綠色經(jīng)濟(jì)視角下東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析

摘要：目前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨能源消耗、糧食緊缺、環(huán)境污染等多重危機(jī)，綠色經(jīng)濟(jì)作為一種新的社會發(fā)展模式，追求經(jīng)濟(jì)社會和資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為世界各國共識。綠色經(jīng)濟(jì)是區(qū)別于破壞生態(tài)平衡，損耗資源的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，低損耗、高效率，有益于人類健康為主要特征。聯(lián)系綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源因素、經(jīng)濟(jì)因素和政策因素等的影響進(jìn)而影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的闡述。從而對東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行綠色化優(yōu)化分析。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟(jì)；東北地區(qū)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；優(yōu)化方式

一、綠色經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

綠色經(jīng)濟(jì)的概念是由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯在1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》中首次提出的。內(nèi)容有：環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。隨后有許多的學(xué)者從各個(gè)角度研究綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。雖然就其定義沒有達(dá)成共識，但是對于核心內(nèi)容的理解是一致的：以環(huán)境友好型、資源節(jié)約型和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等為主要特征。綠色經(jīng)濟(jì)反映的理念是一種以人為本的人本論的發(fā)展方式。其主旨在于最大化人類的福祉，降低人類生存的成本，增加其生存收益。

從供給側(cè)來看綠色經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是降低成本，提供環(huán)境友好型和資源節(jié)約型產(chǎn)品，提供與社會需求相適應(yīng)的產(chǎn)品，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給、擴(kuò)大有效供給，減少無效供給。從需求側(cè)方面來講就是要引導(dǎo)綠色投資、綠色消費(fèi)和綠色進(jìn)出口貿(mào)易，只追求短期回報(bào)卻低效率高消耗、不可持續(xù)循環(huán)的消費(fèi)和只是初級加工低附加值的進(jìn)出口貿(mào)易而代之。

二、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題

東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從投資項(xiàng)目看，其發(fā)展戰(zhàn)略主要是著眼于資本或資源密集型產(chǎn)業(yè)，忽略民眾普遍收益的小項(xiàng)目。從投入要素結(jié)構(gòu)方面看，主要是偏向資源消耗高的項(xiàng)目，使得環(huán)境問題日益凸顯。從東北地區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來看，還是以資源密集型為導(dǎo)向的重工業(yè)為主，缺少周轉(zhuǎn)速度快、競爭活力強(qiáng)和可變資本高的其他產(chǎn)業(yè)。東北地區(qū)現(xiàn)在所面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題主要有：

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一且層次低，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的科技附加值不高。東北地區(qū)由于長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，和地理位置以及地區(qū)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢的原因，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)僵化，調(diào)整速度緩慢，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制度的發(fā)展也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國水平。

從表格中看出東北地區(qū)的二產(chǎn)占生產(chǎn)總值的近50%，工業(yè)也在40%以上。這表明東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過度依賴于工業(yè)的發(fā)展，結(jié)構(gòu)層次過于單一，導(dǎo)致了其工業(yè)層次較低，產(chǎn)品單一，創(chuàng)新型、高科技、高附加值的產(chǎn)品少。對于第三產(chǎn)業(yè)來說，服務(wù)業(yè)層次較低，勞動(dòng)力成本逐年增加，其傳統(tǒng)的低成本競爭優(yōu)勢也損失殆盡，培育新的競爭優(yōu)勢迫在眉睫。

2.雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，但是關(guān)聯(lián)性、依賴性較低。東北地區(qū)的工業(yè)大而不聚，沒有形成高關(guān)聯(lián)性的集群化。因?yàn)闁|北地區(qū)主要以國有企業(yè)為主體，雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，但國有企業(yè)實(shí)行壟斷機(jī)制，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的擴(kuò)散效應(yīng)難以發(fā)揮，難以形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈。

3.產(chǎn)業(yè)內(nèi)人才規(guī)模與產(chǎn)業(yè)規(guī)模不適應(yīng)。東北地區(qū)人才的留存率太低。由此雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大，但是其人才規(guī)模與產(chǎn)業(yè)規(guī)模差距太大，最終還是會造成產(chǎn)業(yè)規(guī)模萎縮，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加不合理，產(chǎn)業(yè)效率降低。

4.創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)不具有核心競爭力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級困難。一直以來東北地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、大型成套設(shè)備、核心元件和零部件都是依賴于進(jìn)口。缺乏自主創(chuàng)新就成了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的攔路虎，制約著其升級的進(jìn)程。

三、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色化優(yōu)化分析

綠色經(jīng)濟(jì)不僅能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，還可以減少資源浪費(fèi)和污染排放，帶來可觀的社會效益、環(huán)境效益。

1.協(xié)調(diào)、平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。針對東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，按照綠色發(fā)展協(xié)調(diào)各個(gè)部門和諧發(fā)展，共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要義，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求加大對于第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展東北的現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、信息和咨詢、文化產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)業(yè)等勢在必行。

2.建立綠色產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)集群。打破東北地區(qū)的國有企業(yè)的壟斷態(tài)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)散效應(yīng)。在協(xié)調(diào)、平衡了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明確了服務(wù)業(yè)的發(fā)展增長點(diǎn)的基礎(chǔ)上，東北地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要盡力實(shí)現(xiàn)省市間和地區(qū)內(nèi)部之間的生產(chǎn)要素和物質(zhì)資料的優(yōu)化配置。利用東北地區(qū)深厚的農(nóng)業(yè)和工業(yè)優(yōu)勢建立農(nóng)業(yè)生態(tài)園和工業(yè)生態(tài)園，從而實(shí)現(xiàn)上下游的良好銜接，最大限度地節(jié)約資源，進(jìn)而節(jié)約成本提高收益。

3.綠色化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使資源、政策傾向于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，相應(yīng)減少初級、低層次的加工業(yè)。同時(shí)充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)在資源配置中起決定性的作用，去除產(chǎn)能，使資源配置更符合市場需要。

4.鼓勵(lì)綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，任用人才合理化、綠色化。在綠色經(jīng)濟(jì)下，創(chuàng)造新的發(fā)展和就業(yè)機(jī)會是占領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢地位，是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的根本途徑。東北地區(qū)應(yīng)該發(fā)揮在機(jī)器人及智能應(yīng)用方面的優(yōu)勢，積極發(fā)展“物聯(lián)網(wǎng)”“云計(jì)算”等產(chǎn)業(yè)，明確發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)研究，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級發(fā)展。另一方面人才的引進(jìn)與應(yīng)用及時(shí)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的根本關(guān)鍵。

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作者簡介：

代正麗（1991.05- ），女，漢族，山東濰坊人，碩士研究生在讀，現(xiàn)就讀于遼寧大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，國民經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。