民辦高校基層黨組織作用發揮的探索與思考

摘要：高校是培養高級專門人才以及社會主義建設者和接班人的主要場所，也是黨建工作的重要陣地。在民辦高校領域，黨委發揮的是政治核心作用。在經濟形勢多元化的今天，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用已成為高等教育改革和發展新形勢的需要，也是民辦高校面臨的重大而緊迫的任務。

關鍵詞：民辦高校；基層組織；作用；探討

下面以筆者所在的學校為例，就民辦高校基層黨組織作用的發揮，確保民辦高校教育事業持續健康發展進行了探索與思考，以期能對探討民辦高校基層黨組織建設有所啟迪。

引言

民辦高校是我國高等教育的有機組成部分，隨著國家對民辦高校政策的靈活化和政策引導，民辦高校在國家教育生活中發揮越來越大的作用。民辦高校基層黨組織是活躍在其內部的數個思想先進，在各項工作和活動中起引領和示范作用的團體，它的不斷建設和發展對于穩定民辦教育，發揮民辦高校的戰斗堡壘作用具有十分重要的現實意義。

一、民辦高校如何發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用

（一）堅持圍繞中心，服務大局，發揮好黨委政治核心作用

作為民辦高校黨委及各基層組織，是在學校實行董事會領導下的校長負責制、黨委發揮政治核心作用、監督辦學的體制下開展學校黨建工作，其監督保障作用顯而易見。黨委書記參加校黨政聯席會議，凡“三重一大”事項，均參加決策討論。學校每項重大改革措施的制定，都在保證社會主義辦學方向和教育公益性原則基礎上出臺，在激發教職工積極性、主動性和創造性，促進學校改革發展中起到了積極作用。

（二）強化基層組織建設，提高黨員干部政治思想素質

根據學校發展工作所需，進一步整合管理機構，合理定編、定崗、定責。學校原有實驗室與設備管理處黨支部與教務處黨支部合并稱為教學工作綜合辦黨支部；原有機關支部改為黨政工作綜合辦黨支部；原有學工部黨支部和后勤服務公司黨支部合并稱為學生工作綜合辦黨支部；原有繼續教育學院黨支部與招生就業處黨支部合并稱為學歷發展中心黨支部。

運行兩年來，已經取得了滿意的效果，工作銜接、開展更順利，黨員先鋒模范作用更凸顯。學校根據每年年度工作計劃要點，突出聯系單位實際，使黨員干部培訓“內容、人員、地點、時間”四落實。在全校教師中開展了“學習張偉，踐行焦裕祿精神”師德征文比賽、“我的課堂教學觀”征文比賽、“踐行價值觀，詩頌文明河南”征文比賽、“感動工學院年度人物”評選、“尋找身邊的榜樣”系列活動。

（三）強化實踐教育，保持黨員干部先進性

校黨委根據學校年度工作計劃總體要求，均安排一定內容的實踐教育。如2009年4月，結合深入貫徹落實科學發展觀活動，組織黨務干部、部分優秀共產黨員代表赴蘭考參觀焦裕祿紀念館；2010年4月，結合創先爭優活動，組織黨總支書記、優秀共產黨員赴永城陳官莊淮海戰役紀念館參觀學習；2011年4月，結合慶祝建黨90周年活動，校黨委組織優秀共產黨員代表和黨務干部參觀徐州淮海戰役紀念館；2012年4月，結合基層組織建設年活動，校黨委組織黨務干部、部分黨員代表赴林縣紅旗渠紀念館參觀學習；2013年4月，配合學校開展的“教育質量年”活動，校黨委組織黨支部書記、優秀共產黨員赴山東臺兒莊大戰紀念館參觀學習；2014年4月，配合學校開展的“教育改革年”活動，再一次組織黨總支書記、優秀共產黨員赴永城陳官莊烈士陵園祭掃烈士墓；2015年4月，配合學校開展的“依法治校年”活動，組織我校優秀教師黨員和學生黨員代表及各學院總支書記赴竹溝革命紀念館參觀學習。2016年4月配合學校開展的“建設規劃年”活動，組織學校優秀教師黨員和學生黨員赴徐州淮海戰役紀念館祭掃烈士墓。

上述八次實踐教育活動的開展，使黨務干部從理論與實踐的結合上更加了解黨的光輝歷史、發展歷程，通過重溫入黨誓詞，絢懷先輩的英雄事跡，極大的激發了黨務干部和黨員立足本職、愛崗敬業，無私奉獻的工作熱情，為推動學校改革，實現學校跨越式發展起到積極的保障監督、協調促進作用。

（四）服務學校中心，突出教育特色

2011年學校升格為本科高校后，校黨委配合學校開展的建立本科規范，提高教育質量，相繼開展了“教育管理年”、“教育質量年”、“教育改革年”、“依法治校年”活動，以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為主要內容，除對黨務干部進行黨的基本知識再教育和新黨章的集中教育培訓外，積極探索民辦高校黨建發揮政治核心作用，有效服務教育教學的有效措施和途徑。

二、如何搭建民辦高校基層黨組織作用發揮平臺

（一）是作用發揮同深入學習貫徹科學發展觀活動相結合

2009年，學校被列為學習貫徹科學發展觀活動第二批試點單位。校黨委組織黨務干部認真學習科學發展觀相關文件資料，緊密聯系學校工作實際，深入開展學習貫徹科學發展觀活動并取得成效；

（二）是作用發揮同創先爭優活動緊密結合

2010-2011年，按照上級黨委開展創先爭優活動的總體部署，緊密結合學校“升本行動計劃”的實施，對黨務干部進行黨的先進性教育。結合市委開展的“三治三提”推進作風建設專項活動，強調黨務干部在教育、科研、社會服務、文化傳承創新中發揮模范帶頭作用；

（三）是作用發揮同“基層組織建設年”活動緊密結合

校黨委根據上級要求，積極開展基層組織建設年創建活動，對各基層組織創建活動依標準進行考核，對黨員干部履行義務情況予以評價；

（四）是作用發揮同學習模范人物先進事跡、學習身邊的榜樣相結合

根據上級黨委的要求，學校先后開展了向2孫晨同志、葉志平同志學習活動；開展了“教育崛起，教師為基”師德主題征文活動；“學習雷鋒見行動，三平之中做貢獻”主題征文活動；學校連續五年開展“感動工學院年度人物”、“校園九項文明工程”創建評選表彰活動等：

（五）是作用發揮同黨建工作評估、民辦高校黨建工作檢查相結合

2010年，校黨委制發文件部署全省高校黨建工作評估迎檢工作；2012年結合民辦高校黨建工作檢查，校黨委組織黨務干部理論研討班，實施了六個專題的培訓；

（六）是作用發揮同黨委中心組學習緊密結合

凡學校印發的中心組學習參閱，每期均下發黨務干部人手一冊，帶頭學習，以身示范。

三、對民辦高校基層黨組織作用發揮的幾點思考

（一）圍繞中心、服務大局，使黨建成為推動科學發展的動力保證

實踐使我們體會到：民辦高校黨建工作，重在監督、服務和落實上。根據每年學校工作重點，在學校發展的每一個重要階段或每項重要活動，強調發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（二）強基固本，夯實基礎，著力使黨建成為推進各項工作的載體抓手

一抓基礎工程，全面貫徹落實教育部黨組〔2006〕31號文件、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》。二抓靈魂工程，努力加強理論武裝，實施“青年馬克思主義者大學生骨干培訓工程”，利用入黨宣誓、紀念活動等方式進行黨的基本知識和黨性黨紀教育。三抓創新工程，不斷增強生機活力，使“五好五強基層黨支部”、“優秀共產黨員”和“優秀黨務工作者”評選表彰活動形成制度。

（三）營造氛圍，著力使黨組織發展成為引領學生成長的價值取向

一是發現在基層、感動在身邊，建立宣傳網頁、發揮校報、網絡、廣播、微信、微博等宣傳陣地作用，使先進模范人物的事跡及時宣傳推廣；二是黨內帶黨外，黨群齊爭創，發揮好黨委的政治核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員領導干部的模范帶頭作用、共產黨員的先鋒模范用；三是突出重點，積極在青年教師和優秀大學生中發展黨員，不斷壯大黨的隊伍。

（四）齊抓共管、保持穩定，著力推進學校跨越式發展

一是部門聯動，學工部配合學生處、組織部配合人事處等抓好各項穩定措施的落實；二是持續開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園、文明班級、文明宿舍評選活動，專項開展消防宣傳月、文明禮貌月、畢業生“五個一”專題教育活動等；三是正黨風、促校風、帶教風學風；四是制定工作方案，實行目標管理，強化工作措施，對加強學校黨建工作，推動學校實現跨越式發展發揮積極作用。

四、結語

民辦高校的基層黨組織是民辦高校思想政治教育的主要陣地，是高校充分發揮黨的力量的重要載體。民辦高校基層黨組織建設是否得力，作用發揮的是否充分，關系到民辦高校的教育教學、學生管理、大學生思想政治教育等工作的開展。因此發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，搭建民辦高校基層黨組織作用發揮平臺將為民辦高校的基層黨組織建設提供借鑒。這也是本篇論文主旨之所在。

【參考文獻】

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[3]張曉玲.關于民辦高校基層黨組織建設工作的思考[J].科技資訊.2015（26）：225-226.

作者簡介：蔣麗（1982-），女，河南商丘人，商丘工學院助教，主要從事黨組織建設方面的研究。