我國海洋法立法現狀研究

摘 要 我國海洋法的立法過程可大致分為三個階段，從內容上看，有對海洋權益、資源、環境的保護和航運的管理。而我國海洋法體系在與時代接軌、內容和體系結構等方面均存在缺陷，論文對這些缺陷進行了分析。

關鍵詞 海洋權益 航運管理 海洋法體系

作者簡介：南海燕，河南工業大學法學院副教授，法學博士，研究方向：海商法。

中圖分類號：D920.0 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.150

相對于無窮的宇宙，浩瀚的地球只不過是滄海一粟，而茫茫的海洋卻占據了整個地球表面的71%。 在當代世界，海洋在大多數國家都有重要地位，除為一國提供經濟多元化及財富增長的機會外，對于國家安全及環境保護都有著重要意義。我國大陸海岸線長達1.8萬公里，島嶼有6500多個。屬于我國管轄的海域，按照《聯合國國際海洋法公約》的規定，約有三百萬平方公里。我國作為海洋大國，對于海洋的保護和管理，除了需要不斷發展海洋高科技能力，科學完備的法律制度也是必不可少的。

一、我國海洋法立法階段梳理

新中國建立以來， 我國對海洋立法的態度經歷了從忽視到重視這樣一個發展過程。目前，僅中央級別的海洋法律、法規和規章就有一百部之多，加上地方性法規、地方性政府（ 部門） 規章外，海洋立法數量龐大。我國海洋立法主要經歷了三個發展階段。

（一）立法起步階段

自新中國成立之初到文革之前，這一階段為我國海洋立法起步階段。新中國成立伊始，百廢待興，法制建設一片空白，就海洋法立法來看，當時國家對海洋的重要性缺乏認識。……