校企聯合培養的現代學徒制研究

王麗琴

（渤海船舶職業學院，遼寧興城125105）

校企聯合培養的現代學徒制是由企業和學校共同推進、“工”“學”交替緊密結合的一項育人模式，是產教融合、校企深度合作的有效實現形式，也是目前國際職業教育發展的基本趨勢和主導模式。這種模式高效地把在企業的實踐生產學習和在學校的知識素養學習結合起來，以培養適合現代產業需求的高技能高素質產業人才。

1 現代學徒制的內涵和特征

現代學徒制是現代高等職業教育與傳統學徒制良好結合的產物，是適應我國經濟結構轉型模式下的新型人才培養模式。學生是現代學徒制教育的主體，具有雙重身份，既是高等職業院校的學生，也是用人單位的學徒，同時接受職業院校和用人單位的雙重管理。學生利用一部分時間在高等職業院校學習理論知識和基本實踐技能，利用另外一部分時間參與企業生產和經營活動，進一步提升學生的職業能力和專業素養。校企合作充分調動企業參與高等職業教育，是現代學徒制廣泛深入開展的基礎，學校和企業各自作為育人的一員，各取所長、分工合作、互相支持，同時參與到人才培養的實施和監督評價過程中，以確保學徒教育的順利開展和人才培養質量的提升。

2 西方發達國家現代學徒制的發展狀況和成功經驗

現代學徒制起源于聯邦德國的“雙元制”職業教育體系，比較有代表性的還有英國推行的“學習+實踐+學習”的三明治模式；瑞士采用的由企業、職業學校和行業培訓中心共同參與的“三元制”模式；美國采取的學徒、教育機構和企業合作參與完成的“合作教育”模式以及澳大利亞開展的以TAFE為基礎進行的國家職業教育與培訓的“新學徒制”等。目前，盡管各國在現代學徒制的授課對象、學習方式和實現形式等方面不盡相同，但在人才培養過程中都強調以就業為導向，注重校企合作，由學校和企業協作配合，共同承擔培養學員知識能力和職業能力的任務。校企合作的現代學徒制加大了職業教育與企業用人需求之間的聯系，更好地實現了課程內容與職業標準的對接、教學過程與生產過程的對接、畢業證書與職業資格證書的對接，并且有針對性地提升了人才培養質量。

3 我國現代學徒制發展的現狀

3.1 我國學徒制發展歷程

我國學徒制發展大致經歷了四個階段。第一階段是建國初期，為培養經濟建設技術工人提出的以企業和事業單位學徒及技工學校和技工訓練班學員培訓為主的學徒制；第二階段是從1958年開始進行的，以“半工半讀”“半農半讀”形式為主的學徒制；第三階段是改革開放初期，伴隨正規職業學校教育蓬勃發展而逐步邁向邊緣化的學徒制；第四階段是近些年來伴隨著經濟結構產業升級調整和社會對高端技能型人才需求的增加，我國正在嘗試建立和完善具有中國特色的現代學徒制。2011年3月教育部副部長魯昕首次提出了“現代學徒制”，2014年2月國務院常務會議提出了“開展校企聯合招生、聯合培養的現代學徒制試點”，2015年8月教育部辦公廳公布了165家單位作為首批現代學徒制試點單位，2016年教育部又組織專家對試點單位的任務書進行了審核，最終有163家通過審核備案，2017年4月教育部辦公廳又啟動了第二批中國特色現代學徒制試點遴選啟動工作。

3.2 國內現代學徒制的探索與實踐

自現代學徒制試點工作開展以來，許多中等和高等職業院校對校企聯合培養的學徒制進行了不同形式和不同程度上的探索和實踐工作。如2011年，江西省新余市一些職業技術學院結合自身的專業優勢開始試行與相關企業聯合培養的現代學徒制試點改革，成立了現代學徒制試點班，并由校企合作共同制訂了課程標準和考核標準，編寫了學徒制教材；2013年，無錫商業職業技術學院結合企業用工崗位需求展開了現代學徒制招工招生試點工作，由校企聯合共同制訂招生簡章，并共同完成招生招工面試工作，學校在完成學生錄取工作的同時，企業完成了準員工的錄用工作；2014年，柳州職業技術學院將英國現代學徒制引入到物流管理專業人才培養過程中，為職業教育的國際化發展提供了示范案例。

4 校企聯合培養現代學徒制面臨的困難

4.1 缺乏政策方面的全面統籌

政府在現代學徒制的實施過程中往往扮演著非常重要的角色。目前，在推行現代學徒制比較成功的國家中，常由政府出面進行全面地統籌協調，提供一系列政策支持，制訂相關法律協議等來維護現代學徒制的順利進行。近些年來，國家加大了對職業教育的投入力度，借助于國家示范性高職院校和骨干高職院校的建設，校企合作的現代學徒制教育得到了迅速發展，但在我國，國家層面還尚未形成詳細的頂層設計及具體的推進策略，保障和推進其有效運行的管理制度和機制尚不健全，缺乏完善的校企合作法律法規體系，缺乏資金投入、制度保障和監督評價等，使我國校企聯合培養的現代學徒制在實施過程中缺乏根本性保障。

4.2 聯合培養人才的體制機制不完善

目前，在校企合作的現代學徒制實施過程中，學校和企業之間缺乏真正意義上的聯合培養機制和體制。一方面，大多數職業院校合作能力不強，缺乏與開展現代學徒制人才培養相適應的組織機構、管理制度和實踐經驗，對合作企業的吸引力不夠，人才培養質量不能達到企業用人需求，學生在校所學知識和技能與現代企業要求相差甚遠。另一方面，企業僅僅停留在接收學生實習的淺層次上，沒有從培養目標、專業設置標準、實訓基地建設、課程開發、實踐教學體系、人才培養與評價等方面進行深層次合作。

4.3 校企合作深度不夠

現代學徒制的順利開展需要政府、學校、企業和學生等多方面因素的充分協調配合，而校企深度合作更是現代學徒制順利開展的基礎。從學校方面講，校企合作開展現代學徒制有利于提高人才培養質量，實現職業教育與企業用人需求之間的有效對接，提高畢業生就業率，同時也有利于解決校外實訓、頂崗實習等方面問題。在校企合作的現代學徒制人才培養中，學校往往非常主動，積極聯系相關企業探索合作內容、研究運行機制、嘗試開展各種形式的試點等。而從企業層面上講，企業作為市場經濟的主體，以盈利為主要經營目標。在現代學徒制人才培養過程中，一方面企業由于普遍缺乏為整個經濟社會培養高素質技能型人才的責任感和使命感，并沒有認識到參與職業教育的義務和責任；另一方面由于缺少稅收減免、財政補貼等經濟利益，有相當一部分企業將參與“雙元制”職業教育視為直接或間接的利益損失。這就使得在校企合作的現代學徒制人才培養過程中出現學校單方面積極、企業參與熱情不高、校企合作不夠深入、學生學徒時間短、培養質量不高等問題。

4.4 學徒的雙重身份不明確

在現代學徒制中，學生具有雙重身份，既是職校學生，又是企業員工，但我國現階段在現代學徒制的實施過程中，對學徒的雙重身份并沒有進行清晰的界定，學生作為企業學徒的法律地位、合法收入、津貼補助等缺乏明確的規定，學徒的合法權益不能得到有效的保障。

5 校企聯合培養現代學徒制實施的保障機制

5.1 建立健全相關法律法規

目前，我國現代學徒制處于剛剛起步的階段，為確保人才培養質量，政府需要進一步完善其橋梁作用，加大推進力度，充分調動行業、企業、學校和學生各方主體的積極性，在吸收和借鑒西方現代學徒制經驗的基礎上，積極探索現代學徒制的運行機制，建立有效的管理機制，健全和完善現代學徒制相關法律法規，明確各參與主體的責任，以法律的形式完善和推動現代學徒制的發展，使現代學徒制在實施過程中做到有法可依、有章可循。

5.2 給予經費支持和保障

現代學徒制人才培養實施過程中離不開經費的支持與保障。教育機構和企業在教學管理、實訓設施的運轉和維護、師資的培養和員工津貼補助的發放等方面都離不開經費。從某種意義上可以說，經費是一個國家學徒制健康發展的強有力保障。西方發達國家在現代學徒制實施過程中都會對學徒的培訓提供一定形式的經費支持來吸引企業的參與。在德國，學徒所需經費是由政府、企業、社會團體和個人共同承擔的，學徒進入企業工作，為企業創造利潤，企業付給學徒適當的工資（低于正常工資），企業在為職業教育投入的同時，也可享受政府對企業的政策優惠及補貼；在英國，自1993年起政府就將學徒制納入到了財政預算中，并不斷加大投入，為英國現代學徒制的開展提供了必要的經費保障。

5.3 形成完整的制度框架

目前，我國校企聯合培養的現代學徒制還處于起步階段，尚未形成國家層面上詳細的頂層設計和實施細節，需要在學習和借鑒西方現代學徒制的基礎上，構建符合中國國情的現代學徒制國家制度。如建立統一的教育培訓標準來控制教育和培訓的質量；建立國家資格證書框架來保證學徒培訓和考評與職業資格的融通；建立國家培訓框架來規范參與企業、學校及學徒的資質、條件和權益等。

6 結論

校企聯合培養的現代學徒制可以有效地將行業、企業需求納入到職業教育人才培養過程中，使職業教育在專業設置、課程內容安排、理論教學和實踐教學開展等方面更具有實效性和針對性，也更有利于推動職業教育體系和勞動就業體系互動發展，使職業教育更加主動適應和服務于當前社會經濟的發展。

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