共享經濟視角下“互聯網+養老村”模式研究

吳雅琴　郭紫薇

摘要：隨著我國人口老齡化進程不斷加快，借助共享經濟模式構建“互聯網+養老村”服務新模式是我國養老產業創新發展的具體體現，也是提高養老服務質量的重要途徑。共享經濟視角下的“互聯網+養老村”以互聯網平臺應用為核心，通過整合社會資源提高養老服務質量。本文以闡述共享經濟為論述切入點，闡述共享視角下我國“互聯網+養老村”養老模式存在的缺陷，最后針對問題提出相應的解決對策，以此促進我國共享養老村的健康可持續發展。

關鍵詞：共享經濟；互聯網+養老村；新模式

基于我國老齡化進程的不斷加快，養老產業必然會成為我國經濟發展的新增長點，第六次全國人口普查結果顯示，我國60歲及以上人口總量為1.78億，人口老齡化水平已經達到13.26%，遠遠高于世界平均水平。面對日益嚴峻的老齡化挑戰，如何借助共享經濟發展戰略，依托“互聯網+養老村”養老模式提高我國養老服務質量是當前我國養老產業健康發展的重要研究課題之一。

一、共享經濟的概述

黨的十八屆五中全會明確提出了“拓展網絡經濟空間，發展分享經濟，促進互聯網和經濟融合發展”。共享經濟依托互聯網平臺等現代性技術實現了資源的有效整合，進而滿足多元化需求的經濟范式。實踐證明共享經濟已經成為我國經濟發展的“藍海”，據《中國分享經濟發展報告2016》數據顯示，我國2015難共享經濟規模已經達到19560億元，參與人數達到500萬人，占據勞動人口數量的5.5%。

共享經濟主要包括：共享交通出行（無車共享租車.有車共同駕馭）、共享空間（同城拼房養老 異地旅居養老）、共享美食（拼餐制 模式化訂餐）、共享健康醫療（共享家庭醫生 專業健康場所經營空閑老人共享）、共享金融（眾籌養老包括企業眾籌和老人們眾籌）、共享公共資源（共享物聯網，填補家庭養老體系日常安全監控空白）、共享知識教育（網站經營）、共享任務模塊（老人用品代購 拼旅游 拼伴平時出行）、共享物品（特殊老人用品閑時出租或共買書籍、服裝）等九個內容。

二、共享經濟視角下“互聯網+養老村”模式發展面臨的困境

共享經濟視角下的“互聯網+養老村”模式就是依托互聯網平臺，通過整合養老村的整體資源，實現資源的優化配置，以此為老年人提供安全、便捷以及低成本的養老服務，以此實現老有所依、老有所養的目的。基于共享經濟視角下的互聯網+養老村模式對于我國養老事業而言具有積極的重要意義：一方面基于共享經濟的“互聯網+養老村”是創新我國養老產業發展、拓展養老服務途徑的具體體現。隨著我國經濟發展新常態，共享經濟已經成為經濟發展的增長點，而基于共享經濟的養老村則是立足于我國整體的養老資源考慮，實現了養老資源的優化配置，從而促進了養老產業的創新與發展；另一方面共享經濟視角“互聯網+養老村”模式有效解決了我國日益嚴峻的養老形勢。基于我國“四二一”家庭結構，傳統的居家養老模式給家庭造成巨大的負擔，通過構建互聯網+養老村模式，可以充分發揮資源的共享價值，形成互助的養老新模式。例如天津市河東區福東里社區居民自創社區養老互助平臺，不僅鄰里關系更加和諧，還構建了社區共享經濟的新模式。大大提高了老年人的生活幸福指數。

當然我們在看到共享經濟視角下“互聯網+養老村”模式優勢的同時，還要清醒地認識到其發展過程中所面臨的困境，具體表現在：

1.養老村的服務功能單一、薄弱

長期以來我國習慣于居家養老，養老村屬于新型產物，因此在某種程度上講，基于共享經濟的“互聯網+養老村”模式存在功能單一、薄弱的缺陷：一是養老村的基礎設施較少，滿足不了共享的基本要求。尤其是養老村的硬件設施滿足不了老年人多樣化的需求。例如現在相對成熟的共享出行，雖然共享出行能夠為老年人提供個性化的服務，但是其在等待時間、出行路線以及出行費用等方面的差異，會影響到其實施效果；二是養老村的服務模式仍然局限在單一的護理層面，缺乏對資源充分利用。據老齡委《我國城市居家養老服務研究》報告：目前我國城市中48.5%的老年人有各種各樣的現實養老服務需求。其中需要家政服務的占25.22%，需要護理服務的占18.04%，需要聊天解悶的占13.7%；需要法律援助服務的占2.25%，但從滿足的程度來看，總的滿足率只有15.9%，其中家政服22.11%、護理服務8.5%、聊天解悶的占3.11%。另外根據調查養老村的養老服務一般只是為老年人提供衣食住行等方面的服務，而提供服務的養老村存在信息溝通的障礙，進而造成養老資源的重復建設。

2.傳統觀念的影響

共享經濟是基于經濟新常態而提出的發展新戰略，互聯網+養老村模式的出現為老年熱提供了新型的養老模式，但是基于傳統的養老觀念，根據對入住養老村的老年人調查，很多老年人入住養老村的目的就是希望提升自己的生活質量，但是他們入住的時間一般為7-15天左右，因此可見構建基于共享的“互聯網+養老村”模式還面臨養老觀念的影響：一是老年人習慣于“養兒防老”的傳統理念，因此他們更愿意選擇居家養老的模式；二是老年人對于共享養老存在質疑。老年人出于自身利益的考慮，認為實現共享會侵犯自己的利益，進而他們不愿意選擇共享養老模式。其中最重要的還是共享經濟與養老產業融合的深度不夠，社會對共享養老村的構建存在質疑，例如構建共享養老村的前提就是需要養老村具有完善的硬件設施，配置相應的體系，然而基于養老村的特殊地位，養老村在構建共享互聯網平臺的過程中還存在諸多的困境，因此部分老年人對共享“互聯網+養老村”的發展前景不看好。

3.公共財政對“互聯網+養老村”模式的扶持力度不夠

雖然實施共享經濟模式的“互聯網+養老村”能夠為老年人提供便捷的服務，并且降低老年人的養老成本、緩解財政養老壓力，但是由于養老村養老屬于新型產物，再加上構建互聯網管理平臺需要較大的資金，因此單獨依靠養老村的資金投入是不能滿足共享養老模式的，所以需要財政資金的支持，但是目前財政資金對于養老村的投入較小：一是財政對于養老村的公共基礎建設力度不夠，尤其是缺乏高質量的醫療衛生單位。基于利益等驅動，我國高質量的醫療衛生單位一般都建在城市中心，而農村醫療衛生條件相對比較差，這樣必然會影響養老產業發展；二是財政對養老村的支持力度小，相應的會增加養老村的收費標準。高標準的收費一定會影響老年人的積極性，造成養老村入住率低、經營困難的現象出現。

三、共享經濟視角下構建“互聯網+養老村”模式的對策

養老模式與共享經濟的融合是我國養老產業發展的必然趨勢，也是貫徹落實黨中央對社會養老工作新要求的具體體現。“互聯網+養老村”模式依托互聯網技術盤活了養老資源，打破了傳統的“養兒防老”及“居家養老”的單一模式，充分利用互聯網平臺實現養老資源的共享，優化了養老新格局，因此在日益嚴峻的人口老齡化背景下，構建基于共享的“互聯網+養老村”模式是發展共享經濟、提高養老服務質量的內在要求。結合國內外經驗，參照相關政策，構建“互聯網+養老村”模式的對策如下：

1.搭建完善養老服務互聯網信息平臺

互聯網養老服務信息化平臺是“互聯網+養老村”服務模式的核心支撐平臺，其主要包括：一是基礎數據庫系統建設。基礎數據庫系統應該是由政府統一規劃，通過引入企業共同開發完成的系統軟件。基礎數據庫在初始建立時可以社區為單位，發動志愿者、企業與街道居委會工作人員，通過入戶走訪、宣傳教育等方式，由工作人員錄入老人、家屬有關信息，再由核查人員核查的方式完成基礎數據錄入工作，形成老年人基礎數據庫；二是共享經濟的“互聯網+養老村”關鍵在于實現醫療、交通、飲食以及家政等方面的共享，也就是當老年人需要的時候可以通過網絡平臺購置相應的服務，因此需要構建完善的應用系統。例如構建醫療類應用系統，此類應用系統與各類醫院及社區衛生機構信息網站相對接，老年人及家屬可通過此類應用系統預約掛號、進行醫療健康查詢；三是構建養老服務方管理系統。提供共享養老服務，需要將不同的養老服務內容融為一體，這樣可以在老年人購買需求的第一時間進行相同的服務，而養老服務方管理系統則是將家政、醫療保健、交通出行以及金融服務等融合在相應的平臺系統中，養老村管理者負責對參與系統供應商的資質以及服務質量的監管，以此為老年人提供高質量的服務。

2.轉變老年人的養老觀念，形成共享理念

由于習慣于我國傳統的“養兒防老”的觀念導致我國共享“互聯網+養老村”發展遇到諸多困境，因此我國要基于共享經濟發展的理念，轉變老年人的養老理念：首先要加強對共享養老模式的宣傳力度，讓老年人認識到共享“互聯網+養老村”養老的優勢。一方面養老村要通過媒體等平臺宣傳共享養老模式的相關政策，通過接觸“互聯網+養老村”共享服務人群的親身傳授，讓更多的人對其有正確的認識。例如天津市通過宣傳河東區福東里社區居民自創社區養老互助平臺，大大提高了當地發展共享社區養老互助服務模式的積極性，為養老工作開創了新篇章。另一方面政府部門要積極將最新的養老優惠政策等向基層宣傳，形成濃厚的共享養老氛圍；其次在社會中廣泛宣傳共享“互聯網+養老村”模式，形成社會共享理念。例如可以通過子女的認識，鼓勵父母參與到共享互聯網養老平臺中，這樣既能解決子女的負擔，也能滿足老年熱多樣化的養老需求。

3.加大財政投入，確保資金保障

針對構建共享經濟的“互聯網+養老村”服務模式，針對養老村基礎設施薄弱的問題，關鍵問題在于提高財政投入：首先政府要發揮引導作用，增加對共享養老模式的扶持力度。政府財政具有產業引導作用，政府通過對共享養老產業的財政投入，可以在社會中形成引導與宣傳作用，進而在全社會中形成較為濃厚的支持共享養老模式的氛圍。當然基于共享“互聯網+養老村”模式需要政府注重個體差異，也就是對于弱勢群體要重點關注，通過財政補貼或者政府購買服務的方式提高他們的生活質量；其次要發揮市場的主體作用，構建多元化的資金渠道。例如大力社會公益性資金。發展社會慈善公益事業，建立養老慈善專項基金；加大“互聯網+養老”服務的宣傳力度，鼓勵市民的善款捐贈，培養市民的捐贈習慣，擴展公益性資金來源渠道。

4.實施全方位養老服務網絡監管體系

首先實施多元化監管主體策略。“互聯網+養老”服務模式參與主體具有多元化特點，監管體系的建設同樣需要主體多元化的參與。（1）政府需要在制度層面上制定統一、可操作的監管制度，設計合理的服務供給方考核體系、養老服務機構服務達標標準、居家養老服務服務員工作守則等。（2）企業。養老作為一項公益性質的社會事業，企業能夠主動加入非常可貴，在監管過程中要激發企業主動性和能動性。例如在軟件開發上，網絡技術企業針對養老服務開發系統管理軟件和終端應用軟件，在應用開發之初就應加強監管，以此保證系統的完善性；其次實施全過程監督。“互聯網+養老”服務模式有著自己特定的行為運行流程，從“互聯網+養老村”模式的運行狀態看整個過程是動態的，相互影響的，一旦某一個環節出現問題，就會導致交易失敗或失信的出現。因此“互聯網+養老村”服務模式建立的監督體系應該是全過程的監管，力求每一個環節都能成功，從而為老年人提供高質量的產品或服務。

總之，基于共享經濟發展的要求，構建“互聯網+養老村”養老模式能夠以養老資源更加優化、配套設施更加完善以及服務人群更多的優勢為老年人提供高質量的服務，因此在日益嚴峻的養老形勢下，我國要大力發展“互聯網+養老村”新模式，以此促進我國養老產業的健康可持續發展。

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