劉媛
【摘要】國際工程承包是一個系統性工程,一個成功的項目管理是方方面面因素共同協作的結果。本文主要從合同管理、資金管理和人員管理三個方面來闡述成功項目管理所具有的共同特點。
【關鍵詞】合同管理;項目資金管理;核心團隊建設
隨著改革開放的不斷深入和豐富以及21世紀海上絲綢之路戰略構想的提出都為中國企業“走出去”創造良好的國內環境。在國際工程承包市場上,中國企業摸爬滾打,不斷積累成功經驗,總結失敗教訓,在實踐中步步成長起來,取得了有目共睹的成績。筆者認為,一個成功的項目,不單單是承包方實現經濟利益,還應是工程項目各方參與者的共贏:項目工程質量過硬,業主滿意;承包方實現其預期的項目收益,同時進一步完善了承包商內部項目流程管理制度:項目團隊成員隨著項目不斷成長,得到自我價值的實現:承包商實現從公司品牌建設到項目人才培養的軟實力積累:項目的受用者享受項目帶來的便利等等。通過研究成功項目的案例,現從合同管理、資金管理和人員管理三個角度來分析成功項目管理的共同特點。
1嚴謹的、貫穿項目執行整個過程的國際項目的合同文件管理
國際項目工程是一個繁雜冗長的過程,通常具有大規模,長周期,結構復雜的特點。國際工程項目中的合同并不單指項目中標后承包方與業主簽訂的項目合同,還包括前期投標階段承包方提交業主的具有法律效力、對承包方有約束性的投標文件以及項目總合同簽訂后,與各個供貨商、分包商、貨運代理商等簽訂的供銷合同、分包合同、運輸合同等,包含著項目執行中的所有法律文件,是一項系統復雜的工作,因此合同文件的管理對項目的成功執行具有重要意義。
1.1借助專業機構,做好項目前期調研以及合同條款的解讀
前期做好項目現場的勘察,與業主進行充分的溝通和澄清,技術可研和經濟可研更加全面的項目執行信息。在我國,國際工程項目的總包方通常是國有企業。具有較強的整合各方資源的能力和優勢,但是在專業技能卻不是這類總包方的強項。所以,善于聘請專業的經咨詢公司和設計院,對項目技術方案和法律文件做好準備工作,這也是整個合同執行成功的前提,只有在專業能力過硬,為項目提供專業的建設性意見和建議,才能為項目工程的后期執行提供保障。有的總包方出于成本控制,壓縮咨詢費和設計費的預算,但通常,這部分的費用支出與潛在的項目風險相比微不足道,因此,總包方應當從全局出發,權衡工程項目成本控制和風險控制,為項目執行打好基礎。
1.2善于運用索賠維護承包商權益,增加項目實施中的經濟收益
施工索賠工作是在合同管理中最重要也是最復雜的工作,它直接與業主和承包方的利益相關,通常也是雙方博弈的競技場。對承包方而言,巧妙的運用工程索賠,在主張自身權益的同時,還可能增加項目收益。而要想運用好索賠條款,就離不開對合同條款的充分解讀以及在項目執行中的文件管理和歸檔。有時候,正是因為這些基礎工作做得充分,承包商才能通過索賠將項目風險轉化成項目收益,使承包商化險為夷。
1.3通曉國際通用承包合同模板、國際工程慣例等,特別是FIDIC條款。
國際工程承包的復雜性,牽扯著各方面的利益關系,也使得其合同條款的制定和選擇具有很大的挑戰。隨著多年工程承包實踐的積累,各專業協會組織不斷將經驗歸集總結,形成了國際工程承包合同的慣例文件,其中FIDIC條款便是最具通用性、權威性的工程合同模板。因而,通曉FIDIC合同條款等國際合同模板和管理,能更好的控制項目風險,維護自身權益。
1.4做好施工過程中的文件記錄與工程相關文件的整理和歸檔,將記錄工作貫穿在這個合同執行的全過程。這都為了項目的順利執行打好基礎,為索賠等提供文檔證據,同時也為解決項目中的突發事件等提供依據。
2科學的項目資金管理類和籌劃為項目的執行提供堅實的支撐
一個項目的成功,最終是反映在項目的經濟效益上。在項目執行的前期、中期、后期都會有資金的流入和流出。做好項目資金的管理工作,可以從其市場開拓的承受能力、項目融資風險承受能力。現金流入流出的配比關系資金能否按時有效收回等幾個方面去衡量工程項目的資金管理水平。
2.1保持與銀行等金融機構緊密聯系,多方面運用融資品種
隨著BOT,PPP,買方信貸,賣方信貸等方式以及在兩國政府合作框架下的項目融資等層出不求,也為項目融資提供了多種選擇方案。有時付款方式用引用正結算,則還可以考慮貿易融資方式,如福費廷、打包貸款、票據貼現(銀行承兌匯票貼現甚至商業承兌匯票貼現)及出口押匯等,融資的幣種也可根據設備供貨商以及貸款成品、匯率風險控制等選用人民幣貸款或外幣貸款(如美元貸款)等,以實現盤活項目現金流,降低融資成本的目的。
2.2做好項目資金預算管理工作,資金周期管理,現金流監控,有效利用項目資金
項目資金管理不單單是會計財務知識能夠涵蓋,還需要結合在項目設計、設備采購以及工程項目進展情況等信息,綜合考慮項目資金的安排,做好資金預算管理,控制項目成本。
2.3做好項目融資風險識別和防范工作
項目融資,從狹義上講,是指以項目的資產、預期收益或權益作抵押取得的一種無追索權或有限追索權的融資或貸款活動。我們一般提到的項目融資僅指狹義上的概念。項目融資中常見的風險類別包括完工風險、信用風險、市場操作風險、金融風險、政治風險、法律風險、環境和社會風險、不可抗力風險。基于項目不同參與主體的利益關系,將各種風險通過合同協議及談判等方式份分散開,實現風險分攤,將項目參與各方利益關聯起來,共同防范項目風險。
3很好的處理項目設計各方面人與人之間的關系,包括國際工程承包中的人力資源管理,注重工程項目核心團隊建設,承包商與業主和監理工程師的關系等
國際工程的各項規則研究最終都是依賴人去落實的。所以一個成功的國際工程項目一定是妥善的處理好人的關系,主要包含以下三個方面。
3.1良好的現場人員管理
國際工程承包是一種高級的勞務合作方式。參與國際承包的人員構成很復雜,既有較高學術背景的專家設計人員,又有學術背景較低但是有實踐經驗的施工人員,甚至還要雇傭項目所在地的工作人員。在項目現場的人員狀況通常由現場經理或項目經理負責整體調度,并為設有專門的人力資源管理崗位,加之現場人員情況傳遞至國內都存在時滯,這都增加了項目現場人員管理的難度。只有現場管理有條不紊,才能保證項目施工由圖紙落實的現實,工期和項目質量得到保障。
3.2優秀的項目核心管理團隊建設
從最前期的項目可研、投標到后續合同簽訂、項目執行、竣工結算等一系列工作,項目的核心管理團隊是整個項目的靈魂所在,特別是項目經理,是整個項目團隊的靈魂。項目經理雖不是最專業的技術人員,但是他一定是項目團隊中最具通才的人,經歷現實的磨礪和打拼。曾有人概括說,一個合格的項目經理,除了要了解法律、財務、技術等知識技能外,還要有兩種必不可少的氣質:霸氣和匪氣,只有這樣,才能應對項目中各個階層背景的人員,協調各方利益關系。優秀的項目經理不一定能做成優秀的工程,但是一個成功的工程項目,背后一定有一個優秀的項目經理。在國際工程承包領域競爭的各個大型公司,除了競爭項目,還有對復合型的人才的競爭。培養人才,留住人才,人盡其才,也是承包公司的重要工作之一。
3.3妥善的處理工程項目相關方的關系,處理好與業主、監理工程師的關系
項目施工中,承包商用其專業嚴謹的工作態度和有保障的工程質量作為基礎,客觀上爭取到業主和監理工程師的認可,當突發事件發生,承包商提出合理索賠時,才能是得到業主方的理解和支持,縮短索賠處理周期,使得索賠順利進行。此外,這種信任與支持可以形成良好的業界口碑,是承包商在市場競爭中的軟實力,為其鞏固市場地位,爭取市場份額打好基礎。
國際工程項目的成功完成,是一項整合人力、物力、財力,集天時地利人和的結果,也絕非本文章提到的人力財力和法律這幾個方面所能闡釋清楚。中國的國際承包企業應著時代需求不斷成長,在競爭激烈的國際市場中,既要走出去,還要守得住。要不斷改革創新,調整經營思路,注重項目工程質量和自身品牌等軟實力的積累,多借鑒學習他國項目成功管理經驗,規范自身的項目制度和流程管理,充分利用國內資源和國際資源,重點培養項目管理的關鍵人才,才能一步步在國際工程成功市場站穩腳跟,打出自己的品牌。