非法集資的成因及防范

江建國　應黎

摘 要 近年來，全國各地非法集資案件頻發，該類案件涉及人數眾多，涉案金額巨大，嚴重擾亂了市場經濟秩序，直接影響到社會穩定。本文立足本地實際，對阜南縣非法集資案件高發原因進行分析，提出打防建議，具有一定的參考借鑒意義。

關鍵詞 阜南 投資理財 非法集資

作者簡介：江建國、應黎，阜陽市阜南縣經偵大隊。

中圖分類號：D922.29 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.189

阜南是一個沿淮地區的貧困縣，年財政收入不超過十個億，一直靠農業生產“養家糊口”。自2010年以來，我縣的經濟發展進入了一個飛速發展的新常態，政府對投資環境實行超常規的保護，商業銀行放貸門檻在政府的干預下也降了很低。但在2015年以后，由于前期招商引資的項目大多是“垃圾”項目，“成活率”較低，大部分商家從銀行貸款后不是卷款而逃就是“傾家蕩產”，因而給金融業帶來了很大的損失。特別是近兩年，鄉鎮政府也都有自己的工業園區，也在“拼命”的進行招商，部分在外地“有起色”的農民工也紛紛被當地鄉鎮政府招回家鄉經商辦企業，雖然說他們在外地打工掙了血汗錢，但畢竟數額有限，想上規模必須找銀行做后盾，由于銀行業經過前期的“教訓”和規范管理，把放貸門檻提高許多，企業嚴重缺少經營資金，從而催生了民間借貸市場。近年來非法吸收公眾存款和集資詐騙案件呈明顯上升態勢，涉案資金較大，受害群眾較多，嚴重沖擊和破壞了市場經濟秩序，在給集資群眾帶來巨大經濟損失和心理恐慌的同時，也對社會穩定帶來顯著沖擊和影響。……