營改增對我國商業銀行的影響分析

董培

摘 要 我國從2011年開始，營業稅改為增值稅推廣至全國各地，將商業銀行納入到增值稅的納稅范圍內，可以有效促進商業銀行的健康發展。營改增是對商業銀行業務具體機構的優化，對其獲得利益及業務創新方面都有很大裨益。本文介紹與分析營改增對于我國商業銀行發展與經營的影響，并為其長遠健康的發展提供一些有效的建議。

關鍵詞 商業銀行；營改增；經營管理

所謂“營改增”，指的是將原先營業稅征收范圍內的部分行業改為征收增值稅。“營改增”這一舉措是從2011年開始推廣；2012年，我國將交通運輸業和部分現代服務行業作為試點實施“營改增”，首先由上海市開始分批至天津、北京、深圳等近十個省市地區。這種試點方案被稱作“1+6”模式，實際是指交通運輸業的稅率為11%，而現代服務行業中的信息技術產業、文化創意內容、物流輔助相關、研究開發項目、有形動產的租賃、咨詢鑒證等6個行業領域的稅率為6%。接下來2013年，國家已經將“1+6”的試點行業地區不斷擴大，并且鐵路運輸、郵電通訊建筑安裝等行業也已經納入到試點行業。按照國家原計劃，在2015年我國就會順利完成“營改增”這項工程，銀行業被納入到該范圍之內。營業稅和增值稅的征收管理各不相同，在營業稅的征收范圍內，銀行是按照營業收入的具體數目的稅額來計算的，而“營改增”之后，商業銀行是按照價外征收來征收增值稅的，關于商業銀行實行營業稅改為增值稅之后，必然會影響到商業銀行的經營與管理。

一、“營改增”政策的具體含義

“營改增”就是將之前應該繳納營業稅的應稅項目更改為繳納增值稅，而增值稅就是對產品或者服務的相關業務內容的增值部分進行繳納稅費，其具體操作當中可以減少重復納稅，這樣有利于降低企事業單位相關稅收負擔。而在當前經濟壓力比較巨大的狀況下，全面的降低稅負，可以促進企事業單位有效進行投資帶動了該單位的全面發展，以供給帶動企事業的需求。對于企事業單位來說，假設提高了企事業的盈利能力，那么就有可能推動這些企業的全面轉型長遠發展，而對于我國的商業銀行，在這種稅收政策的推動相愛，可以使得企業內部的各結構各項業務都得以創新，從而形成更加完善的風險監控體系，這樣更有利于商業銀行的全面穩定有序的發展。

二、“營改增”對我國商業銀行發展的影響分析

1.商業銀行業務構成受到影響

商業銀行對社會經濟發展起到很大的推動作用，而為了促進自身的發展，商業銀行的業務構成種類多樣，而具體不同的業務在實際操作當中需要根據不同的稅率進行操作，不能夠一概而論，因此一定要確保具體實施過程中所實行的增值稅稅率具有一定的差異性。但是實際操作中，如果根據業務種類來設置不同的稅率，那么就容易造成商業銀行構成業務組成趨向于選擇稅負較小、高盈利能力的業務方向發展。商業銀行在實際發展過程中，若稅率問題無法順利解決，那么就會影響商業銀行的長遠持續發展，對整個金融市場健康發展也是十分不利的。中間業務的適當增加，一定程度上雖然可以對現有的業務結構進行一定的優化調整，但是若繼續采用與中間業務相同的辦法征稅的話，就會在一定程度上減輕商業銀行的稅負水平，商業銀行的收入過于單調化，仍會對我國金融市場的健康發展造成一定的沖擊。

2.商業銀行盈利構成沖擊

營業稅改增值稅之后，增值稅有四個稅率檔位，對于商業銀行的相關稅負都會有所提高。按照稅收的相關原則，商業銀行擁有著種類眾多的業務項目，而這些業務的開展類型各不相同，因此不應該只是運用其中一檔的稅率來進行征收，除此之外，商業銀行的利息業務是目前商業銀行具有支撐作用的主要業務種類之一，從其性質可分析該業務的稅率基本不可能使用6%的稅率。而綜合商業銀行多種業務類型來看，營改增實際上使得商業銀行的稅負加重，這在一定程度上對商業銀行的盈利造成巨大沖擊。從另一方面來講，增值稅的一般納稅人要進行稅額的抵扣就要進行增值稅專用發票的處理，這就需要在商業銀行工作流程當中增加對增值稅專用發票的處理工作，而新工作環節的增加給相關銀行工作人員的操作以及商業銀行系統的升級提出了更高的要求。

3.商業銀行發展創新能力需要提升

伴隨著商業銀行的進一步發展，商業銀行對于國家建設發展的有益補充，國家對商業銀行的準入門檻逐漸降低，提高對于商業銀行的重視度，商業銀行之間的競爭也日趨激烈，此時商業銀行想要立足并持續發展就必須想方設法進行業務創新。商業銀行的業務創新要求包括銀行系統的更新換代、銀行業務人員的業務處理能力的不斷提升等方面。

三、小結

綜上所述，營業稅改為增值稅的稅務改革措施在一定程度上對商業銀行發展有著至關重要的影響，對于商業銀行的長遠持續健康發展有利也有弊，這就需要商業銀行抓住機遇努力發展，根據自身需要提高業務能力減少克服“營改增”帶來的消極影響。但是，就整體而言，“營改增”的稅率改革是綜合國家整體經濟發展需求而做出的積極經濟戰略部署。各個商業銀行應該積極進行準備，提升自身業務處理能力，在保證稅收政策改革順利的前提下，爭取使得企事業單位更快更好的發展。

參考文獻：

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