高職院校產(chǎn)教融合長效機制的建設

管丹?黃一波

摘 要 現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本特征是“產(chǎn)教融合、校企合作”，這也是高職院校改革發(fā)展過程的瓶頸之一。常州工程職業(yè)技術學院從資源整合、機制創(chuàng)新、制度保障等方面探索產(chǎn)教融合長效機制，構建校企合作項目和協(xié)同實訓平臺，取得了實質(zhì)性的突破。

關鍵詞 產(chǎn)教融合；長效機制；職業(yè)教育

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）27-0061-03產(chǎn)教融合含義豐富，體現(xiàn)了職業(yè)教育跨界的特征?！爱a(chǎn)”既泛指“產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及企業(yè)”，又包含“生產(chǎn)、制造”的意思；“教”包含“教育”和“教學”等內(nèi)容。產(chǎn)教融合，不是簡單的結(jié)合，而是相互融合，相互滲透，體現(xiàn)了彼此關系緊密，相互影響，相互促進，并實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展[1]。產(chǎn)教融合的核心理念實際上是指產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育教學科研的全過程深入融合式發(fā)展，跨越職業(yè)與教育、企業(yè)與學校、工作與學習的疆域，實現(xiàn)了“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程、學歷證書與職業(yè)資格證書、職業(yè)教育與終身學習”的對接[2]。

產(chǎn)教融合體現(xiàn)了教育教學、生產(chǎn)實踐、技能積累與社會服務相結(jié)合，通過職業(yè)院校和企業(yè)相互協(xié)作，推動企業(yè)技術進步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展，成為高等職業(yè)教育發(fā)展的熱點[3]。

一、國家推進職業(yè)教育產(chǎn)教融合的政策要求與現(xiàn)實背景

2014年出臺的《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出，構建以就業(yè)為導向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，確定現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要任務是服務發(fā)展、促進就業(yè)；基本特征是產(chǎn)教融合、校企合作；培養(yǎng)模式是工學結(jié)合、知行合一；培養(yǎng)目標是職業(yè)精神與技術技能高度融合[4]。“產(chǎn)教融合”被認為是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的基本要求之一。

2015年教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》[5]以及《關于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》中，均提出“堅持產(chǎn)教融合、校企合作”的基本原則[6]，并闡述高職院校通過“完善產(chǎn)教融合、協(xié)同育人機制”，培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能型人才。“產(chǎn)教融合”已經(jīng)成為高職教育未來改革和創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。

然而，職業(yè)院校在實施“產(chǎn)教融合，校企合作”的過程中，受到社會、歷史、文化、國家政策配套等因素的影響，存在不少現(xiàn)實問題。就合作雙方分析，突出問題主要有兩方面[7]。一是缺乏行業(yè)企業(yè)的深度參與。這主要是由于許多行業(yè)協(xié)會缺少編制、缺少人員和運作經(jīng)費，參與教育的功能較弱。同時，因國家層面配套政策不夠完善，企業(yè)缺乏合作積極性，僅停留在“功利性合作”的層面。二是高職院校自身的社會服務能力不強。主要體現(xiàn)在院校的人才培養(yǎng)、技術技能積累方面還不能完全滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。另外，高職院校在科技創(chuàng)新、研究開發(fā)和社會服務方面能力有所欠缺，對合作單位的有效供給不足。

破解這些難題，高職院校應當主動行動，積極求變，在辦學理念和人才培養(yǎng)模式方面深入探索，突破教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的壁壘，建立互惠互利的產(chǎn)教融合長效機制。

二、實踐探索

近年來，常州工程職業(yè)技術學院主要從資源整合、機制創(chuàng)新、制度保障等方面積極探索建立產(chǎn)教融合的長效機制。

（一）以資源整合為基礎

產(chǎn)教融合中的“生產(chǎn)”要素包括廠房、設備、資金、技術和勞動力；而“教育”要素則包括學校、實訓基地、師資、學生、課程和教材[8]。人才、土地、資金、技術、廠房、設備、課程和教材等均是重要的整合資源。“生產(chǎn)”和“教育”形成融合的重要途徑即是資源整合。

常州工程職業(yè)技術學院通過資源整合，積極探索產(chǎn)教融合長效機制。2015年與江蘇海潤光伏科技股份有限公司共建價值為236萬元的光伏電站，并設立光伏發(fā)電數(shù)據(jù)分析研究中心。2016年，該公司進一步在學校投資1000多萬元共建新型校園電站。以此為載體，為學校在光伏材料加工與應用專業(yè)的實驗實訓、生產(chǎn)實習和畢業(yè)實踐，提供了豐富的資源。同時，也為企業(yè)員工培訓，校企合作申報科技項目等提供了便利。

（二）以機制創(chuàng)新為動力

學校建立政府、行業(yè)、企業(yè)專家和院校教育專家組成的專業(yè)建設理事會與技術委員會，在專業(yè)建設、課程與教材資源建設、教學診斷與改進、實習與就業(yè)、實訓平臺建設、人才隊伍建設、科技開發(fā)與社會服務等方面，建立共管、共建、共贏的協(xié)同育人機制。學校為了深入推動產(chǎn)教融合和校企合作，成立了由學院院長為組長，分管校企合作的副院長為副組長，人事處、教務處、科技處、校企合作處、國資處、財務處、審計處等職能部門負責人作為組員的校企合作領導小組，協(xié)調(diào)學校與行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)教融合工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，歸口管理。另外，學校與江蘇志云新材料股份有限公司、VECAST（北京）科技有限公司三方共建“志云功能玻璃研究院”，實行理事會領導下的院長負責制，遵循共建、共管、共享原則，按研究院章程獨立開展工作，以此推進產(chǎn)教深度融合、發(fā)揮各自優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，積極探索體制機制的創(chuàng)新舉措。

（三）以制度保障為根本

在協(xié)調(diào)機制保障方面，作為理事單位，學校加入江蘇化工職教集團和江蘇建筑職教集團，通過職教集團發(fā)揮橋梁和紐帶作用，推動行業(yè)、企業(yè)與學校的資源整合共享，促進了教學鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機結(jié)合。另外，學校也加入中國石油與化工聯(lián)合會、中國建設教育協(xié)會、機械職業(yè)教育行業(yè)指導委員會、常州市光伏協(xié)會及常州市裝飾協(xié)會等各類行業(yè)組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)機制，保障了產(chǎn)教融合長效機制的建立。

三、典型案例

（一）“不斷創(chuàng)新，互利共贏”中德諾浩校企合作項目范例

常州工程職業(yè)技術學院在產(chǎn)教融合、校企合作方面開展了許多探索性工作。2014年，通過與中德諾浩（北京）教育投資有限公司合作成立中德諾浩汽車學院，開展高技能汽車人才合作培養(yǎng)項目。中德諾浩提供總價值600萬元左右的汽車職業(yè)教育產(chǎn)品及服務，幫助和支持學校開展高素質(zhì)技術技能型汽車人才培養(yǎng)模式和課程改革。學校在已建成的汽車實訓中心的基礎上，繼續(xù)配套投入600多萬元，改善汽車實訓裝備條件和環(huán)境布置。

該項目具有三大特色：一是辦學模式創(chuàng)新。以中德合作、校企合作的辦學模式，引入德國先進的汽車人才培養(yǎng)課程體系，對接國際通用職業(yè)資格證書課程。二是培養(yǎng)模式創(chuàng)新。小班授課，實操為主，采取大一見習實習，大二輪崗實習，大三頂崗實習的三段式企業(yè)實習。三是教學模式創(chuàng)新。將學校傳統(tǒng)的項目化課程教學模式與情境教學法有機結(jié)合，學生主體，做中學，學中做，提高學生的學習興趣和課堂教學效果。四是教學環(huán)境創(chuàng)新。理實一體化的教學環(huán)境，保障了良好的教學效果。按照歐洲標準配置德系轎車教學整車和博世故障診斷儀。五是人才培養(yǎng)質(zhì)量評價體系創(chuàng)新。實施第三方人才質(zhì)量評價體系，由學校、企業(yè)和德方專家組成專業(yè)考試委員會，考教分離，學生取得畢業(yè)證書的同時，獲得國際通用的德國技能證書，作為學生進入寶馬、奔馳等知名德系汽車4S店的通行證。

（二）“共建、共管、共享和共贏”的協(xié)同實訓平臺育人范式

2016年，常州工程職業(yè)技術學院申報的“政、校、行、企”四方合作共建、共管、共享和共贏的“化學檢驗與環(huán)境檢測協(xié)同實訓平臺”，獲江蘇省教育廳首批產(chǎn)教融合深度合作實訓平臺項目立項。該項目與常州檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)園、常州市出入境檢驗檢疫局、世界500強企業(yè)SGS公司開展三方合作，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提供“精準供給”的高素質(zhì)檢驗檢測技術技能型人才。

該平臺實現(xiàn)專業(yè)教學、技能培訓和技能鑒定、檢驗檢測技術研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、社會服務“五位一體”的協(xié)同實訓功能。在機制上，建立實訓平臺建設理事會和實訓平臺技術委員會，充分發(fā)揮政府、行業(yè)、企業(yè)、學校的資源優(yōu)勢，探索實訓平臺的建立、管理、運行和融合的體制機制，建立《校企合作共建模式管理制度》《學生赴企業(yè)實訓管理與考核制度》《教師赴實訓平臺產(chǎn)學研活動管理制度》，以及檢驗檢測認證學院管理制度與運行機制。在育人方面，創(chuàng)新多方協(xié)同的育人模式，并通過“政府、學校、行業(yè)、企業(yè)”共建檢驗檢測認證學院，探索與園區(qū)世界知名企業(yè)的訂單班和現(xiàn)代學徒制項目，培養(yǎng)具有國際視野，通曉國際通用法則，能參與國際事務和國際競爭的檢驗檢測領域技術技能型人才。在隊伍方面，聘任常州市出入境檢驗檢疫局領導及技術專家以及企業(yè)專家為特聘教授，指導專業(yè)建設、課程建設和實訓平臺建設工作。

四、經(jīng)驗與反思

一是產(chǎn)教融合必須積極鼓勵多方（院校、行業(yè)、企業(yè)、地方各級政府等）共同參與，創(chuàng)新全方位的合作模式（人才培養(yǎng)，實驗實訓，科技合作等），促進協(xié)同發(fā)展。二是產(chǎn)教融合必須以資源互補、協(xié)同發(fā)展為原則，促進互惠互贏。產(chǎn)教融合雖是各方因素共同促成的結(jié)果，但利益互贏也是模式成功實施的前提。各方主體應在平等互立、利益共贏的愿景上，開展各類合作和資源整合。三是因國家制度的缺失，對企業(yè)參與產(chǎn)教融合的約束機制和激勵機制不夠，對行業(yè)協(xié)會的建設力度不足，沒有充分發(fā)揮其在產(chǎn)教融合工作中的橋梁紐帶作用。這將是長效推動產(chǎn)教融合工作的重點內(nèi)容。

參 考 文 獻

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[2]袁麗英.對我國職業(yè)教育課程標準編制幾個基本問題的思考[J].職業(yè)技術教育，2013 （34）： 31-36.

[3]楊運鑫，羅頻頻，陳鵬.職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合機制創(chuàng)新研究[J].職業(yè)技術教育，2014 （35）： 39-43.

[4]國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定[Z].國發(fā)[2014]19號，2014-05-02.

[5]教育部關于印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》的通知[Z].教職成[2015]9號，2015-10-19.

[6]教育部關于深化職業(yè)教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見[Z].教職成[2015]6號，2015-07-27.

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