獨家庭的介入方法

（一）政府

社會工作與政府有著不可拆分的聯系，社會工作的發展方向和質量水平都與政府的政策有著緊密的關系。我國政府對失獨家庭最早的關注是在2001年的《中華人民共和國人口與計劃生育法》二十七條，它要求政府給予失獨家庭幫助，這個概念是十分模糊的。而政府首先要做的就是完善相關法律法規。其次政府要領導社工幫助失獨家庭，并要不斷提升對失獨家庭提供制度保障的層次，例如提高幫扶標準，提供優先高質的就醫與養老服務，并且不斷完善社區、養老院的硬件設施，大力幫助發展民間慈善社會機構，培訓社會工作者等等。

（二）社區

社區作為一定范圍居民生活的公共場所，能夠很好的讓生活在一個地區的人們進行溝通。社區可以作為失獨老人們集中養老的地點，使失獨老人通過彼此的進一步互動來幫助彼此，從而使老人生活上可以互相照顧，精神上可以互相支持。無論是在生活安全性上，還是老人的精神心情上都會有很大的益處。同時也可以聚集老人一起學習一些有益身心健康的項目。但是在集中養老時，需要注意方式方法。

一是把情況大致相同的老人分為一組，避免不同情況的老人產生互斥的情況，使社區的養老等各方面活動更有效的進行。

二是對于有些抗拒社區或是社區介入的失獨父母要循序漸進，不能進行強迫式要求。

（三）社會機構

社會機構作為政府的輔助機構，需要跟各個企業做好接洽工作，例如，進行一些義賣，從中抽取一些利潤給社會機構，社會機構一方面能利用這些資金幫扶失獨家庭，另一方面可以減輕政府的負擔。社會機構更是可以進一步培訓社會工作者向其隊伍中輸入新鮮血液以達到社會機構幫扶失獨家庭的效率最大化。但是，社會機構作為一種民間機構需要高透明度的進行社會幫扶活動，需要作為政府的幫助機構，同時也互為監督者。使社會對于失獨家庭的幫扶更加有效率。

（四）社會工作者

社會工作者作為社會介入失獨家庭最基本的單位。他們的任務也最為重要，社工是政府與失獨家庭成員聯系的紐帶。社會工作與其他介入機構不同，社會工作的介入是最直接的，最真實的，他們需要服務失獨家庭成員的生活，定期拜訪失獨家庭老人，需要貼近他們的內心，經常看望老人與他們交談，并進一步進行醫療陪護，老人生病住院時需要社會工作者跟隨進行陪護，更好的服務失獨家庭成員。同時他們也需要去輔導失獨父母的心理，善于傾聽，處理他們隱藏的情緒，協助克服心理障礙。這對社會工作者的社會工作的能力、素質以及水平的要求是非常高的。

四、結論

就目前的情況來看，失獨家庭的問題形式十分嚴峻。而解決失獨家庭問題卻不是可以簡單完成的事業，這需要社會各方面機構的各方面的共同努力才可以得到有效的、進一步的解決。政府需要做好領頭羊的角色，帶領著社會機構、社區、社會工作者不斷的提高服務水平，使失獨家庭都切切實實的受到高質量、高水平的服務。

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