思想政治教育與新時期高校“立德樹人”使命*

王建輝，黃曉通

(沈陽工業大學 馬克思主義學院，沈陽 110870)

【專題論壇：學習貫徹全國高校思想政治工作會議精神】 doi：10.7688/j.issn.1674-0823.2017.05.01

思想政治教育與新時期高校“立德樹人”使命*

王建輝，黃曉通

(沈陽工業大學 馬克思主義學院，沈陽 110870)

“立德樹人”是我國高校的根本使命。要做好“立德樹人”工作，必須將思想政治教育貫穿于高校教育教學全過程。高校思想政治教育肩負著“立德樹人”的“立德”工作，“立德”在培育學生政治品質、道德品質、思想等方面都對高校思想政治工作提出了要求。要完成“立德”，高校思想政治教育必須在組織建設、工作方法、教書育人、管理服務育人等方面加強和改進。

思想政治教育； 思想政治工作； 高校； 立德樹人； 立德

一、“立德樹人”是我國高校的根本使命

1.“立德樹人”思想的提出

“百年大計，教育為本”。新中國建立以來，黨和國家領導人一向重視教育。在教育思想和方針上，存在著很多表述。民主革命時期，德育工作(思想政治教育工作)被放在第一位，當時教育的目的是“學校的一切工作都是為了轉變學生的思想”[1]256。建國后，我們始終堅持德育第一的方針。1957年，毛澤東在《正確處理人民內部矛盾的問題》中提出“使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展”[1]320，確立了“德智體”全面發展的方針。

2004年，中央出臺的《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》首次提出“育人為本、德育為先”[2]的思想，這是“立德樹人”表述的雛形。2006年，胡錦濤在中共中央政治局第三十四次集體學習時指出：“要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”[3]，完整地提出“立德樹人”這個概念。2012年，黨的十八大報告更加明確地把“立德樹人”表述為黨的教育方針：“努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務、為人民服務，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”[4]35至此，黨中央已經完全確立了“立德樹人”的教育思想。

2.“立德樹人”的內涵

“立德樹人”來自兩句古語的組合。《左傳》中有言：“太上有立德，其次有立功，其次有立言，雖久不廢，此之謂不朽”，后來立德、立功、立言被稱為古代“三達德”，以立德為首。又《管子》中有記載：“一年之計，莫如樹谷；十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。”在兩段古語中，“立”和“樹”都有“造就”和“留下”的意思。今日之“立德樹人”，兩個詞放在一起既可表達“培養德行，造就人才”的意義，亦可表達“先立德，后成才”的意義。

“立德”和“樹人”，在中國古代并未形成大規模的培養體系和教育機制，因此它并不是教育的方針和思想。近代，隨著資本主義的興起，國家和教育形成了緊密的關系。19世紀末，由于科技對社會發展起到了巨大的推動作用，直接推動科技發展的大學凸顯其重要性，從此迅猛發展。中國近代認識到了科技和國家發展的關系，清代末期開始大規模引進西式教育。新中國成立后，在高精尖技術方面努力學習和趕超西方。1995年，我國正式提出了“科教興國”[5]的戰略，此后大學擴招，高等教育迅猛發展。在這種背景下，“立德樹人”也逐步被表述為教育的指導思想。

“立德樹人”在世界和中國的雙重背景之下具有如下含義：

(1) 它是全世界教育機構的基本任務和工作內容。全世界每個學校、每個培訓機構都在培養人才，廣義上講都是立德樹人。

(2) 自從十八大以來，以習近平為核心的新一屆黨中央銳意進取，奮勇向前，高舉民族復興的旗幟，努力實現新的偉大目標，經濟發展和改革進入關鍵時期，中國必須以“創新”完成經濟的持續發展，因此中國教育尤其是高等教育要培養更多、更符合時代需要的科學技術人才、服務管理人才。

(3) 在接近偉大目標的時刻，更需要保持社會穩定，更需要堅持既定方向，更需要保持政治的定力和領導力。進入21世紀以來，隨著市場經濟理念的提出和市場經濟建設的逐步推進，中國社會階層分化，出現很多新的階層及其社會意識。這一變化對執政黨如何進一步提高執政能力提出了嚴峻課題。意識形態領域的斗爭要求新時期人才培養必須加強“德”的培養，使社會主義事業后繼有人，使社會主義建設人才源源不斷。

二、思想政治教育肩負著立德的任務

1.思想政治教育的使命

什寒村遠離市區，有世外桃源的美景，是工作壓力大，心情浮躁的人群釋放壓力、自我調節最好的地方，瓊中縣什寒村可以推出這樣的旅游項目，主打高端市場。

思想政治教育是一門特殊的學科。之所以特殊，是因為中國古代和國外并沒有這個概念和這個學科。雖然沒有概念，但是國外并非沒有類似的學科及其對應的功能。思想政治教育包含思想教育、政治教育和道德教育，具有很強的意識形態性和政治性。馬克思主義強調：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀；但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。”[6]9思想政治教育的本質就是讓思想掌握群眾，從而產生實踐的力量。在中國，思想政治教育就是通過宣傳教育手段，讓廣大群眾認清社會和歷史發展規律，從而自覺參與到推動歷史發展的社會潮流之中。在解放前，思想政治教育工作解放了千百萬群眾的思想，讓他們認識到革命的時代性和正義性，從而積極投入到共產黨所領導的革命的洪流之中。新中國建立后，思想政治工作教育了一批又一批的革命干部群眾以及在校學生，使他們為社會主義和國家的發展努力奮斗，拼搏奉獻。可以說，在中國思想政治教育是群眾參與國家建設和推動歷史潮流的主要武器，“是一切工作的生命線”，是我國社會主義建設和經濟發展的凝聚力量。

2.思想政治教育擔負著新時期“立德”的任務

“立德樹人”作為大學的使命，其根本內涵是培養人才。在全國高校思想政治工作會議上習近平指出：“教育強則國強。高等教育發展水平是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志[6-7]。實現中華民族偉大復興，教育的地位和作用不可忽視。我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。”[8]實現“立德樹人”的使命，要求高校培養更多的科學家、藝術家、企業家、工程師、技術人員、管理人員、營銷人員以及優秀的建設者和勞動者。

“德者，才之帥也”，我們在培養這些人才的時候，這些人才持有什么樣的觀點和態度、持有什么樣的價值觀念，一句話——他們是否是社會主義的建設人才至關重要。因此，大學培育人才以德為先。思想政治教育肩負著學生思想、政治、道德教育的使命，自然是高校“立德樹人”的先鋒。在全國高校思想政治工作會議上習近平指出“思想政治工作關系高校培養什么樣的人，如何培養人以及為誰培養人的根本問題”，這就奠定了思想政治工作崇高的地位。其實，思想政治教育的崇高地位，不但因為它關系到培養什么人的問題，而且還在于它比較全面地負責學生的思想道德及修養問題，也就是關系到為人才“立德”。

三、“立德”對思想政治教育工作的要求

1.政治方面

政治品德是“立德”對思想政治教育的第一個要求。通常思想政治教育培養學生政治品德圍繞以下目標：第一，社會觀和歷史觀教育。由低級向高級發展，由私有制向公有制發展，是人類社會的發展規律。資本主義必然為社會主義所取代，這也是歷史不可逆轉的命運。中國走上社會主義道路，這是歷史的必然。第二，基本政情國情教育。在中國共產黨領導下，中國建立了以人民代表大會制度為核心的各項社會主義政治制度。在國家政治生活中，實行黨領導下的多黨合作制度和政治協商制度；在意識形態領域，堅持馬克思主義以及馬克思主義的一些最新成果——毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀等。第三，形勢和政策教育。介紹社會發展的最新情況和黨以及國家治國理政的最新政策，以統一高校學生思想和意志。十八大以來，以習近平為核心的黨中央提出了“中華民族的偉大復興”“兩個一百年”[7]35-36等宏偉奮斗目標，作為社會主義中國的莘莘學子都應該圍繞黨和國家的號召設計自己的理想，規劃自己的前途，把自己的個人夢和偉大的“中國夢”結合起來。通過以上三個方面確立學生正確的世界觀、人生觀、價值觀，我們就可以說我們的學生有合格的政治品德，我們的人才都是“為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務”[9]的。

2.道德方面

3.思想修養方面

思想修養是思想政治教育的一個重要方面，也是“立德”的一個重要內容。思想政治教育中的思想修養有其固有的內容，如理論修養、法律修養、政治修養等，但同時也要隨著時代的變化加入與時俱進的內容。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出：“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加強社會主義核心價值觀教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。深化教育改革，把增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力作為重點任務貫徹到國民教育全過程。”[9]強調學生社會責任感、創新精神、實踐能力的培養。因此在新時期，提高學生思想修養必須圍繞這樣的時代主題：第一，加強學生的社會責任感教育。社會責任感是一個人服務社會、造福社會的重要人格品質。社會責任是高于個人對自己的責任和家庭責任的個人情懷，對普通人來說，個人責任和家庭責任是首先考慮的問題。社會責任感的培養，就是讓大學生有崇高的使命感和情懷，把自己的人生格局放大，將自己的人生規劃和國家發展聯系起來，把自己的生活與服務社會聯系起來。當前，培養學生的社會責任感主要是培養大學生與國家發展相聯系的使命感和自豪感。第二，加強學生的創新意識。創新是科學的本質，是進步的靈魂。勇于開拓，敢于創新，是時代對當代大學生提出的要求。大學是富有批判精神、敏于創新的場所。現代社會發展進程中的許多新理論、新思想，都是在大學里發端和張揚的。思想政治教育工作應圍繞培養學生的創新精神做扎實的工作，為提高學生創新能力而努力。第三，加強學生的實踐意識。實踐育人是當前大學人才培養過程中的薄弱環節，也是提高人才培養質量的重點。思想政治教育的根本目的是為了實踐。社會主義建設和實現“十三五”規劃更是偉大的實踐活動。時代要求學生具備實際工作的能力和強大的參與精神。因此，思想政治教育要鼓勵學生參與的激情，同時鼓勵學生在實踐中拓展自己的知識本領。

四、加強和改進思想政治工作，為“立德樹人”貢獻力量

1.加強高校思想政治工作隊伍建設

“工欲善其事，必先利其器。”加強高校思想政治工作，必須加強思想政治工作隊伍建設。高校大學生思想政治教育工作隊伍的主體是學校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師、輔導員和班主任。這些主體各有其作用：學校黨政干部和共青團干部負責學生思想政治教育的組織、協調、實施；思想政治理論課教師根據學科和課程的內容、特點，負責對學生進行思想理論教育、思想品德教育；輔導員、班主任是大學生思想政治教育的骨干力量，輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，班主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責。加強隊伍建設，就是要在黨委的統一領導下完善各個主體的組織建設，讓他們在工作中充分發揮作用；同時，也要指導他們在工作中相互配合，形成合力。

另外，還要健全思政工作人員的考核培養機制。要采取措施，讓思政工作者理論功底扎實，勇于開拓創新，善于聯系實際，形成老中青相結合的教學骨干隊伍；要讓所有參與大學生思想政治教育的人員都堅持正確的政治方向，加強思想道德修養，增強社會責任感，成為大學生健康成長的指導者和引路人。

2.改進思想政治教育方法

方法是聯系理論與實踐的橋梁，是理論向實踐轉換的中介。在全國高校思想政治工作會議中，習總書記提出：“要堅持不懈促進高校和諧穩定，培育理性平和的健康心態，加強人文關懷和心理疏導，把高校建設成為安定團結的模范之地。”“思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待。”[8]這些新的要求和目標設定，都告訴我們高校思想政治教育要改進方法。思想政治教育要有效，就要關心學生內心的感受。因此，思想政治教育的工作方法應該從幾個方面改進：

第一，思想政治教育要多通過個別的、私下的方式進行。無論是輔導員、思政教師或其他工作人員，都應多做一些具體的工作，解決一些實際的問題。這些問題可能是學生面臨的困境，可能是學生受到的挫折，可能是在學習生活中的所犯的錯誤，可能是學生感興趣的問題。對這些同學，思想政治工作者或進行心理疏導，或進行人文關懷，或進行批評教育，或進行啟發誘導，都將產生直接的效果。

第二，思想政治教育者要保護學生的自信和尊嚴。“學校的校長、教員是為學生服務的，不是學生為校長、教員服務的。”[10]教育學生不是板著臉，思想政治教育并非一定要嚴肅。思政工作者應該以平等的姿態去引導學生，要循循善誘，而不能總是一本正經。只有通過和學生做朋友，才能使思政工作事半功倍，深入人心。

第三，思政工作者要了解學生的生活，要了解學生的思想狀態，要容許學生犯錯誤。學生的衣食住行、學生的愛好興趣、學生的理想興趣，這些都是思政工作者應該了解的。“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學生、關照學生、服務學生。”[8]我們不了解學生的需求、興趣點、理想追求，又怎么能圍繞學生、服務學生呢？那樣我們做的工作只是讓學生圍繞著我們罷了。

第四，思政課教師在課堂上進行理論教學時要多注重與現實聯系，與問題聯系、與學生個人聯系，要多進行討論式的教學，不要灌輸式；要多讓學生發揮主動性，不要一言堂；要多給學生鼓勵，而不是打擊；要多與學生商量課堂管理，而不是獨裁專制。只有這樣，思政課才能改變其“板著臉”的姿態，才能從神壇走下來，進入學生的心里。思想政治教育工作者要深入理解人文關懷和心理疏導的內涵，不斷改進和創新大學生思想政治教育方法，培育大學生自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，這樣才能達到思政教育的目的。

3.將育人工作貫穿于教學的全過程

“教書育人，育人為本”，不只是思想政治教育工作隊伍，高校全體教師都應承擔思想政治教育(或德育)的任務，在教育教學過程中做到教書育人，為人師表。歐美高校并沒有思想政治教育學科，但是并不缺少思想政治教育工作，它們往往是將思想政治教育寓于各個社會學科的教學之中，以達到為社會和政府管理服務的目的。在全國高校思想政治教育工作會議上，習總書記指出要“把思想政治工作貫穿教育教學全過程”。要實現這個要求，首先就要把思政工作(或德育)貫穿于教學的全過程。

每一個教師，無論是從事自然科學教學還是從事社會科學教學，都是靈魂的工程師，都擔負著德育的工作。“道德的目的應當普遍存在于一切教學之中，并在一切教學中居于主導地位——不論是什么問題的教學，如果不能做到這一點，一切教育的最終目的在于形成品德這句盡人皆知的話就成了偽善的托辭。”[11]33“學高為師，身正為范”。高校教師都應加強師德修養，潛心研究如何將教書和育人統一起來。因此，高校教師應加強德育素養和基本政治素養，了解國家發展形勢和發展政策，在教學過程中有意識地將德育與課程內容結合起來。這樣，教師才能以自己良好的思想、道德、品質和人格給大學生以潛移默化的積極影響，才能在課程中深入發掘思想政治教育資源，在傳授專業知識中加強大學生的思想道德修養，實現思想政治教育與大學生專業學習的有效融合。

4.實現服務育人與管理育人

在全國思想政治工作會議上，習近平主席提出要“全方位育人”。在高校要塑造全方位的育人環境，除了教學育人之外，就是服務育人和管理育人。管理是指學校、院系各級黨務、行政及教學等工作，其中很多工作直接面向學生。服務是指學校的后勤和產業的活動，這些活動直接關系師生的衣食住行。

高校在服務和管理大學生過程中，必須樹立育人觀念，并與實際工作聯系起來。服務和管理育人不但要求健全管理和服務大學生的各種機制，如構建全方位服務大學生生活的輔助平臺特別是完善貧困大學生資助保障機制，構建大學心理健康教育與服務咨詢平臺，構建鼓勵大學生科技創新和社會實踐的平臺，構建大學生職業生涯規劃平臺等；而且要在服務和管理工作中樹立服務觀念，端正姿態，不以學生的上級或者恩主自居，以一種平等的、敬業的、社會主義的精神風貌工作，做到以身示范、潤物無聲，從而培養學生負責、自信、平等、文明、敬業、守信、愛崗等品德。

[1] 毛澤東.毛澤東文集：第5卷 [M].北京：人民出版社，1999.

[2] 中共中央，國務院.中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見(中發〔2004〕16號文)及配套文件 [EB/OL].[2013-12-29].http：//sa.gzu.edu.cn/news/159.html.

[3] 胡錦濤.堅持把教育擺在優先發展戰略地位 努力辦好讓人民群眾滿意的教育 [N].光明日報，2006-08-31(1).

[4] 胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗：在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告 [M].北京：人民出版社，2012.

[5] 國家科學技術委員會.中國科學技術政策指南(科學技術白皮書第7號) [M].北京：科學技術出版社，1998.

[6] 馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第1卷 [M].北京：人民出版社，1995.

[7] 習近平.習近平談治國理政 [M].北京：外文出版社，2014.

[8] 習近平.把思想政治工作貫穿教育教學全過程 [EB/OL].[2016-12-08].http：//news.qq.com/a/20161208/033976.html.

[9] 中共中央.中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議 [EB/OL].[2015-11-03].http：//news.xinhuanet.com/fortune/2015-11/03/c_1117027676.html.

[10]中央文獻研究室.建國以來毛澤東文稿：第11冊 [M].北京：中央文獻出版社，1996.

[11]黃向陽.德育原理 [M].上海：華東師范大學出版社，2000.

Ideologicalandpoliticaleducationandmissionof“virtueandabilitycultivation”ofuniversitiesinnewperiod

WANG Jian-hui, HUANG Xiao-tong

(School of Marxism, Shenyang University of Technology, Shenyang 110870, China)

“Virtue and ability cultivation” is the fundamental mission of universities in China.To perfect the work of “virtue and ability cultivation”, ideological and political education must be carried out throughout the whole process of education and teaching in universities.Ideological and political education in universities shoulders the work of “virtue cultivation” in “virtue and ability cultivation”.“Virtue cultivation” proposes demands to ideological and political work in universities from the aspects of cultivating the political quality, virtual quality and thoughts etc.of students.In order to realize the “virtue cultivation”, the ideological and political education in universities must be enhanced and improved from aspects of organization construction, work methods, imparting knowledge and cultivating student, and management and service cultivation, etc.

ideological and political education; ideological and political work; university; virtue and ability cultivation; virtue cultivation

G 621

A

1674-0823(2017)05-0385-05

(責任編輯：吉海濤)

2017-03-06

遼寧省社會科學規劃基金項目(L16BKS005)。

王建輝(1972-)，男，陜西咸陽人，副教授，碩士，主要從事馬克思主義理論等方面的研究。

* 本文已于2017-03-30 14∶35在中國知網優先數字出版。 網絡出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/21.1558.C.20170330.1435.030.html