2016國內企業社會責任十大事件

趙鈞++李雪寅

十部委聯合發布《關于促進綠色消費的指導意見》

2016年3月1日，由國家發展改革委等10個部門制定的《關于促進綠色消費的指導意見》對外發布。《意見》在對綠色產品消費、綠色服務供給、金融扶持等進行部署的同時提出：支持發展共享經濟，基本形成勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。

上榜理由：

綠色消費是應對能源和資源短缺的必然選擇，是維持生態系統相對平衡的必要措施。《意見》從消費理念、長效機制、政府采購等方面予以強調，有利于發揮政府引領作用、優化市場配置作用、激發公眾主體作用，多方發力破除制約綠色消費在觀念、市場、資本、制度、政策等方面的掣肘。“抓負責任消費，促可持續發展”，《意見》的出臺既為綠色節約型社會的構建提供了“有創新可落地”的方法論，也提供了“明天就可以去做”的實踐守則。

相關事件：

8月3日，“2016年可持續海鮮周”活動在北京正式啟動。自8月6日起，海洋管理委員會（MSC）在近80家零售門店，攜手國際連鎖酒店及電商平臺與公眾共同踐行2016年里約奧運會對MSC認證的可持續水產品的承諾。

11月4日，中國電子商務研究中心發布《2016年中國消費者網絡消費洞察報告與網購指南》，報告指出綠色消費成為2016年網購市場新趨勢之一。

《中華人民共和國慈善法》獲批施行

2016年3月16日，第十二屆全國人民代表大會第四次會議通過了《中華人民共和國慈善法》，規定自2016年9月1日起施行。該法對慈善活動進行明確界定，同時在規范慈善組織設立運營、慈善財產來源和使用、開展慈善服務等方面作出規定，明確每年9月5日為“中華慈善日”。

上榜理由：

作為我國開門立法的典范，《慈善法》對慈善活動的諸多死結和漏洞進行了明確的界定，開啟了依法治善和人人慈善的新時代。以慈善法的出臺為節點，中國慈善事業將進入到更加透明、更加公平、更能經得起監督、更能提升公益質量的競走階段。予公益慈善以價值宣示，予企業愛心以法律筑底，伴隨慈善法的出臺，一系列相關配套文件勢必相繼推出，有利于構建起我國慈善法律體系，同時對于正在起草中的企業社會責任立法，對于其他具有社會責任主題元素法律的推進落實，都有很好的借鑒、互補和互推意義。

相關事件：

6月17日，《天津市社會組織公益創投規程》獲準自7月15日起正式實施。這是聚焦政府、社會力量支持社會組織公益創投流程而編制的地方標準。

12月1日，“羅爾事件”引發志愿服務反思及網絡慈善、個人慈善行為是否有法可依的討論。

習近平網信工作座談會談互聯網企業社會責任

2016年4月19日，習近平總書記主持召開網絡安全和信息化工作座談會并發表重要講話。講話中，習近平指出：只有富有愛心的財富才是真正有意義的財富，只有積極承擔社會責任的企業才是最有競爭力和生命力的企業。一個企業既有經濟責任、法律責任，也有社會責任、道德責任。企業做得越大，社會責任、道德責任就越大，公眾對企業這方面的要求也就越高。

上榜理由：

既帶來發展，也帶來傷害；既是方案所在，也是問題之源。互聯網似乎正在成為一個“謬誤”。而頻發的網絡侵權、網絡詐騙事件更讓互聯網企業和互聯網平臺置于輿論的焦點。習近平總書記在網信工作座談會上對于互聯網發展的諸多新提法、新亮點和新變化，以現實問題、具體矛盾為導向，以責任理論、財富內涵為支撐，以企業履責、競爭力提升為皈依，將我國互聯網企業社會責任提升到了新的高度。企業應秉承互聯網的可持續利用的原則，布局業務發展、修正發展偏差、提升責任競爭力。

相關事件：

4月12日，魏則西事件讓百度推廣等信息平臺競價排名行為成為焦點。

9月9日，海淀法院開庭審理快播公司及該公司CEO王欣等人傳播淫穢物品牟利案。快播公司及部分被訴高管當庭認罪。

11月7日，我國通過《中華人民共和國網絡安全法》，該法自2017年6月1日起施行。這是中國第一部有關網絡安全方面的法律，首次明確了網絡空間主權的原則、網絡產品和服務提供者及運營者的安全義務等。

華電發布我國央企首個溫室氣體排放報告

2016年6月6日，中國華電在北京舉行的可持續發展發布會上發布《中國華電“十二五”溫室氣體排放白皮書》。這是我國簽署《巴黎協定》后，中央企業首次公開發布的溫室氣體排放報告。

上榜理由：

我國簽署《巴黎協定》，展現出了我國作為負責任大國擔當全球責任、參與全球治理的良好形象。中國華電先行一步，率先通過發布白皮書，系統展現低碳減排工作中的新方法、新思路和新成效，以此作為對《巴黎協定》的積極響應，同時系統布局“十三五”碳排放工作，代表了中央企業的速度、力度和響應度。華電先行先試，不僅展現出公司開展社會責任工作的新境界，同時也為電力行業綠色低碳事業提供了借鑒。

相關事件：

9月11日，華潤置地有限公司發布《2015年社會責任報告》，這是該公司連續第三年發布社會責任報告。自2014年起，華潤就實現了所有直屬企業編制發布獨立社會責任報告或簡版報告，推動集團“以編促管”的工作理念。

12月1日，中國核能電力股份有限公司創新發布了《中國核電公眾溝通白皮書》，旨在號召更廣泛的社會力量和資源支持我國核電產業的發展。

國資委印發《關于國有企業更好履行 社會責任的指導意見》

2016年7月1日，國務院國資委印發《關于國有企業更好履行社會責任的指導意見》。《意見》指出，國有企業履行社會責任要重點把握好的三個原則：堅持以可持續發展為核心；堅持社會責任與企業改革發展相結合；堅持社會責任與企業運營相融合。

上榜理由：

這是促進國有企業履行社會責任的又一里程碑文獻。《意見》指導范圍更大、指導方向更高遠、指導思想更深化、指導目標更具體、指導內容更系統、指導方式更加兼容，在事實上為國有企業提升責任競爭力、實現可持續發展提供了現實的路徑選擇，勢必將在深化國有企業改革、服務國有企業走出去、促進一帶一路倡議落實等方面發揮重要作用。它將有助于以中央企業為代表的國有企業搶占全球企業管理和發展的制高點，增強具有中國特色的國有企業的道路自信、理論自信和制度自信。

相關事件：

10月14日北京市國資委消息，《關于市屬國企履行社會責任的指導意見》出臺并確定了市屬國企履行社會責任的五項基本原則，提出了三個工作目標和市屬國企履行社會責任的十項主要內容。

11月《中央企業“十三五”發展規劃綱要》正式印發，提出建設網絡型、平臺型、服務型、品牌型、責任型的“五型企業”。

全國首例大氣污染公益訴訟案宣判企業被判賠償2198萬

2016年7月20日，德州市中級人民法院對中華環保聯合會與德州晶華集團振華有限公司大氣環境污染責任糾紛公益訴訟一案，依法公開作出一審宣判。判決被告振華公司賠償因超標排放污染物造成的損失2198.36萬元人民幣，用于德州市大氣環境質量修復，并在省級以上媒體向社會公開賠禮道歉；駁回原告中華環保聯合會其他訴訟請求。

上榜理由：

該案件是新環保法面世后全國首起針對大氣污染行為的環境公益訴訟案件，“開創了我國環保公益訴訟先河”。對污染予以當頭棒喝，對企業示警以儆效尤，不僅能夠重振環境依法治理的威嚴，同時還能筑牢企業環境責任的底線，做到還信于民、還利于民、還碧水藍天于民。其巨大的意義還在于啟迪思考：如何能夠強化地方政府環保主體責任、建立客觀公正的第三方環評機構等，讓環保關口前置，少一些事后訴訟，多一些事前處置，將污染苗頭扼殺在萌芽。

相關事件：

4月11日，江蘇徐州市人民檢察院直接提起訴訟的徐州市鴻順造紙有限公司環境污染公益訴訟案在徐州市中級人民法院公開審理。

12月6日，環境保護部發布《建設項目環境影響評價技術導則總綱》，明確自2017年1月1日起，在環境影響評價工作程序中，將公眾參與和環境影響評價文件編制工作分離。“公眾參與”將不再出現在環評機構出具的環評報告中，而是由企業自行開展，并單獨報送。

12月21日，洛陽市中級人民法院依法對河南省企業社會責任促進中心訴貴州省銅仁市銅鑫貢業有限公司、內蒙古東興化工有限責任公司、保定保運化學危險貨物運輸有限公司、毛艷強、范林業環境污染責任糾紛一案公開宣判。

《電子信息行業社會責任指南》發布

2016年8月30日，SJ/T 16000-2016《電子信息行業社會責任指南》發布。該指南參考了ISO 26000社會責任國際標準、GB/T 36000社會責任國家標準等社會責任標準，是結合電子信息行業的實踐和特點而制定的行業標準，為電子信息行業指出了社會責任的基本目標、基本原則、基本實踐，10個核心主題及相關31個議題。

上榜理由：

這是中國社會責任國家標準GB/T 36000發布以來，第一個率先發布的與之相配套的行業社會責任標準。該標準從行業實際出發，堅持發展導向，突出正面引導，是電子信息行業在社會責任領域的共同認知和行動框架。有利于行業內企業運用專長和核心優勢建立可持續的商業模式，握著標準看自己、帶著標準幫別人、裝著標準走出去；有利于提升行業內生競爭力，增強行業國際話語權和國際競爭力，推動我國電子信息產業軟實力提升、走出去和可持續發展。此外，該標準的發布，對于其他行業開展社會責任標準研究，也是很好的借鑒。

相關事件：

9月20日，由責揚天下（北京）管理顧問有限公司、上海質量管理科學研究院、意大利船級社和《WTO經濟導刊》等機構發起的“大型活動可持續管理體系推進聯盟”成立。

9月21日，首屆信息通信行業社會責任年會召開，并發布中國信息通信行業首份社會責任報告《中國信息通信行業社會責任報告（2015）》以及《中國信息通信行業企業社會責任管理體系》。

11月7-8日，《亞洲紡織服裝行業負責任供應鏈區域合作治理宣言》簽署。

《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》發布

9月19日，國務院總理李克強在紐約聯合國總部主持2030年可持續發展議程主題座談會時，發布了中國政府制定的《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》。該方案由5部分組成，包括我國在落實千年發展目標方面取得的成果和經驗、落實可持續發展目標的挑戰與機遇、指導原則、路線圖和具體方案。

上榜理由：

作為世界上最大的發展中國家，《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》是指導我國開展落實工作的行動指南，也是“中國政府對全球可持續發展的鄭重承諾”。同時我國注重方案對接，力促方案與G20峰會、“一帶一路倡議”與“十三五”規劃相結合，為其他國家尤其是發展中國家推進落實工作提供了借鑒和參考。此舉彰顯了我國積極參與全球經濟治理，愿意和敢于承擔與其自身能力相當的國際責任、與國際社會一道為實現全球可持續發展貢獻力量的實力和氣魄，也使國際社會聽到了中國在全球發展和國際秩序構建方面的聲音。

相關事件：

6月7日，為踐行聯合國2030可持續發展議程，《WTO經濟導刊》和全球契約中國網絡及各大企業攜手，共同發起“金蜜蜂全球CSR 2030倡議”，將可持續發展推向更高、更廣的層次。

8月22日，由全球契約中國網絡主辦、中國環球公共關系公司承辦的“點亮美好未來——2016實現可持續發展目標中國峰會”在北京舉行。

12月13日，經李克強總理簽批，國務院印發《中國落實2030年可持續發展議程創新示范區建設方案》。

12月26日，林業局印發《中國落實2030可持續發展議程國別方案——林業行動計劃》。

上海市首次舉辦

外資企業社會責任論壇

2016年10月28日，上海市商務委員會和上海市外商投資協會聯合召開2015年度上海市外商投資“百強企業”發布會暨“責任-創新-共享”外企社會責任論壇。會議發布了2015年度百強企業（營業收入、進出口總額、納稅總額、吸收就業人數）名單和外資企業社會責任（中國）報告發布單位名單。

上榜理由：

上海市首次舉辦外資企業社會責任論壇，一方面顯示出外企在中國更加開放、友好、分享的發展勢態，另一方面也是上海區域責任競爭力的體現和補充。外企扎根中國、厚植責任，既有利于全球先進實踐理念在中國落地，同時也有利于將中國好的經驗貢獻國際發展；既有利于實現自身的持續發展，同時也有利于借助供應鏈優勢推動社會孵化創新。

相關事件：

10月25日，清華大學與沃爾沃集團共同舉辦全球可持續基礎設施建設與互聯互通高峰論壇，探討提升基礎設施可持續發展能力。

12月7日，金風科技宣布公司全資子公司北京天潤新能投資有限公司轉讓4家下屬公司各30%的股權給蘋果公司。這是蘋果在中國第三次新能源領域的投資。

12月14日，由中國外商投資企業協會主辦、《WTO經濟導刊》雜志社承辦的“2016中國外商投資企業履行社會責任優秀案例”發布會在京舉行。

責任影像志活動

展示中國企業海外形象

2016年12月8日，在中國對外承包工程商會第七屆理事會第二次會議上，“美麗海外中國：一帶一路中國企業社會責任影像志”成果公布。自今年8月啟動以來，該活動共收到45家企業發來的1600多張照片，反映近200個項目的責任影像，涉及84個國家或地區，以視覺方式塑造中國企業海外負責任運營和管理形象。

上榜理由：

發現責任之美，影像即為形象。該活動啟動以來，“影像”一詞逐漸成為2016年社會責任從業者的新的口頭禪和社會責任實踐新的風向標。這種“海外CSR傳播的創新之舉”，正吸引著一大批中國“走出去”企業的廣泛參與。一些優秀企業實踐同時預示著趨勢，即善用影像的工具、善用圖片的語言、善用像素的符號，正成為講述美麗海外中國好故事、傳播“中國走出去”企業好形象的有力武器。

相關事件：

3月24日，由中國路橋工程有限責任公司承建的肯尼亞蒙內鐵路項目在肯尼亞首都內羅畢發布該項目首份社會責任報告。

6月16日，中國工業經濟聯合會首次發布推進“一帶一路”中資企業社會責任路線圖。

11月22日，由中國五礦化工進出口商會（CCCMC）、英國國際發展部（DFID）和德國國際合作機構（GIZ）合作的《中國對外礦業投資行業社會責任指引》實施項目——“可持續礦業計劃”啟動。

編輯 李雪寅 xueyin.li@wtoguide.net