安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性及有效性實(shí)證分析

董佳佳

內(nèi)容摘要：進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，由于對(duì)民生問(wèn)題關(guān)注度的提高，包括日本在內(nèi)的世界各國(guó)開(kāi)始從多角度對(duì)國(guó)民的幸福感進(jìn)行調(diào)查，并在經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和研究。國(guó)民的幸福感是關(guān)系到改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要因素。本文從日本男女幸福感的差異和各年齡段女性幸福感的差異入手，分析造成日本女性幸福感缺失的主要原因，探討安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性和存在的缺陷，并對(duì)安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)的有效性做出預(yù)測(cè)和判斷。

關(guān)鍵詞：女性 幸福感 安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué) 必要性 有效性

日本首相安倍晉三在射出安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的三支箭后，為了保證第三支箭的有效性，2013年9月發(fā)表了題為《釋放“女性經(jīng)濟(jì)學(xué)”的力量》的文章，提出“日本經(jīng)濟(jì)要想保持持續(xù)增長(zhǎng)，釋放女性經(jīng)濟(jì)學(xué)的潛力必不可少”，并提出“讓女性在社會(huì)綻放光彩”的理念。意在提高女性在企業(yè)中的參與度和活躍度，增加日本勞動(dòng)力數(shù)量，進(jìn)而幫助經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

幸福感是指人類(lèi)基于自身的滿足感與安全感而主觀產(chǎn)生的一系列欣喜與愉悅的情緒。經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素和個(gè)人因素都是影響幸福感的因素。

日本女性幸福感的差異性

（一）男女幸福感的差異

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)調(diào)查室在2015年以全國(guó)20-89歲的日本男女共計(jì)12330人為對(duì)象，對(duì)其主觀幸福感做出調(diào)查。調(diào)查問(wèn)題為“總體來(lái)說(shuō)您幸福嗎？”回答選項(xiàng)按程度分為“1.非常不幸福2.不幸福3.一般幸福4.比較幸福5.非常幸福”。采訪對(duì)象的出生年份為1910-1989年，按每5年一個(gè)區(qū)間共分為16個(gè)年齡段，將參與調(diào)查者分男女進(jìn)行調(diào)查，其中男性6100人，女性6230人。并將1910-1929年出生的一代人選擇“非常幸福”的概率設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)值，比對(duì)其他年代出生的人在選擇“非常幸福”的概率上有何差異。從圖1可以看出，和標(biāo)準(zhǔn)值相比，其他年齡段男性選擇“非常幸福”的概率有高有低，總體來(lái)看無(wú)太大差別，不同年齡段的差異也不明顯。而女性則不同，其主觀幸福感達(dá)到“非常幸福”的概率呈明顯下降趨勢(shì)，尤其1955-1984年出生的女性降幅最大。

如圖1所示，不同年齡段男性的幸福感并未有太大差別，而女性的幸福感卻隨著年齡的降低呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，較為年輕的女性幸福感程度普遍偏低。

（二）女性之間的幸福感差異

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)調(diào)查室將上述的6230位女性按照有無(wú)子女分組進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其中有子女的女性5235人，無(wú)子女的女性995人。同樣將1910-1929年出生的女性選擇“非常幸福”的概率設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)值，然后進(jìn)行比對(duì)分析。

從圖2可以看出，在有子女的女性中，同樣出現(xiàn)了年齡越小、幸福感程度越低的趨勢(shì)。另一方面，在無(wú)子女的女性中，1930-1959年出生的女性幸福感并沒(méi)有明顯區(qū)別，甚至1960-1989年出生的年齡小的女性幸福感程度更高。有研究表明，配偶的存在對(duì)女性的幸福感產(chǎn)生積極作用，而子女的存在由于種種社會(huì)因素等原因，未必能提升女性的幸福感，甚至可能在某種程度上拉低女性的幸福感。這是由于子女出生帶來(lái)的負(fù)擔(dān)主要由妻子一方背負(fù)，子女的存在給婚姻生活質(zhì)量上帶來(lái)的負(fù)面影響主要在女性身上顯現(xiàn)，子女會(huì)降低女性婚姻生活的質(zhì)量。

2013年度日本內(nèi)閣府經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合研究所從家庭收入、有無(wú)子女、是否為家庭主婦等角度進(jìn)行劃分，調(diào)查研究不同女性群體幸福感程度的差異。調(diào)查報(bào)告顯示，有子女的年輕女性和無(wú)子女的同齡女性相比，無(wú)論是在現(xiàn)在的幸福感、生活的滿意度還是對(duì)5年后的幸福感預(yù)期上都要低，但是這種差別在有無(wú)子女的男性中并無(wú)明顯體現(xiàn)。與此同時(shí)，家庭收入的高低對(duì)有子女的女性主觀幸福感的影響比無(wú)子女的女性影響要大。家庭收入每增加1%，無(wú)子女的女性選擇“非常幸福”的概率只增加0.049%，而有子女的女性選擇“非常幸福”的概率則增加0.102%，是無(wú)子女女性的2倍。盡管家庭收入較高的女性的幸福感程度普遍高于收入較低的女性，但是有子女女性與無(wú)子女女性的幸福感程度差異則更為明顯。因此可以看出，僅依靠高收入并不能彌補(bǔ)育兒所帶給女性的巨大壓力。在職且有子女女性的幸福感和生活滿意度普遍偏低，即在職女性中有子女的女性比無(wú)子女的女性更多地感受到育兒的沉重負(fù)擔(dān)。對(duì)政府的育兒援助制度感到滿意的女性和無(wú)子女女性的幸福感程度差異并不明顯，而對(duì)政府的育兒援助制度不滿意的女性和無(wú)子女女性相比，其幸福感程度明顯偏低。各項(xiàng)研究分析表明，在職女性的幸福感程度低于家庭主婦，有子女的女性的幸福感程度低于無(wú)子女的女性，而在有子女的女性中，年齡越小選擇“非常幸福”的概率也越小，也就是她們更難以感受到幸福，因此可以說(shuō)，有子女的年輕在職女性是日本幸福感最低的群體。

女性幸福感程度低的原因分析

根據(jù)日本內(nèi)閣府2010年度婚姻調(diào)查顯示，在問(wèn)及有子女的女性“在育兒?jiǎn)栴}上擔(dān)心的方面有哪些？”（可多選）時(shí)，擔(dān)心家庭經(jīng)濟(jì)狀況能否負(fù)擔(dān)的占69.5%，其次是擔(dān)心難以邊育兒邊工作的占62.3%。接下來(lái)是擔(dān)心花費(fèi)在自己身上的時(shí)間和金錢(qián)會(huì)減少、沒(méi)有二人世界的時(shí)間、育兒太辛苦等原因。從調(diào)查結(jié)果可以看出，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和兼顧育兒和工作是讓有子女的日本女性最為擔(dān)心的問(wèn)題，這也是造成有子女的年輕日本女性幸福感程度低下的主要原因。

（一）育兒經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重

近年來(lái)育兒的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，導(dǎo)致有子女的女性幸福感降低。從圖3可以看出，家庭收入處于較低水平（年收入在99萬(wàn)日元-599萬(wàn)日元）的家庭所占比例呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，另一方面，家庭收入處于較高水平（年收入在600萬(wàn)元以上）的家庭所占比例呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)。由此可知，有子女家庭的收入水平在未來(lái)一段時(shí)間里難以獲得理想的提高。

家庭收入在不斷減少，育兒支出卻在逐年增加。保育園和幼兒園的費(fèi)用、學(xué)校教育費(fèi)用、補(bǔ)習(xí)班等各種學(xué)校以外的費(fèi)用都是一筆不小的開(kāi)支。2014年保育園費(fèi)用比20年前增加了近一倍。公立的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)和高中的學(xué)費(fèi)由于日本政府近年來(lái)的政策支持雖未發(fā)生太大變化，但是私立小學(xué)和中學(xué)的學(xué)費(fèi)早已超過(guò)了每年100萬(wàn)日元，近年仍有繼續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

從收入和育兒花費(fèi)兩個(gè)方面綜合來(lái)看，收入水平相對(duì)較低的家庭比例在增加，家庭收入停滯、經(jīng)濟(jì)不寬裕的家庭越來(lái)越多；不滿三歲的保育園收費(fèi)及私立中小學(xué)校的學(xué)費(fèi)呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)，這無(wú)疑使得日本女性育兒的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和壓力越來(lái)越大。

（二）育兒和工作難以兼顧

2011年日本總務(wù)省社會(huì)生活基本調(diào)查顯示，在職的有子女的日本女性平均每天的育兒時(shí)間為45分鐘、做家務(wù)時(shí)間為208分鐘，而男性只有12分鐘和18分鐘。女性花費(fèi)在育兒和家務(wù)上的時(shí)間比男性長(zhǎng)出很多，而且和前些年相比還有所增加，由此可以看出在職的日本女性的辛苦程度。從男女雙方在家庭中的分工來(lái)看，男性的有償勞動(dòng)時(shí)間（即工作時(shí)間）較長(zhǎng)，而女性的無(wú)償勞動(dòng)時(shí)間（家務(wù)、育兒等時(shí)間）較長(zhǎng)。這種夫婦時(shí)間分配的不平等，在無(wú)子女的家庭中并未對(duì)女性的幸福感造成太大影響，但是有子女的女性卻往往因此而感到不滿。

近年來(lái)，日本女性的M型就業(yè)曲線圖有所趨緩，說(shuō)明年輕女性的就業(yè)率呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，特別是子女尚年幼的年輕媽媽的就業(yè)比例有所提高，而她們正是負(fù)擔(dān)最重的一個(gè)群體。在很多家庭中，盡管女性也在工作，但在育兒和家務(wù)的負(fù)擔(dān)上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出男性，比起育兒時(shí)間只不過(guò)寥寥數(shù)分的男性，這些女性又要照顧子女，又要操持家務(wù)，還要努力工作，整日勞作辛苦，自己自由的時(shí)間和二人世界的時(shí)間越來(lái)越少，生活的重?fù)?dān)不斷加碼，這是導(dǎo)致幸福感降低的另一個(gè)重要原因。

安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)的必要性

雖然有子女的女性比無(wú)子女的女性幸福感程度普遍偏低，但研究表明，家庭收入較高的女性和收入較低的女性相比，如果能更好地利用保姆、臨時(shí)看護(hù)等有償育兒援助服務(wù)，其育兒壓力可以大大緩解。或者如果像受教育水平高的女性一樣能夠在有產(chǎn)假或可為育齡女職工縮短工作時(shí)間的企業(yè)工作的話，比起因?yàn)橛齼憾坏貌晦o職的女性來(lái)說(shuō)，幸福感應(yīng)該會(huì)更高。因此，日本女性的幸福感是可以通過(guò)完善育兒援助制度、產(chǎn)假和收入保障制度、彈性工作時(shí)間制度等得以提升的。

安倍政權(quán)上臺(tái)之后，推出了一系列的經(jīng)濟(jì)復(fù)興政策，并將女性經(jīng)濟(jì)政策的重要性提升到了一定高度，反復(fù)強(qiáng)調(diào)女性經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，從育兒、再就業(yè)和提升女性的職場(chǎng)地位等方面給予政策支持。這些政策的推行，有助于緩解日本女性面臨的生活壓力和育兒負(fù)擔(dān)，提升日本女性的主觀幸福感和生活滿意度，促使她們從家庭中解放出來(lái)，回歸職場(chǎng)，為日本經(jīng)濟(jì)的振興創(chuàng)造價(jià)值。

（一）育兒支持

入托難和學(xué)齡兒童的看護(hù)問(wèn)題是很多日本年輕媽媽們面臨的困擾。2015年，日本的“待機(jī)兒童”（已符合入托條件卻因?yàn)槿藛T數(shù)量限制等原因而無(wú)法入園的幼兒）人數(shù)為23000多人，類(lèi)似中國(guó)的“小飯桌”可以暫時(shí)照顧放學(xué)后的小學(xué)生的“學(xué)童俱樂(lè)部”也因?yàn)閿?shù)量有限，造成此類(lèi)“待機(jī)兒童”人數(shù)近17000人。安倍政權(quán)為了解決這一問(wèn)題，提出了一系列育兒援助措施：采取租賃或者利用國(guó)有土地建設(shè)保育園、鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部設(shè)立保育設(shè)施、改善幼兒園的認(rèn)證制度等辦法，在2年內(nèi)增設(shè)可接受40萬(wàn)兒童的保育設(shè)施，計(jì)劃在2017年底將“待機(jī)兒童”的數(shù)量減少為“0”，徹底解決“入托難”的問(wèn)題。為了使放學(xué)后的兒童可以得到照顧，鼓勵(lì)各小學(xué)合理利用空余教室，作為小學(xué)生放學(xué)后的活動(dòng)場(chǎng)所，到2017年預(yù)計(jì)增加1萬(wàn)個(gè)這樣的場(chǎng)所，使年輕母親們無(wú)后顧之憂，可以安心工作。為解決保育員數(shù)量不足的問(wèn)題，制定保育員培養(yǎng)和保障計(jì)劃，提供培訓(xùn)、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)和就業(yè)信息，提高保育員的工資和福利待遇，以確保保育員數(shù)量。

（二）再就業(yè)支持

為了促使因生育或家庭原因離開(kāi)職場(chǎng)的女性重新回歸社會(huì)，為女性提供良好的再就業(yè)環(huán)境，安倍政權(quán)提出對(duì)再就業(yè)女性給予經(jīng)濟(jì)援助和政策支持。完善育兒休假制度，將女性帶薪產(chǎn)假的最長(zhǎng)期限由一年半延長(zhǎng)至三年，育兒休假補(bǔ)貼由50%提高到67%。休產(chǎn)假期間，女性和企業(yè)都無(wú)需繳納醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。鼓勵(lì)男性休產(chǎn)假照顧家庭，目標(biāo)為到2020年男性休產(chǎn)假比例達(dá)到13%。對(duì)為產(chǎn)后復(fù)職的女性提供技能提升培訓(xùn)的企業(yè)提供資助，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)子女未滿3歲的職工提供產(chǎn)假或縮短工作時(shí)間。鼓勵(lì)女性自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)的女性可向政府申請(qǐng)?zhí)峁┵Y金支持，最高可達(dá)200萬(wàn)日元。創(chuàng)業(yè)時(shí)間在5年內(nèi)的女性可向國(guó)家政策性金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)利息較低的5年以上中長(zhǎng)期融資，用于購(gòu)買(mǎi)機(jī)器設(shè)備或資金周轉(zhuǎn)。對(duì)于小規(guī)模的女性自創(chuàng)企業(yè)，在償還年限和融資利率上也給予一定的政策支持。除此之外，政府在各地成立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求的女性給予技術(shù)支持。鼓勵(lì)中小企業(yè)給再就業(yè)女性提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。在實(shí)習(xí)期間，企業(yè)無(wú)需支付工資，由政府根據(jù)實(shí)習(xí)員工工作時(shí)間的長(zhǎng)短適當(dāng)給予津貼。通過(guò)實(shí)習(xí)，曾因育兒或看護(hù)老人而中斷工作的女性能夠重新和職場(chǎng)銜接，找回工作狀態(tài)，在實(shí)習(xí)期滿后有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)為正式員工，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

（三）地位支持

根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）的調(diào)查，2010年日本女性正式員工無(wú)論從收入還是在領(lǐng)導(dǎo)層中所占的比率來(lái)看，都遠(yuǎn)低于OECD國(guó)家的平均值。女性公務(wù)員、女性議員、上市企業(yè)的女性高管等高端人才在企事業(yè)單位中所占的比例也遠(yuǎn)低于美國(guó)、瑞典等世界發(fā)達(dá)國(guó)家。同時(shí)，從日本女性辭職的原因來(lái)看，除了育兒和看護(hù)老人之外，最大的原因?yàn)椤皩?duì)工作不滿”和“缺乏晉升希望”。安倍女性經(jīng)濟(jì)政策為解決這一問(wèn)題，提出了到2020年，將企業(yè)管理職位的女性比率提高到30%；2014年將公務(wù)員招聘中女性的比率提高到30%；并號(hào)召上市公司董事會(huì)中至少有一名是女性成員。以期完善女性任用和社會(huì)支援制度體系。

通過(guò)安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)一系列政策的推廣和實(shí)施，日本女性的就業(yè)率以每年0.5%左右的速度穩(wěn)步增長(zhǎng)，男女就業(yè)收入的差距也呈縮小趨勢(shì)，企業(yè)管理職位中女性所占比例也有所提高。這在一定程度上有助于日本女性幸福感的提升。

安倍女性經(jīng)濟(jì)政策推行的影響因素

安倍女性經(jīng)濟(jì)政策雖有一定效果，但是進(jìn)展緩慢。源于日本的意識(shí)文化和社會(huì)制度領(lǐng)域還存在許多制約女性發(fā)展、阻礙女性獲得幸福的因素，這些問(wèn)題得不到解決，通過(guò)女性就業(yè)拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)并非易事。

（一）意識(shí)領(lǐng)域

在日本人的傳統(tǒng)意識(shí)中，“男主外，女主內(nèi)”的分工模式根深蒂固。因此，很多的日本女性在結(jié)婚后會(huì)辭去工作，專(zhuān)心照顧家庭。而企業(yè)也會(huì)受到這種意識(shí)和現(xiàn)實(shí)的影響，在分工和待遇上都偏向男性。將重要的崗位和晉升的機(jī)會(huì)更多地留給男性，女性只負(fù)責(zé)一些事務(wù)性和輔助性工作，難以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、獲得晉升機(jī)會(huì)。“同工不同酬”、“同酬不同崗”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。安倍女性經(jīng)濟(jì)政策大力宣傳和鼓勵(lì)女性再就業(yè)，但是如果不從意識(shí)領(lǐng)域真正改變?nèi)藗兊倪@種傳統(tǒng)思想，從家庭和社會(huì)兩方面真正提高女性的地位，將難以得到預(yù)期效果。而傳統(tǒng)意識(shí)的轉(zhuǎn)變絕非一朝一夕的事，需要一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的過(guò)程。

另外，日本“傳宗接代”的意識(shí)非常淡薄。大部分老人在退休后都過(guò)自己的生活，追求自己的價(jià)值，沒(méi)有幫子女帶孩子的傳統(tǒng)。育兒完全是父母的責(zé)任，日本年輕女性的負(fù)擔(dān)無(wú)人分擔(dān)，更需要政府的育兒援助制度支持。日本老齡化進(jìn)程不斷推進(jìn)，不但絲毫不能緩解年輕女性育兒的壓力，老年人的護(hù)理和照顧反而給年輕女性帶來(lái)更沉重的負(fù)擔(dān)。如何協(xié)調(diào)老人、子女和育兒之間的關(guān)系，在安倍的女性經(jīng)濟(jì)學(xué)政策中并未涉及。

（二）制度領(lǐng)域

日本現(xiàn)行的保險(xiǎn)制度和稅收制度中，存在著和鼓勵(lì)女性再就業(yè)相悖的因素。例如，“103萬(wàn)”日元的個(gè)人所得稅扣除優(yōu)惠制度，如果妻子為家庭主婦且丈夫的年收入低于103萬(wàn)日元，可以享受減掉38萬(wàn)日元后再計(jì)算所得稅的優(yōu)惠。但如果妻子出去工作后，家庭總的年收入超過(guò)103萬(wàn)日元，丈夫?qū)⒉辉傧硎艽藘?yōu)惠，而妻子也需繳納個(gè)人所得稅，家庭所得稅將大幅增加。再如“130萬(wàn)”日元的醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)扣除優(yōu)惠制度，和個(gè)人所得稅扣除優(yōu)惠制度相同，如果妻子是家庭主婦，其醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)均由丈夫所在單位代為繳納。但是如果妻子出去工作，且家庭年收入超過(guò)130萬(wàn)日元后，則需自己繳納，最終整個(gè)家庭的收入反而可能會(huì)由此減少。如果不修改和完善這一制度，無(wú)疑會(huì)大大影響女性的外出工作積極性。

此外，雖然新的經(jīng)濟(jì)政策將女性的產(chǎn)假最長(zhǎng)期限延長(zhǎng)至3年，但是這三年是沒(méi)有工資的，這無(wú)益于解決女性育兒的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而且在長(zhǎng)達(dá)3年的時(shí)間內(nèi)不能在崗工作，且這樣的職工達(dá)到一定數(shù)量或者在企業(yè)高層占據(jù)到一定比例的話，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部工作的銜接和開(kāi)展勢(shì)必會(huì)造成很大影響。現(xiàn)行的安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)中這一矛盾尚未化解。

在日本經(jīng)濟(jì)停滯、勞動(dòng)力嚴(yán)重不足的情況下，提出“運(yùn)用女性的力量”是安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安倍女性經(jīng)濟(jì)學(xué)由于受到日本傳統(tǒng)文化意識(shí)的影響，以及現(xiàn)行制度的制約和束縛，其推廣和實(shí)行很難一帆風(fēng)順。只有真正了解日本女性的需求，從根本上解決她們面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，從真正意義上提高女性在家庭、職場(chǎng)和社會(huì)的地位，才能提升女性的生活滿意度和幸福感，使她們由內(nèi)而外地綻放光彩，從而更大程度地發(fā)揮女性的創(chuàng)造力，為振興日本經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值。

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