高端生態農業旅游助力齊齊哈爾精準扶貧思考

韓智偉（齊齊哈爾市社會科學院，黑龍江齊齊哈爾161006）

高端生態農業旅游助力齊齊哈爾精準扶貧思考

韓智偉
（齊齊哈爾市社會科學院，黑龍江齊齊哈爾161006）

在發展農業旅游為主題內涵的戰略上，齊齊哈爾市應當充分利用生態農業旅游的發展契機，帶動廣大農民群眾的就業與增收，幫助廣大農村貧困群眾擺脫貧困問題的現狀，實現齊齊哈爾市精準扶貧的新途徑和新方法，提升齊齊哈爾市廣大農村貧困群眾的生活水平和生活質量，從根本上借助生態農業旅游的發展潛力，助推齊齊哈爾市地方經濟與社會的大發展與大繁榮。

生態；農業旅游；齊齊哈爾；精準扶貧

近年來，生態農業旅游作為新興的旅游項目，有效地實現了地方經濟效益新的增長點和突破點，提高了地方特色旅游品牌的知名度，為加快地方經濟與社會的快速發展助添了新的發展生機和活力。因此，在“十三五”時期內，齊齊哈爾市在充分利用農業資源的基礎上，應當進一步開發農村獨特的鄉土環境，創新以生態體驗為主題旅游的發展思路，打造齊齊哈爾市生態農業與旅游觀光的相互嫁接，實現新型的農業生產經營方式，從根本上加快促進齊齊哈爾市農業、生態、旅游等要素的結合，增進廣大游客對齊齊哈爾市農村的生態體驗之旅，并以此帶動相關衍生產業的快速發展，開拓鄉村旅游經濟發展的新模式。同時，在發展農業旅游為主題內涵的戰略上，齊齊哈爾市應當充分利用生態農業旅游的發展契機，帶動廣大農民群眾的就業與增收，幫助廣大農村貧困群眾擺脫貧困問題的現狀，實現齊齊哈爾市精準扶貧的新途徑和新方法，提升農村貧困群眾的生活水平和生活質量，從根本上借助生態農業旅游的發展潛力，助推齊齊哈爾市地方經濟與社會的大發展與大繁榮。

一、生態農業旅游的概念

生態農業旅游作為當下十分熱門的旅游項目之一，是以生態農業與旅游項目為嫁接的發展形態，具有極大的經濟效益產出。生態農業旅游是以農村獨特的農業、生態以及環境資源為基礎，開展以體驗農村的田園風光、農事勞作、農村生活等為主題內涵的旅游活動，實現生態農業與旅游項目的有效嫁接，在增進廣大游客對農業和農村體驗的參與程度上，以旅游項目的方式助推農村的整體發展水平，從根本上實現旅游經濟新的增長方式，實現區域經濟與社會的快速發展。

生態農業旅游在當前的發展態勢上具有十分廣闊的市場前景，是以注重對農村的生產與生活為體驗的旅游活動，并通過以旅游的方式來推動農村經濟社會的有效發展，在一定程度上充分體現出農業與旅游業的交叉形式，是當前存在的一種比較新型的旅游項目，受到了廣大游客的高度青睞，廣大的游客通過體驗農村的農事勞作、農村生活、鄉土人情，從中熟悉農村的概念，使廣大游客找到返璞歸真的感覺，增強對農村的熱愛程度。

同時，利用這種新型的旅游項目，充分調動廣大農村貧困群眾的參與程度，使其能夠在利用現有的基礎條件上，開展以農家樂、生態園、民俗村、紅色旅游等相關的體驗活動，在一定程度上實現旅游經濟新的的增長點和突破點，使其不僅能夠有效地促進農村經濟社會的繁榮與發展，還能進一步地提高廣大農村貧困群眾的就業與增收，加快促進廣大農村貧困群眾實現脫貧致富的發展現狀，增強廣大農村貧困群眾的受益程度，提高廣大農村貧困群眾的幸福指數，從而為全面地實現小康社會奠定堅實的經濟基礎。

此外，生態農業旅游儼然成為當下鄉村旅游經濟發展的主要形式，受到了廣大游客高度的青睞和關注，生態農業旅游通過附加在農村的農事勞作與農村生活的基礎上，進一步地增強廣大游客對農村的認知與體驗，吸引廣大游客前來體驗農業生產、農村生活、農村文化，感受田園風光的美麗景色，并以此帶動相關衍生產業的快速發展，開拓鄉村旅游經濟發展的新模式。因此，生態農業旅游不僅能夠有效地促進農業生產經營活動的效益，而且在一定程度上，也能夠充分地加快農村經濟與社會的快速發展，促進廣大農村貧困群眾的就業增強廣大農村貧困群眾的收益，提高廣大農村貧困群眾的生活水平和生活質量。同時，為加快推進精準扶貧的工作力度提供了新的發展契機，為加快實現地區經濟與社會的平衡奠定了堅實的經濟基礎。

二、以生態農業旅游為精準扶貧工作重點的發展現狀

生態農業旅游作為新興的旅游項目之一，是多種要素綜合考量的產物，具有十分鮮明的特征和廣闊的發展前景，因而儼然成為當下鄉村旅游最具發展潛力的旅游項目，有效地實現了地區經濟新的增長點和突破點。生態農業旅游作為鄉村旅游經濟的發展形式之一，在一定程度上進一步地拉近了生態產業、現代農業、鄉土風情等多種要素之間的緊密聯系，有效地促進了城鄉一體化的發展進程，提高了農村經濟與社會的快速發展，加快了農村城市化的發展進程。

同時，生態農業旅游的快速發展，在客觀上刺激了鄉村旅游產業版本的更新升級，有效地提升了鄉村旅游產業的創收，并在一定程度上，進一步地優化了農業的產業結構，帶動廣大農村貧困群眾的就業與增收，發揮精準扶貧有效實施的力度，幫助廣大農村貧困群眾實現脫貧致富的目標，使之為更好地促進地方經濟與社會的大發展與大繁榮奠定了良好的堅實的基礎。

在當前的發展環境下，各省、市依托自身優勢的農業資源與旅游資源，在學習其他地區先進經驗的基礎上，利用科學長效的發展機制，大力實施生態農業旅游的模式，充分實現生態農業與旅游產業的有效嫁接，推動農業、工業、服務行業這三大產業之間緊密地對接與交叉，實現地區經濟發展新的增長方式。同時，充分調動廣大農村貧困群眾的積極性，轉變傳統的生產經營方式，開拓思想，利用現有的基礎條件，以農家樂、生態園、民俗村、紅色旅游等相關的體驗活動為主，充分開展多種形式的鄉村旅游項目，增進廣大游客對農村的農事勞作、農村生活、鄉土人情等體驗興趣，提高廣大農村貧困群眾的就業與增收，實現脫貧致富的發展目標，使之能夠從根本上促進鄉村旅游產業的不斷發展，為全面建成小康社會助添新的發展動力。

三、實現齊齊哈爾市旅游扶貧的有效途徑

在當前的發展環境下，齊齊哈爾市應當主動出擊，利用本地獨特的農業資源優勢和旅游特點，加快發展生態農業旅游的模式，在盤活生態農業資源與旅游經濟的有效對接上，以發展旅游業為關聯產業的長效發展機制上，加快推進齊齊哈爾市精準扶貧的工作力度，實現齊齊哈爾市農村經濟社會的快速發展，從根本上解決齊齊哈爾市廣大農村貧困群眾的現實問題，帶動廣大農村貧困群眾的就業與增收，實現齊齊哈爾市精準扶貧的目標，使廣大農村貧困群眾能夠真正實現脫貧致富的目標，全面建成小康之家。

（一）合理規劃齊齊哈爾市生態農業旅游的發展格局

在充分依托齊齊哈爾市獨特的農業資源與旅游特點的基礎上，合理規劃旅游項目的發展態勢，優化鄉村旅游產業的結構布局，強化區域內部特色旅游的基礎設施建設，提升齊齊哈爾市鄉村旅游經濟的發展動力。齊齊哈爾市應當充分利用季節性和地域性的特點，合理規劃旅游項目，有效解決因地域和季節所產生的相關問題，充分發揮鄉村旅游最大限度的發展潛力。同時，針對齊齊哈爾市獨特的旅游景區進行合理地布局與開發，科學規劃旅游景區在時間與路線上的合理安排，有效保障廣大游客參與體驗農旅模式的熱忱度，充分發揮旅游景區的內在潛力，使其能夠成為拉動地方經濟社會持續增長的有力杠桿。

尤其是在利用季節性的特點上，齊齊哈爾市應當大力發展農業生態的四季旅游，對于受季節因素限制的旅游景區，應當進行科學合理地開發和利用，有效保障旅游資源的充分利用，突出齊齊哈爾市獨特的旅游特點。例如，在夏季階段上，齊齊哈爾市應當利用周邊距離較近農家設施，開展周末休閑度假的旅游活動，或是利用長假的時間，開展多種體驗周邊村落的旅游活動，加深廣大游客對農村的農事活動以及農村的生活的印象，在享受田園風光的基礎上，深化對鄉土氣息的傳承脈絡，找回農村熟悉的記憶，增進對農村返璞歸真的感覺。同時，在冬季階段上，充分利用齊齊哈爾市高緯度冬季寒冷、雪量偏多的特點，大力發展地域內部的冰雪體育文化，吸引廣大游客前來滑雪，以及觀看冰上芭蕾等活動，使其能夠有效推動周邊的經濟增長，帶動廣大農村貧困群眾的就業與增收。

此外，充分調動齊齊哈爾市廣大農村貧困群眾積極參與旅游扶貧，讓廣大農村貧困群眾在利用現有的基礎條件，興辦旅游經濟實體產業，開展多種鄉村旅游項目，讓廣大游客在切身感受與體驗農家的生產、生活以及文化底蘊的基礎上，進一步地提升對鄉土情感的熱忱度，從而為更好地發揮旅游扶貧的效用，提高精準扶貧的力度，使廣大農村貧困群眾能夠真正實現脫貧致富，從根本上加快建成小康社會的建設步伐。

（二）打造齊齊哈爾市特色的生態農業旅游方式

利用齊齊哈爾市現有的旅游資源，重點打造一批獨特的旅游景區，實現齊齊哈爾市生態農業旅游方式新的突破點。因此，齊齊哈爾市應當利用現有的農業資源與旅游特點，重點挖掘像扎龍濕地、龍沙公園、和平廣場、明月島、卜奎清真寺等旅游景區的發展潛力，增強廣大游客對旅游觀光與體驗活動的吸引程度。同時，齊齊哈爾市應當充分利用“黑龍江省農村旅游示范點”的旅游品牌效用，結合地域內蒙古族、達斡爾族、滿族、回族等少數民族獨特風情的特點，因地制宜地打造一批具有少數民族特點的旅游景區，有效地突出地域內部鮮明的特征。因此，齊齊哈爾市應當重點推進鐵鋒區扎龍村滿族風情園、達斡爾族哈拉新村等農村旅游景區的建設，增進廣大游客親身體驗少數民族的民俗文化，并在此基礎上，讓廣大農村貧困群眾能夠參與這種生產經營活動，促進農村貧困群眾的就業與增收，從根本上提高農村貧困群眾的受益程度，為加快齊齊哈爾市地方經濟與社會的發展增助添新的發展動力。

利用齊齊哈爾市農業資源與旅游特點的優勢，根據具體的實際情況合理劃分生態農業旅游的發展格局，充分發揮周邊農家特色旅游的優勢，在結合農林牧漁等農業生產的基礎上，進一步地增強廣大游客對農事勞動的生產、種植、打撈、捕獲、采摘等生產活動的親身體驗。同時，使其能夠進一步地帶動農村的基礎設施建設，提高農村的生產需求、醫療水平以及居住環境，從根本上實現農村經濟社會的快速發展，加快促進城鄉一體化的發展進程。例如，對于甘南縣興十四村現代農業旅游景區，在努力夯實現有基地和農業示范區的基礎上，充分利用農業的種養基地、農業科技園等基礎設施優勢，讓廣大游客能夠親身體驗農事活動、參與農家生活、購買農家產品，在增進廣大游客積極熱忱度的同時，也進一步地加強當地廣大農村貧困群眾的受益程度，為廣大農村群眾的脫貧致富提供有效充足的保障。

此外，進一步加強對紅色旅游景區和歷史古跡的保護與開發，在推廣泰來縣江橋抗戰紀念地農村旅游區、泰來縣遼金遺址塔子城農村旅游區、昂昂溪區水師營農村旅游景區的基礎上，大力弘揚齊齊哈爾市獨特的紅色旅游文化和歷史文化，把革命傳統教育與旅游產業發展結合起來，拓展紅色旅游的內容與形式，讓廣大游客重走當年的革命線路，切身感受革命先輩的光輝歷程，使其在了解革命歷史、增長革命斗爭知識、學習革命斗爭精神的同時，也進一步地深化自身的底蘊，培育新的時代精神，讓這種精神能夠得以更好地傳承下去。

（三）加快我市旅游扶貧工作的進程

齊齊哈爾市雖然是黑龍江省的第二大城市，但經濟并不十分發達，因此，在鄉村旅游業上要想更好地實現精準扶貧，幫助廣大農村貧困群眾實現小康家庭，其主要措施在于充分依托齊齊哈爾市獨有的農業資源和旅游特點，借助三次產業的推動力量，加快助推齊齊哈爾市鄉村旅游業的發展，通過以旅游扶貧的方式增進齊齊哈爾市地方經濟社會的快速發展，使廣大農村貧困群眾能夠依靠旅游脫貧的方式實現就業與增收，進而提高農村經濟社會的發展程度，同時，齊齊哈爾市應當充分利用旅游扶貧的發展契機，有效帶動其他相關產業的發展，使其能夠產生巨大的輻射帶動功能，提高基礎設施的配套措施，為加快實現廣大農村貧困群眾脫貧致富提供重要的保障力度。

在充分利用生態農業旅游的發展潛力上，齊齊哈爾市還應當高度重視扶貧攻堅的力度，加強政府的指導性作用，大力實施旅游扶貧的工作方式，不僅加強對旅游扶貧在資金、技術、人才等方面上的投入，還應當制定相關的優惠政策，充分利用齊齊哈爾市獨特的旅游資源與生態資源，因地制宜地開展相關的扶貧工作。同時，明確相關責任主體的工作任務，健全旅游扶貧的工作體系，合力攻堅貧困的問題，提高廣大農村貧困群眾的生活水平，加快實現小康家庭的建設步伐，從而為促進齊齊哈爾市地方經濟社會的大發展與大繁榮助添新的發展動力。

結語

生態農業旅游作為一種新型的旅游項目之一，是時代發展的客觀需求。各省、市通過以農旅模式結合的發展契機，加快推進地區旅游扶貧工作的開展，呈現出了顯著的成效。因此，齊齊哈爾市應當充分利用本地獨特的農業資源和旅游特點，大力開展生態農業旅游，從根本上有效地推動齊齊哈爾市精準扶貧工作的開展，促進廣大農村貧困群眾的就業與增收，使廣大農村貧困群眾能夠實現脫貧致富，加快建成小康家庭，使之能夠更好地加快促進齊齊哈爾市地方經濟社會的快速發展。

〔責任編輯：張港〕

F592.7

A

1009—2234（2017）08—0008—03

2017—08—12

本文系齊齊哈爾市哲學社會科學研究規劃項目《齊齊哈爾市旅游服務體系優化研究》（項目編號：QSX2016-19YB）和《利用我市主導產業和重點項目帶動貧困戶脫貧路徑研究》（項目編號：QSX2016-20YB）的階段性研究成果。

韓智偉（1990—），男（蒙古族），黑龍江齊齊哈爾人，研究方向：地方經濟。