高校基層團組織凝聚力建設的路徑探究

潘洪濤

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高校基層團組織凝聚力建設的路徑探究

潘洪濤

（華東政法大學，上海 201620）

高校基層團組織作為黨聯系廣大青年學生的樞紐和橋梁，直接承擔著培養社會主義合格建設者和可靠接班人的重擔。然而，目前團組織在高校的吸引力和凝聚力有所下降。因此，需要創新思路，從加強思想引導，用中國夢的共同理想凝聚青年學生等方面進行努力，以加強高校基層團組織的凝聚力。

基層團組織；凝聚力；現狀；措施

一 高校基層團組織凝聚力的問題檢視

現階段，隨著全球化進程的加速，信息技術、內外部環境、文化的多元化以及社會經濟結構的深刻變革等諸多因素給高校基層團組織建設帶來嚴峻考驗。高校共青團組織多以社會性、大型、志愿服務和實踐性活動為重點，基層團支部在活動中的作用逐漸弱化，團員青年個性化的活動方式被抹殺，使得活動形式單一、重復、缺乏朝氣。雖然廣大高校在團組織建設上不斷創新，但基層團組織的凝聚力、向心力、吸引力和戰斗力仍然逐漸淡化。

（一）團組織在青年學生中的影響力在下降

近年來，隨著團員人數不斷增加、規模不斷擴大，出現了一些團員質量參差不齊的現象。一方面，由于大學生在中學階段以學習為主，入團時并沒有經過認真全面的考核，缺乏必要的培訓學習，不能夠正確、深入理解入團的意義和團員的使命，缺乏身份認同感。在日常學習和生活中，很少參加共青團主題活動，這就導致了基層團組織具有群眾性，但缺乏先進性。另一方面，由于中學階段吸收團員的程序和標準不夠規范，入團申請成功率約為100%，而在大學階段，團員數占學生總數的90%以上，很多團員青年原有的自豪感和榮譽感隨之消失，導致了團組織的影響力和號召力下降，青年“精神領袖”的地位受到動搖。同時，隨著社會因素日趨復雜，信息傳播渠道日益多樣化，青年學生的思想不可避免地受到影響和沖擊，呈現出多元化發展，導致部分團員作為共產主義接班人的意識薄弱，歷史使命感不強。

（二）團組織的活動缺乏有效性

團組織的活動是先進青年的群眾性活動，是團組織發揮基本職能和作用的基本方式，應該具有鮮明的時代特色，能夠與時俱進，弘揚主流文化。但是，目前活動開展表面上如火如荼、風生水起，實際上卻難掩形式主義的淺薄。一些活動盲目模仿和吸納社會流行元素，忽視了青年學生的實際需求；有的活動設計粗糙、組織混亂，單純為完成上級任務，耗費大量人力、物力、財力；有的活動僅僅關注社會表面現象忽視挖掘社會背景和根源，團員青年很難從中得到教育和啟發。同時，活動的形式單一、乏味，不能夠緊密團結青年學生這一最富有朝氣和活躍思想的生力軍，以最生動、最喜聞樂見的形式去展現活動的主旨來增加團員青年的參與興趣。活動的參與度和參與面過窄，忽視或淡化了通過“第二課堂”來提高學生的綜合素質。

（三）團干部素質亟待提高

廣大專兼職團干部是高校基層團組織執行活動的重要因素和執行力量的來源，發揮著核心作用。團干部素質的高低直接影響基層團組織凝聚力和戰斗力建設的成效。高校基層團組織活動的成功與否很大程度上取決于團干部的民主觀念、民主作風，是否采用科學程序、方法；取決于能否廣開言路，聽取多方面的意見。以及是否具有良好的科學、民主素養。同時，在高校基層團組織中都存在著團干部缺乏相應的專業知識和技能，對現代化手段了解甚少，不善于創新和學習，缺乏學習、自律和科學的創新精神等現象。

（四）團員青年缺乏對團組織的認同感

目前高校學生幾乎都是團員，這種狀況使很多團員失去了組織身份的先進感，降低對自身思想進步、行為活動的要求，甚至對團組織活動失去了應有的熱情和興趣。團員由原來熱心政治、關注社會生活轉向關注自身發展和未來的就業與工作，轉向實現個人人生價值，他們的人生觀、價值觀呈現出多元化狀態。團員群體的思想意識復雜化，一定程度上影響了團組織建設。

二 高校基層團組織凝聚力建設加強的必要性

（一）黨和國家事業新發展的必然需要

立德樹人和人才培養是學校教育工作的首要任務，廣大基層團組織是服務人才成長的重要力量。需要我們基層團組織從中國特色社會主義事業興旺發達的戰略高度，從時代發展對人才需求的新要求，從高校對于人才培養的特殊地位出發，深刻認識高校基層團組織凝聚力建設工作在推進素質教育、服務學生成長成才、建設中國特色社會主義事業中的重要作用。要促進學生全面發展，提高學生學習、實踐、志愿服務和創新能力，優化知識結構，提高綜合素質，努力培養更多符合黨和國家事業發展、符合時代要求的合格建設者和可靠接班人。

（二）鞏固和壯大黨執政的青年群眾基礎的必然要求

衡量基層團組織工作是否有成效的最重要的標準之一就是看團組織的凝聚力是否在持續增強，共青團作為黨聯系青年的橋梁和紐帶作用是否得到充分發揮，黨在青年中的執政基礎是否在不斷鞏固和擴大。隨著我國進入全面建成小康社會的關鍵時期、改革攻堅期，一些社會觀點、社會思潮、價值取向無形當中對廣大青年學生的思想、價值產生了一定影響。高校共青團組織應該主動承擔起責任，特別是在一線的基層團組織要切實做好思想政治工作。只有高校青年學生的思想道德工作引導好了、落到實處，黨的執政青年群眾基礎才更穩固。

（三）共青團深化改革的根本需求

現階段，高校基層團組織的各項工作面臨許多新情況、新問題，組織覆蓋和活動影響青年的挑戰越來越大。青年學生的價值取向日漸趨于多元，個人意識、獨立性、選擇性、多變性、差異性顯著增強。他們對于參加團組織什么形式的活動、由誰組織的活動、以何種方式參加、參加到什么程度，都有著鮮明的個人選擇色彩。通過在高校范圍的調查發現，對于團組織開展的活動，青年學生首先要認為“有幫助或者有意義”才會選擇參加或部分參加。比如一些志愿服務、社會實踐、職業發展等活動，特別是一些對自己個人發展有幫助的專業培訓和學習類的活動更能引起青年學生的興趣。另外一方面，從團組織的基礎看，高校共青團組織體系健全，活力較強，團員青年整體素質較高，活動內容和形式更為豐富，這就要求團組織既要不斷加強和拓展新興領域工作，又要不斷鞏固和創新傳統領域工作，這對穩定全團工作基礎，凝聚廣大團員青年起到決定性的作用。

三 增強高校基層團組織凝聚力的創新路徑

（一）加強思想引導，用中國夢的共同理想凝聚青年學生

十八大以來，全國共青團組織廣泛開展了以“學習十八大精神”、“我的中國夢”等主題教育實踐活動、主題團日活動和一團一品建設活動等，活動形式和內容為廣大青年學生所普遍接受，在青年中引起了廣泛共鳴，活動取得了良好的效果。同時，高校基層團組織也應該積極思考如何將這一活動深入開展下去，使活動效果更為久遠。要對青年學生思想意識的復雜性時刻保持清醒的頭腦和高度警惕。青年學生是思想意識和思想觀念最為活躍的群體，他們也是未來社會發展的骨干力量和建設和諧社會的中堅力量。隨著大學校園與社會生活的互動更加直接、頻繁、廣泛和深入，各種社會思潮、價值觀和社會問題也一并涌入校園，不可避免的對青年學生產生一定影響。要對意識形態領域斗爭的復雜性、艱巨性、緊迫性、長期性始終高度警醒，深刻反思。要善于運用中國夢的共同理想武裝青年。要以“中國夢”主題教育實踐活動為統領，在青年學生中講清楚中國夢的基本內涵，國家夢、民族夢與個人夢的關系，確立夢想和為夢想奮斗的關系，讓青年學生把為實現中國夢而奮斗作為共同的理想目標和人生追求，敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。

（二）注重先進文化引領，構建具有凝聚力的校園文化

校園文化建設，始終是共青團組織工作中的一個重要組成部分，是團組織聯系青年，團結青年，服務青年的載體。現階段，要加強引導廣大青年學生養成文明、科學、健康的生活方式，以志愿服務、社會實踐等為載體，廣泛開展進社區、下鄉鎮、走基層活動，引導和鼓勵青年學生開展團支部共建活動，形成和諧的校園文化氛圍。要大膽吸納社會時尚元素，通過開展豐富多彩的校園時尚文化活動，陶冶學生的情操，提高他們的能力，以興趣愛好組織青年，創造出健康時尚的先進文化，在滿足青年學生追求時尚心理需要的同時促進他們健康成長。要不斷優化育人環境，增強廣大團員青年的光榮感和使命感，提高團組織的感召力和凝聚力。要充分發揮團組織的組織優勢，以貼近生活，貼近青少年為主導，立足學校，利用各類文化活動陣地開展健康有益的群眾性青年學生文化活動，弘揚和培育民族精神，讓青年學生在蓬勃向上的文化氛圍和豐富多彩的文化活動中，提高素質、健康成長。

（三）堅持黨建帶團建，激活基層團組織青春活力

黨建帶團建是高校基層團組織建設的活力源泉，要從思想、組織、作風和制度等方面探索黨建帶團建的先進模式。要始終將黨建帶團建作為高校基層團組織建設的核心，以團干部隊伍建設為關鍵，以創先爭優活動為載體，推動建立廣泛覆蓋、富有活力的共青團組織體系，全面創新各級團組織建設。各級團組織要定期就共青團工作開展會議，深入基層聯系點了解掌握黨建帶團建工作情況，加強工作指導，確保取得實效。學校各級黨團組織要密切配合，把黨建帶團建工作納入到團建工作責任制檢查的重要內容，根據工作需要定期進行檢查。有效利用黨的輿論宣傳資源加強團的工作宣傳，為團組織開展工作營造良好的氛圍。對于在黨建帶團建工作中的先進典型，高校團組織應積極予以表彰，對黨建帶團建機制健全、成效顯著的團組織不斷加大宣傳力度，推廣先進經驗，形成經常性的工作示范。

（四）提高服務青年能力，促進青年學生全面發展

要把握青年學生成長、成才的內在規律，著眼于綜合素質的提升，深化素質拓展；要始終立足青年需求、聚焦青年成長，不斷優化資源配置、擴大資源覆蓋面，暢通青年全面發展之路。不斷增強青年學生的理論素養，探索以青年馬克思主義者培養工程為核心，以“大學生骨干班”、“選苗育苗”和“團校”等模塊為主要培訓平臺的團員理論培養體系。不斷培養青年學生的學術科研能力，結合時代特征、青年特點，大力開展青年學生課外學術活動，提高學生的學習熱情，推進學術規范教育。不斷磨練學生實踐能力，鼓勵學生走出校園，服務社會，鍛煉和提高社會實踐能力，引導學生將專業理論學習和實際運用相結合。不斷提升學生創業能力，整合政府、高校、企業等方面資源，探索兼具普遍性和個性化的創業服務工作體系，探尋新內需時代下大學生創業方向。不斷提高學生文化藝術修養，用文明健康的生活方式和精神風尚引領青年學生。

[1]胡錦濤同志同團中央新一屆領導班子成員和團十五大部分代表座談講話[R]. 2007-07-25.

[2]陸昊同志在團十六大上的工作報告[R].2008-06-13.

[3]胡錦濤同志在紀念中國共青團成立90周年大會重要講話[R].2012-05-04.

[4]秦宜智同志在全國高校共青團工作研討班上的講話[R].2013-11-16.

[5]習近平同志同團中央新一屆領導班子成員集體談話[R].2013-06-20.

[6]余磊.抓住重點——提高高校團組織凝聚力[J].科教文匯,2010,(11):181.

[7]楊晶等.關于增強高校基層團組織凝聚力的幾點思考[J].科教導刊,2013,(8):60-61.

（責任編校：周欣）

G647

A

1673-2219（2017）05-0055-03

2017－01－16

華東政法大學2016年思政黨建研究課題（項目編號A-0333-16-00527）。

潘洪濤（1982－），男，上海人，碩士，華東政法大學講師，研究方向為當代政府與政治、大學生思想政治教育。