高校開展產(chǎn)學(xué)研合作的主要途徑、存在的問題及對(duì)策建議

胡彪?オ?

摘要：隨著全球經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展，高校產(chǎn)學(xué)研合作在國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成過程作用越來越明顯。我們目前產(chǎn)學(xué)研合作正在走向成熟，但也存在一些問題。本文通過研究，提出了部分對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：高校；產(chǎn)學(xué)研；途徑；問題；對(duì)策

高校在成立之初，就擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)、科學(xué)研究（提高生產(chǎn)力）的責(zé)任。近代隨著全球經(jīng)濟(jì)、科技的飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新能力成為一個(gè)國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在此過程中高校的產(chǎn)學(xué)研合作發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中第21條指出：“高校要牢固樹立主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，全方位開展服務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

一、我國(guó)目前高校開展產(chǎn)學(xué)研合作主要途徑

由于高校的地理位置和隸屬關(guān)系，必然決定了高校要為地方的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，高校與當(dāng)?shù)氐恼⑵髽I(yè)也將有著千絲萬縷的聯(lián)系。企業(yè)需要高校科研成果解決生產(chǎn)過程中的問題；高校的科技成果需要通過企業(yè)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力；政府通過宏觀規(guī)劃為高校與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作提供相關(guān)平臺(tái)和政策，造福于民。我國(guó)目前高校開展產(chǎn)學(xué)研合作只要有以下三種途徑。

1、委托式合作模式

這個(gè)模式也是目前高校中最為普遍的一種產(chǎn)學(xué)研合作模式，即企業(yè)委托高校進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、校企聯(lián)合開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)讓、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢服務(wù)、專業(yè)技能培訓(xùn)與認(rèn)證等。此種模式的優(yōu)點(diǎn)是高校教師可以較為獨(dú)立的開展課題研究，并能將其引入到日常教學(xué)中，提高教學(xué)效果；企業(yè)也能以最小的成本獲得相應(yīng)技術(shù)，解決困難，提高生產(chǎn)力，創(chuàng)造利潤(rùn)。

2、校企合作經(jīng)營(yíng)模式

此種模式就是企業(yè)以資金入股、高校以技術(shù)入股合伙成立一個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這種模式的優(yōu)勢(shì)是在產(chǎn)品的研發(fā)、調(diào)試、生產(chǎn)、銷售、售后、產(chǎn)品升級(jí)等環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮了各方面的優(yōu)勢(shì)。

3、高校或技術(shù)持有人自己經(jīng)營(yíng)模式

此種模式最常見就是各高校的校辦企業(yè)或技術(shù)持有人擔(dān)任獨(dú)立法人的企業(yè)。近些年，國(guó)家和地方政府先后出臺(tái)優(yōu)惠政策建立科技園等，鼓勵(lì)廣大師生進(jìn)行“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，鼓勵(lì)一批擁有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的師生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

二、高校產(chǎn)學(xué)研合作存在的問題

高校產(chǎn)學(xué)研合作模式充分的調(diào)動(dòng)了社會(huì)的各方面資源，在提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)發(fā)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了巨大的作用。但目前也存在著以下一些問題。

1、企業(yè)和高校思想不統(tǒng)一，合作困難

在產(chǎn)學(xué)研合作過程中，由于高校的考核機(jī)制以發(fā)表論文的級(jí)別、專利的申報(bào)、課題的獲獎(jiǎng)等為導(dǎo)向；企業(yè)以“短、平、快”，盡快獲得利潤(rùn)和占領(lǐng)市場(chǎng)為導(dǎo)向。因此在理論性比較強(qiáng)、耗資較大、研發(fā)時(shí)間較長(zhǎng)，尤其是具有國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性的研究課題方面，高校與企業(yè)很難達(dá)成統(tǒng)一思想，合作困難。

2、高校與企業(yè)聯(lián)系不緊密，科研成果轉(zhuǎn)化少

高校教師中能夠深入企業(yè)了解實(shí)際生產(chǎn)需求的人不多，大部分教師的科研方面主要出于理論研究方面，離實(shí)際的生產(chǎn)還有一段距離。這些原因?qū)е赂咝５慕种目蒲谐晒皇唛w，最終能真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的不足十分之一。

3、缺乏有效的保障機(jī)制，長(zhǎng)久合作困難

我們目前國(guó)內(nèi)還有沒有一部完整的關(guān)于高校產(chǎn)學(xué)研合作方面的法律、法規(guī)，只能在部分法律、法規(guī)中找到個(gè)別的依據(jù)。因此在產(chǎn)學(xué)研合作過程中，在利益分配、責(zé)任劃分、股權(quán)分割、政策決定等方面都會(huì)產(chǎn)生一次缺陷，導(dǎo)致無法達(dá)成長(zhǎng)期合作。

三、高校產(chǎn)學(xué)研合作的對(duì)策建議

十八以來，國(guó)家確定繼續(xù)深化改革開放戰(zhàn)略目標(biāo)，并提出了 “十三五”時(shí)期“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念。這就要求高校要進(jìn)一步加快產(chǎn)學(xué)研合作步伐，更好的為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才培養(yǎng)、技術(shù)支持。

1、高校成了專門的產(chǎn)學(xué)研管理機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理、統(tǒng)一指導(dǎo)

目前，國(guó)內(nèi)各高校單獨(dú)成了產(chǎn)學(xué)研合作工作管理部門的較少，通常是作為科研部門的一項(xiàng)工作進(jìn)行管理。產(chǎn)學(xué)研合作大都是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自己去聯(lián)系，呈現(xiàn)單打獨(dú)斗的現(xiàn)象，高校作為主體沒有發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì)。高校可以成立獨(dú)立機(jī)構(gòu)，“化零為整”進(jìn)行管理，在校內(nèi)整合資源，避免重復(fù)研發(fā)，提升科研效率與能力；在校積極開拓市場(chǎng)，推廣科研成果，提高產(chǎn)學(xué)研合作的成功率。

2、建立高校教師分類考核，將科研人員解放出來

高校應(yīng)該結(jié)合實(shí)際工作情況，將教師的考核進(jìn)行分類，如：教學(xué)型、科研型等。教師的職業(yè)發(fā)展、職稱評(píng)定等都按照教師申請(qǐng)的類別進(jìn)行考核，將科研人員從繁雜的日常教學(xué)活動(dòng)中解放出來。如：教學(xué)型教師主要考核標(biāo)準(zhǔn)為教學(xué)成果、教研課題、教研論文等；研究性教師主要考試指標(biāo)為科技成果、發(fā)明專利、成果轉(zhuǎn)化等等。

3、建立有效的保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作快速發(fā)展國(guó)家和地方政府要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展要求，制定專門的法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范高校產(chǎn)學(xué)研合作，為企業(yè)和高校之間的合作提供法律保障、優(yōu)惠政策、場(chǎng)地支持等。國(guó)家和高校要積極出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大教師參與到產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)中來，在提升科研能力的同時(shí)，又豐富了教學(xué)內(nèi)容。國(guó)家積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和專利轉(zhuǎn)化，并給予一定的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)校企進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作。

縱觀國(guó)際，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中，高校的產(chǎn)學(xué)研合作起到了十分重要的推進(jìn)作用。目前我們處于繼續(xù)深化改革開放的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)揮好高校的產(chǎn)學(xué)研合作，不僅能為國(guó)家培養(yǎng)眾多的創(chuàng)新型人才，而且也能為推動(dòng)技術(shù)更新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出奉獻(xiàn)。

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基金項(xiàng)目：安徽理工大學(xué)2015年校思想政治教育研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：xszh2015-2016-36）

（作者單位：安徽理工大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院，安徽 淮南 232001）