“四個全面”戰(zhàn)略布局的政黨先進性訴求

彭舸珺 王 嬌

（蘭州大學 馬克思主義學院，甘肅 蘭州 730000）

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著眼于中華民族偉大復興，立足中國特色社會主義發(fā)展實踐，堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，直面發(fā)展難題，提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局是上層建筑的組成部分，是涉及我國社會主義建設的方方面面的全局性的戰(zhàn)略布局，是黨的先進性的體現(xiàn)，它又要求黨具有更高程度的先進性。新時期，黨面臨的問題是如何不斷加強和鞏固黨的先進性，切實提高執(zhí)政能力和領導水平，以保證有能力有資格去完成“四個全面”戰(zhàn)略布局，完成黨的歷史使命。

一、理論先進性訴求

“四個全面”是一個宏大的目標，在實施過程中不可避免地會遭遇多種困難和問題，需要先進理論的指導。“四個全面”戰(zhàn)略布局對黨的理論先進性訴求表現(xiàn)為：要求黨始終堅持馬克思主義科學理論和與中國國情相結(jié)合的中國化馬克思主義理論，在科學理論的指引下朝著正確的方向前進。

（一）堅持馬克思主義科學理論

1.堅定馬克思主義基本立場不動搖。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革開放的任務日益繁重，黨執(zhí)政面臨的考驗和危險更加突出。提高拒腐防變和抵御風險能力，是“四個全面”戰(zhàn)略布局對黨的能力的必然要求，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題之一。要解決好這個問題，關鍵在于堅持馬克思主義基本立場不動搖。馬恩指出：“共產(chǎn)黨人沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益。”［1］“過去的一切運動都是少數(shù)人的或少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立運動。”［2］共產(chǎn)黨人應始終把人民的利益放在心中最高位置，不可為一己私利做傷害人民的事情。在全球化交往中，新自由主義、歷史虛無主義、民族虛無主義等資本主義話語體系下的社會思潮也不可避免地傳入國門，對中國社會思想領域產(chǎn)生一定的影響。蘇聯(lián)東歐劇變的經(jīng)驗告誡我們，黨只有堅定馬克思主義立場不動搖，堅定地帶領人民走中國特色社會主義道路，堅持社會主義核心價值觀，講好中國故事，發(fā)出中國聲音，為全面建成小康社會而努力奮斗，才能走得穩(wěn)，走得遠。

2.堅持運用馬克思主義科學方法論。改革開放近40年來，中國迅速發(fā)展成為經(jīng)濟總量位居世界第二的大國，與此同時，新的矛盾和問題層出不窮。習近平總書記用“硬骨頭”生動地表述了在繼續(xù)深化和拓展改革過程中，不可避免地會遇到的挑戰(zhàn)和矛盾。要順利推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，客觀上要求我們黨在馬克思主義理論的指導下，勇于承認和揭露矛盾，正視這些矛盾沖突，辯證看待發(fā)展過程中的各種現(xiàn)象，分析矛盾各方的發(fā)展特點，堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一，全面分析和統(tǒng)籌兼顧發(fā)展過程中遇到的問題，一切以最廣大人民群眾的福祉為出發(fā)點和落腳點，用切實可行的辦法來應對發(fā)展中可能遇到的問題，妥善解決矛盾。

（二）堅持馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新

1.始終堅持在實踐中實現(xiàn)馬克思主義中國化的理論創(chuàng)新。當前，“四個全面”戰(zhàn)略布局全面鋪開，經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，全面建成小康社會進入決定性階段，改革開放進入攻堅期和深水區(qū)，法治國家建設進入新征程，全面從嚴治黨進入關鍵階段，各種矛盾和考驗突出，新的問題和矛盾用老辦法和老經(jīng)驗已難以應對。解決新問題和新矛盾，迫切需要新的理論來指導。全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，要求黨在堅持中國化馬克思主義理論基本精神的同時，更應該結(jié)合新的實踐不斷進行理論創(chuàng)新，促成馬克思主義中國化的新飛躍，用中國的理論解決中國的問題。

2.始終堅持用馬克思主義中國化的最新成果指導實踐。自1938年馬克思主義中國化概念提出以來，其內(nèi)容就不斷被豐富，從毛澤東思想的誕生到中國特色社會主義理論體系的不斷發(fā)展，理論在實踐中生長，新的實踐又催促理論的新飛躍。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足中國實踐，以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為主線，提出和發(fā)展了一系列新思想新理念新戰(zhàn)略，其中就包括“四個全面”戰(zhàn)略布局這個高瞻遠矚的戰(zhàn)略構想。習近平治國理政思想是黨的十八大以來馬克思主義中國化的最新成果，其內(nèi)涵十分豐富，以實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢為目標引領，提出了以“四個全面”為重點的戰(zhàn)略布局及“五大發(fā)展理念”的新發(fā)展理念，強調(diào)人民主體地位的人民中心論，著力構建“人類命運共同體”的新話語，提出“一帶一路”的新戰(zhàn)略構想等。這些新思想新理念新戰(zhàn)略，無一不從中國現(xiàn)實和發(fā)展實際中來，是符合和順應時代發(fā)展潮流的。“四個全面”戰(zhàn)略布局既是戰(zhàn)略目標，就需要落實到中國的發(fā)展實踐中去，必然要求用馬克思主義中國化的最新理論成果來指導，在實踐中貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入研究學習，有效運用，以期指導和推動實踐。

二、理念先進性訴求

理念先進性是指黨在治國理政中堅持先人一步的價值判斷和選擇方式，引領行動朝著合理的方向行進。“四個全面”戰(zhàn)略布局要求黨堅持先進理念，為其實施提供思想指導和實現(xiàn)途徑。針對此，“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施對黨的理念先進性訴求應包括以下三個方面：

（一）用“以人為本”的理念來提升黨的服務水平

1.堅持以人民為中心，全心全意為人民服務。人民群眾是銅墻鐵壁，是黨的堅實后盾，黨的一切權力均是人民賦予的。“四個全面”戰(zhàn)略布局本身是從我國發(fā)展需要和人民群眾的熱切期盼中得出來的，每一個全面都關系人民的利益。全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標的實施，是為了人民能過上好日子，增加人民的福祉；全面依法治國和全面從嚴治黨是為了給人們創(chuàng)造更公平公正的社會環(huán)境和風清氣正的政治環(huán)境；全面深化改革是為了讓人民能共享社會發(fā)展成果。這就要求黨在“四個全面”戰(zhàn)略布局實施過程中，要堅持以人民為中心，切實踐行黨的根本宗旨，即全心全意為人民服務，時刻秉持以人為本的基本理念，始終把人民的利益放在心中的最高位置。

2.切實尊重人民的主體性和創(chuàng)造性。馬恩曾經(jīng)深刻指出：“歷史活動是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”［3］人民群眾是社會生產(chǎn)力、社會生活和社會歷史的主體，也是推動發(fā)展的根本力量，國家的繁榮在于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮，黨應依靠人民的力量來推動“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施。“四個全面”戰(zhàn)略布局是人民的事業(yè)，是為了人民，也迫切呼喚人民參與到建設中來。黨堅持以人為本理念，應尊重人民的主體性，切實維護人民當家作主的地位，主動從人民的角度出發(fā)看問題辦事情，積極回應人民對過上更好生活的期待，鼓勵人們發(fā)揮創(chuàng)造性，繼續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

（二）以新發(fā)展理念提高黨的執(zhí)政能力

1.發(fā)揮新發(fā)展理念的“指揮棒”與“紅綠燈”作用，引領方向。新發(fā)展理念是為破解我國發(fā)展難題，在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的實踐中提煉出來的。新發(fā)展理念為“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了思想指導。習近平總書記在主持中共中央政治局集體學習時指出：“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈，全黨要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來。”［4］全黨要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，牢固樹立看齊意識，令行禁止，“對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。”［5］

2.發(fā)揮新發(fā)展理念的系統(tǒng)思維，統(tǒng)攬全局。新發(fā)展理念的五個組成部分是個有機整體，是合價值性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施，要求黨增強系統(tǒng)思維，從整體和全局的觀念出發(fā)把握和貫徹新發(fā)展理念。堅持創(chuàng)新和共享的發(fā)展邏輯與協(xié)調(diào)、綠色、開放的治理邏輯，應對經(jīng)濟增長“新常態(tài)”，為全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標和全面依法治國、全面從嚴治黨與全面深化改革的戰(zhàn)略舉措提供實現(xiàn)途徑。讓“四個全面”相互促進、齊頭并進。

（三）用依法治國理念規(guī)范黨的執(zhí)政方式

1.運用法治思維解決發(fā)展中的難題。法律是國之重器，是黨和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。全面依法治國，要求通過法制的力量，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)社會公平正義，保障人民民主。這就要求黨在推行“四個全面”的過程中，“運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。”［6］堅持依法執(zhí)政，依據(jù)憲法法律治國理政，把法律作為治國理政的準繩，維護憲法和法律的權威；把政治生活規(guī)范化，法治化。

2.加強社會主義法治社會建設。黨依法執(zhí)政的理念是在長期歷史實踐中逐漸形成的，是黨的先進性建設的表現(xiàn)之一。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過長期的奮斗，從革命黨成長為執(zhí)政黨。由于主客觀原因的限制，在革命初期，黨主要依靠政策、方針來開展革命運動；在獲得合法執(zhí)政地位之后，短時間內(nèi)沒有也不可能形成完整的法律體系，一些領域甚至無法可依，依舊依靠一些政策性的東西，甚至通過廣泛發(fā)動群眾運動來管理國家事務，這使黨走了不少彎路。經(jīng)過了大量的實踐，才逐漸形成了中國特色社會主義法律體系。這是我黨要吸取的重要歷史經(jīng)驗之一。“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施，要求黨堅持依法治國理念，進一步加強社會主義法治社會的建設，繼續(xù)完善中國特色社會主義法律體系，讓依法執(zhí)政理念滲透于社會管理和社會服務的每一環(huán)節(jié)。

三、組織先進性訴求

中國共產(chǎn)黨能取得今天的成就，一個重要的原因，就在于黨有強的組織紀律性，有數(shù)量龐大的黨員人數(shù)和廣泛分布在全國范圍的基層黨組織。“四個全面”戰(zhàn)略布局要求黨組織用理想信念和鐵的紀律保障黨的組織先進性，用規(guī)范和增強黨內(nèi)政治生活提升黨的組織先進性，打造堅強有力的黨組織。

（一） 用理想信念和鐵的紀律保障黨的組織先進性

1.在實踐中錘煉黨性，堅定理想信念。習近平總書記指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”［7］在紀念建黨95周年重要講話中，習近平總書記代表黨中央向廣大黨員干部提出了八個“堅持不忘初心，繼續(xù)前進”的要求。“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。”［8］我黨是馬克思主義政黨，共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的思想基礎。［9］理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。［10］在實施“四個全面”戰(zhàn)略布局中，黨要做到堅定理想信念，保持組織先進性，就必須在理論上不斷深入學習，學習馬克思主義理論和馬克思主義中國化的最新理論成果，真懂真信馬克思主義，深刻理解共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的深刻內(nèi)涵及內(nèi)在邏輯，做到不忘初心，始終把人民放在心中最高的位置，用堅定的理想信念對抗前進道路中的危險和誘惑，保持正確方向，帶領人民在建設中國特色社會主義的道路上繼續(xù)前進。

2.黨紀嚴于國法，打鐵還需自身硬。從嚴治黨，嚴在紀律。紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。［11］黨要帶領人民實踐“四個全面”戰(zhàn)略布局，就必須克服組織紀律寬松軟的問題，用鐵的紀律來保障黨的組織先進性，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全體黨員須與黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止，黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。［12］遵守黨的政治紀律，把黨規(guī)黨紀作為行動的準繩，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一行動。按照民主集中制原則進行組織決策和開展工作，做到行動有力，辦事牢靠，使組織整體作用最大化。

（二）規(guī)范黨內(nèi)政治生活，提升黨的組織先進性

中國共產(chǎn)黨是由全國8900多萬黨員組成的集體，每一個黨員同志的奮斗程度都關系著黨的事業(yè)的成敗，而黨員干部是排頭兵，是社會管理者，為民服務的實踐者，治國興邦的實干者，他們的作為對“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施起著至關重要的作用。

1.完善黨員干部的選拔任用機制。堅持正確選人用人導向，是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。［13］習近平總書記指出：“偉大的斗爭，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)干部。我們要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘猿治搴暮！⑷稳宋ㄙt，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。”［14］目前，黨員干部選拔任用還不盡完善，客觀上要求黨應不斷完善黨員干部選拔任用機制，使其盡可能規(guī)范科學，不給“關系”留空間。要加強對黨員干部的考核評價與管理監(jiān)督，建立一套合理的激勵機制，對他們的辛勤付出予以一定的鼓勵，激勵他們更好地在自己的崗位上為人民群眾服務。同時，要把黨員干部的權力關進制度的籠子，讓權力在陽光下行使。

2.創(chuàng)新工作方法，推進國家治理體系和能力現(xiàn)代化。基層黨組織是黨中央在基層的枝干，其工作方法的創(chuàng)新及現(xiàn)代化，對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著極其重要的作用。隨著社會的不斷發(fā)展進步，向基層黨組織的工作能力和方法提出了新的更高的要求。在信息時代，基層黨組織的工作方法也應該與時俱進，在行政上做到“互聯(lián)網(wǎng)+”，運用新媒體新技術開展工作，耐心傾聽群眾意見，形成新的黨群互動關系，同時提升辦事效率；用當?shù)氐泥l(xiāng)音鄉(xiāng)情生動地向群眾解讀和宣傳黨的路線方針政策，使群眾工作更接地氣有生氣。也就是說，基層黨組織創(chuàng)新工作方法，是增強黨群聯(lián)系和黨組織工作的親和力，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是滿足群眾的需求和期待的急切呼喚，是引導人民群眾積極參與“四個全面”戰(zhàn)略布局實施的組織先進性的重要訴求。

四、制度先進性訴求

（一）在思想建黨的基礎上實現(xiàn)制度治黨

科學先進的政黨制度，關乎國家的政治穩(wěn)定、能為國家營造一個風清氣正的政治環(huán)境，有利于“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施。中國的政黨制度是極具中國特色的中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。

1.集中智慧辦好事。“四個全面”戰(zhàn)略布局是當代中國社會全方位深入的建設運動，其實施和目標實現(xiàn)都需全民參與共建，而多黨合作的政黨制度的突出優(yōu)勢之一，便是能夠集中智慧和力量辦事情。中國共產(chǎn)黨要更重視來自各界的聲音，聽取從不同角度觀察到的中國現(xiàn)實狀況，與各黨派人士共商國是，集中集體智慧，解決和克服“四個全面”戰(zhàn)略布局實施中遇到的各種問題。同時，多黨合作和政治協(xié)商制度還能夠調(diào)動最廣泛社會階層的力量參與社會主義建設，并且使各階層的利益得到充分表達，緩和社會矛盾。

2.促進社會主義民主政治建設。社會主義民主政治建設是全面小康社會戰(zhàn)略目標的內(nèi)在要求之一。“鞋子合不合腳，自己穿了才知道。”實踐證明，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是適合中國國情，滿足中國發(fā)展需要的制度，是中國政治格局穩(wěn)定的政治基礎。實施“四個全面”戰(zhàn)略布局，要求黨始終堅持多黨合作制，與各民主黨派繼續(xù)堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線建設，努力實現(xiàn)各項決策的民主化科學化，促進社會主義民主政治建設，發(fā)揮多黨合作制的政治效能，為“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施提供制度基礎和政治基礎。

（二）推動完善中國特色社會主義制度體系

全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的政治保證。保持黨的先進性，關鍵在于黨要管黨，從嚴治黨。要做到黨要管黨，從嚴治黨，就必須強化黨內(nèi)監(jiān)督與問責制度建設，加強“制度建設確保權力運行的公正與透明，避免權力使用的隨意和任性，真正做到權為民所用、利為民所謀”。［15］

1.推進黨內(nèi)監(jiān)督制度具體化整體化。黨內(nèi)監(jiān)督制度，是全面從嚴治黨和保持黨的先進性的制度利器。健全黨內(nèi)監(jiān)督制度的走向應該是具體化整體化。黨內(nèi)法規(guī)應避免用一些程度模糊、主觀性強的措辭，而應將責任與權力具體化表述，使其真正有約束力；健全和完善黨內(nèi)整體的監(jiān)督制度，配套完善，而非在問題暴露后才出臺應急性制度。黨的十八屆六中全會審議通過的《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是黨內(nèi)監(jiān)督的最新制度性規(guī)定，其實施，必能對黨內(nèi)監(jiān)督起到重要推動作用。

2.完善問責制度。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出：“不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。”［16］因此，要實現(xiàn)全面從嚴治黨，對如何監(jiān)督，誰來監(jiān)督，如何追究責任，追究誰的責任等關鍵問題，必須量化到人，健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，防止權力機關相互推諉。2016年6月28日，中共中央政治局會議審議通過《中國共產(chǎn)黨問責條例》，其中提出黨的各級組織分級負責，層層落實責任，以問責倒逼責任落實的新思路，這是黨在問責制度上的先進性的體現(xiàn)之一，需要在“四個全面”戰(zhàn)略布局實施過程中切實貫徹。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)，黨應堅持他律和自律相結(jié)合的方法來建設一個一心為公，執(zhí)政為民的馬克思主義政黨。

五、實踐先進性訴求

（一）切實提高基層黨組織的執(zhí)政能力和服務水平

黨的各級組織是“四個全面”戰(zhàn)略布局的組織者、推動者和實踐者，“四個全面”戰(zhàn)略布局最終要落實到實踐中去。在實踐層面，要求基層黨組織能充分發(fā)揮領導建設，服務群眾、凝聚人心的作用。

1.加強基層黨組織對經(jīng)濟工作的領導。經(jīng)邦濟世，經(jīng)濟的發(fā)展程度代表生產(chǎn)力的發(fā)達程度。全面建成小康社會，根本上來說是要提高社會生產(chǎn)力發(fā)展水平，調(diào)整生產(chǎn)關系。大力發(fā)展經(jīng)濟，是社會主義的本質(zhì)要求，也是全面深化改革和全面建成小康社會的必然要求。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，基層黨組織應加強黨對經(jīng)濟工作的領導，認真貫徹落實黨和政府的各項經(jīng)濟政策，推動本地區(qū)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展的各類問題，帶領群眾致富。

2.加強黨群關系建設。毛澤東同志曾指出：“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”［17］在社會主義建設新時期，基層黨組織在實踐中更應該加強同群眾的血肉聯(lián)系，深入人民群眾中去，體察民情，了解民意，把精力放在解決人民群眾最關心的問題上，切實帶領人民實現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，踐行全面深化改革、全面從嚴治黨和全面依法治國的戰(zhàn)略任務，切實貫徹黨的群眾路線。“四個全面”戰(zhàn)略布局關乎全國人民的福祉，需要人民群眾的廣泛參與，黨組織應著力解決與群眾利益相關的問題，關心群眾生活，把全心全意為人民服務作為各項活動的唯一指向，樹立起負責任、有擔當?shù)狞h組織形象，切實提高服務水平。

（二）發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用

黨的實踐先進性，體現(xiàn)在每一個黨員的實踐活動中。黨的十八大報告指出：“要以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員干部隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。”［18］

1.黨員干部要帶頭踐行黨的先進性。黨員干部是黨的事業(yè)的中堅力量，是“四個全面”戰(zhàn)略布局的領導者，他們的先鋒模范作用，是黨的先進性建設的重要內(nèi)容。黨員干部帶頭實踐黨的先進性，是“四個全面”戰(zhàn)略布局實施要求之一。為此，黨員干部必須切實貫徹落實黨的路線方針政策，在實踐中運用黨的基本理論，總結(jié)實踐經(jīng)驗，創(chuàng)新工作的方式方法；要按社會發(fā)展規(guī)律辦事，相信群眾、依靠群眾，傾聽群眾意見，從群眾中來，到群眾中去，為人民群眾辦實事、做好事、解難題。要時刻牢記自己的義務與責任，加強自我教育，提高理論修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，堅定馬克思主義信仰，主動運用馬克思主義先進理論去解決遇到的問題和矛盾。要積極帶頭踐行社會主義核心價值觀，把社會主義核心價值觀滲透到工作生活的方方面面，切實發(fā)揮先鋒模范作用。

2.黨員干部要帶頭遵章守法。“四個全面”戰(zhàn)略布局要求黨員干部具有嚴明的紀律性，做合格的黨員，遵章守法。“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”［19］做一名合格的黨員，應該嚴守法紀法規(guī)，自覺接受紀律約束；作為黨員里的領頭羊，黨員干部更應該嚴格要求自己，任何事都不逾越法律和道德的底線，嚴守底線，遵章守法，經(jīng)受住各種利益誘惑和考驗，在實踐中踐行黨的先進性，帶領人民群眾朝著更高的目標前進，為實現(xiàn)“兩個一百年”的目標及打造人類命運共同體的使命而奮斗。

［1］［3］馬克思恩格斯選集.第 1 卷［M］.北京:人民出版社，1972:104、104.

［2］馬克思恩格斯選集.第 1 卷［M］.北京:人民出版社，1995:283.

［4］［5］“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈”——黨中央以發(fā)展新理念引領發(fā)展新實踐述評［N］.光明日報，2016-06-06.

［6］中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報［N］.人民日報，2015-10-30.

［7］習近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時講話［EB/OL］.新華網(wǎng)，2012-11-19.

［8］［14］在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話［N］.人民日報，2016-07-02.

［9］［10］［11］［12］［13］關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則［EB/OL］.新華網(wǎng)，2016-11-02.

［15］劉德林.習近平黨建思想的現(xiàn)實關照與理論維度［J］.中共云南省委黨校學報，2017（01）.

［16］［18］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗［N］.人民日報，2013-11-18.

［17］毛澤東選集.第 1 卷［M］.北京:人民出版社，1991:139.

［19］認真學習黨章，嚴格遵守黨章［N］.人民日報，2012-11-20.