我國低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑選擇和政策建議

摘要：低碳經(jīng)濟發(fā)展是我國應該走的經(jīng)濟發(fā)展模式，在低碳經(jīng)濟的發(fā)展中，我國受到技術、人才、政策及國情等方面原因的影響，制約重重，困難不斷。在這種情況下，我國應該明確自身的特點，找準需求和定位，找到符合自己的低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑，然后從政策的角度著手，推動低碳經(jīng)濟發(fā)展。

關鍵詞：低碳經(jīng)濟；發(fā)展路徑選擇；政策建議

在我國的經(jīng)濟結構中，汽車、住房等產(chǎn)業(yè)是較強的推動因素。這些產(chǎn)品在生產(chǎn)的過程中需要消耗能源并且產(chǎn)生大量二氧化碳。隨著全球不斷變暖，低碳經(jīng)濟成為了新型的發(fā)展模式，并且受到了人們的關注。推動低碳循環(huán)發(fā)展，促進節(jié)能減排是當前各個國家的發(fā)展重點，也是我國的發(fā)展重點。

一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵和特征

1.低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

2003年2月24日，英國首相布萊爾發(fā)表英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，首次詳細提出低碳經(jīng)濟概念，這個理念的提出，就引起了廣泛的關注。對于低碳經(jīng)濟這種新興的經(jīng)濟形態(tài)和發(fā)展模式，當前還沒有相關的統(tǒng)一定義。結合它的發(fā)展特點和社會的現(xiàn)狀，對于低碳經(jīng)濟，可以理解為使用技術和手段來提高能源的利用率，有效降低碳能源的消耗和排放，促進經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護齊頭并進。在低碳經(jīng)濟發(fā)展中，可持續(xù)發(fā)展是最基本的理念，節(jié)能減排是最直接的呈現(xiàn)。

2.低碳經(jīng)濟的特征

低碳經(jīng)濟并不是單純地降低碳的排放，對于二氧化硫、甲烷等會導致溫室效應的氣體也會是低碳經(jīng)濟的處理對象。所謂的低碳經(jīng)濟，首要的就是要實現(xiàn)“低碳排放”。我國的能源結構有著“煤多、油多、氣貧”的特點，因此要盡快地進行節(jié)能減排，對我國的產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整，加大對高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的淘汰力度，盡快使得我國的現(xiàn)有能耗得到降低。低碳經(jīng)濟的第二個特點是低碳發(fā)展理念在整個社會當中都得到良好的樹立。發(fā)展低碳經(jīng)濟，可以使得資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會得到良好的建設，因此這種經(jīng)濟發(fā)展模式會得到全民的支持，并且深入人心。

二、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟所面臨的困境

1.我國的能源結構制約了低碳經(jīng)濟的發(fā)展

我國是一個重工業(yè)的國家，近年來，我國在工業(yè)發(fā)展上開始對一些高耗能的產(chǎn)業(yè)進行淘汰，但是依然改變不了我國以煤為主的能源結構。在我國的能源中，主體能源是化石能源，這種類型的能源所含的碳量比較高，屬于高碳排放型的能源。這些能源的廣泛使用導致我國的低碳經(jīng)濟在發(fā)展中受到了嚴重的影響。

2.技術水平落后

低碳經(jīng)濟作為一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式，它需要利用技術手段提高能源利用率并且開發(fā)新能源。因此，對于低碳經(jīng)濟發(fā)展來說，技術是基礎也是關鍵。如果技術不到位，那么節(jié)能減排的效果就會不理想，并且不利于新型能源的開發(fā)。我國處在發(fā)展中，在技術層面上面臨著嚴重的壁壘，使得低碳經(jīng)濟的發(fā)展受到制約。技術的研發(fā)和技術人才的儲備和發(fā)達國家相比遠遠落后，從而使得我國的低碳經(jīng)濟在發(fā)展上困難重重。

3.“鎖定效應”影響了低碳經(jīng)濟的長久發(fā)展

當前，我國的資金和技術一旦投入使用，就會受到使用年限的限制，產(chǎn)生“鎖定效應”。這個年限限制一般都會在15年甚至是50年以上。在使用年限當中，基礎設施一般都不能被輕易地淘汰，還需要繼續(xù)使用。以建筑物為例，絕大部分的建筑都是高能耗的，在短期之內(nèi)難以對它們進行改造。

三、我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展路徑選擇和政策建議

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)的結構，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

在各類產(chǎn)業(yè)當中，服務業(yè)的耗能是比較低的，并且對環(huán)境的污染程度也比較小，它的范圍十分廣泛，涉及旅游、廣告、金融及保險業(yè)等。從低碳經(jīng)濟的發(fā)展來說，服務業(yè)是最佳的發(fā)展行業(yè)，因此應該在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展模式上進行轉型，推動服務業(yè)的不斷發(fā)展。我國的服務產(chǎn)業(yè)雖然在近年來不斷地進行發(fā)展，但是和發(fā)達國家相比還是十分落后的，因此有著較大的發(fā)展空間。此外，一些高技術產(chǎn)業(yè)也是具備低排放這樣的一個特點的，例如信息與通信技術產(chǎn)業(yè)，它的能源利用率高，且對經(jīng)濟有著較大的拉動作用。因此，我國應該從政策的角度，凸顯政府在低碳經(jīng)濟發(fā)展中的宏觀管理和調(diào)控功能作用，促進產(chǎn)業(yè)結構進行合理低碳化的調(diào)整。

2.加強低碳技術和能源的創(chuàng)新

低碳經(jīng)濟要想得到良好的發(fā)展就需要有技術作為最基本的支持，因此加強技術創(chuàng)新是首要的，也是必需的。我國要加強政策的制定，對技術的發(fā)展給予大力的支持，同時提高待遇條件，吸引和留住優(yōu)秀的技術人才。在人才和技術的支持下，我國才能更好地對低碳能源進行研發(fā)，推動可再生能源的投入使用，并且對新型綠色能源進行開發(fā)。我國在低碳技術和產(chǎn)品上，自主研發(fā)的產(chǎn)品較少，在這樣的情況下，我國可以通過和國外進行合作，不斷學習他們的先進經(jīng)驗，為自主產(chǎn)品的研發(fā)積累基礎。

3.對群眾的消費行為進行引導，對奢侈消費進行遏制

發(fā)展低碳經(jīng)濟是一件長遠的事情，它不僅是政府的責任，普通的群眾也有義務為低碳經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。居民的生活習慣、消費方式和社會的風尚都會對溫室氣體的排放產(chǎn)生影響，在低碳經(jīng)濟的發(fā)展中，很重要的一個內(nèi)容就是要通過政策引導或者其他各種手段對社會的文化習慣和居民的消費方式產(chǎn)生改變，讓每一個人都成為低碳經(jīng)濟發(fā)展的推動者和促進者。

結語

綜上所述，在低碳經(jīng)濟的發(fā)展上，我國和發(fā)達的國家相比存在較大的差距，但是卻有著較大的發(fā)展空間，發(fā)展的效果也不斷地提升。要想更好地促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，我國需要明確低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑，并且能夠結合現(xiàn)狀和國情，利用政策來推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉俊清.我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的路徑選擇和政策探析[J].經(jīng)濟論壇，2012（12）

[2]李 .我國低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑選擇和政策建議[J].城市發(fā)展研究，2010，17（2）

作者簡介：

王婧怡（1989.03- ），女，四川成都人，碩士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學。