關于如何加強基層黨建工作的探討

廖紅平

摘 要：黨的工作重點是要搞好基層黨建，基層黨建工作是一個企業乃至一個國家保障自身發展具有先進性、科學性和前瞻性的工作基礎。充分發揮黨的組織和領導作用，以改革創新的建設方式活躍基層，服務群眾，在新時期實現黨建工作突破新的階段。

關鍵詞：基層黨建；重要性；不足；創新

1 實施基層黨建工作的重要性

（一）基層黨組織是黨與群眾之間溝通的橋梁，由于基層黨組織最貼近人民群眾，所以在其中起著上傳下達的作用，黨的最終方針、路線、政策都是通過基層黨組織傳遞的，同時黨建工作也需要依靠基層黨組織輔助。通過基層黨組織直接反映民情，了解民生，接收群眾需求，最后回饋給黨組織，從而制定符合群眾發展的新思路，這樣才能很好的保證黨建工作健康、長久、穩步的發展。

（二）準確認識基層黨建工作與落實科學發展觀的關系，用創新思路貫徹落實科學發展觀。基層黨組織建設和落實科學發展觀兩者是互相促進的統一體。基層黨組織建設為實現科學發展提供保障，而科學發展觀是推動基層黨組織建設的基礎，爭取把落實科學發展觀貫徹到黨組織建設和黨員隊伍建設的各項工作中來，通過各種途徑提高自身理論水平和黨性素養，提高黨員干部的辦事能力，服務能力，科學領導能力，從而加快科學創新速度，構建更加和諧的社會。

（三）讓基層黨建工作成為促進社會經濟發展的內在力量，不斷加強和鞏固執政的力量，提高執政能力，從推進黨的建設、新的偉大工程戰略高度出發，加強和改進基層黨組織建設，不斷完善基層黨組織建設推動社會，促進經濟發展的運行，不斷提高基層黨員干部引領經濟創新，社會和諧的能力和水平。

2 基層黨建工作存在的不足之處

（一）基層黨組織的影響力不夠強

主要表現在：（1）部分基層黨組織沒能在工作中發揮其政治核心作用，導致戰斗力和凝聚力都不夠，在人民群眾中缺乏威信；（2）還有地方基層太注重于形式主義，導致群眾自治工作得不到落實，由于基層干部一手遮天，群眾盲目跟隨，而讓存在的問題越來越突出，越來越難以解決；（3）基層黨組織軟弱無能，也會影響到當地社會經濟的安穩，社會治安的不完善，滋生一些黑社會力量的集結，讓老板姓有苦不敢言，有冤無處伸；（4）部分黨組織自身素質不夠高，出現信仰問題，當然也就無法帶領群眾致富，無法適應新形勢下基層黨建工作的需要；（5）黨員流動性比較大，增加了管理難度，在很多情況下都是由于工作不穩定，導致流動頻繁，讓大部分黨員不能及時參加組織生活；（6）還有就是黨員結構發展也存在畸形，我們可以看到一般都是年紀比較大的同志思想覺悟比較高，文化程度比較高的人入黨積極性比較高，但是我國在這一塊確實還很薄弱。

（二）對自身定位不明確

表現在：（1）對自身角色定位不準，一心只想把工作重心和精力放在業務工作上，而忽視了支部書記的責任，沒有起到對支部建設和黨員管理的作用；（2）在抓黨建工作中處于被動地位，工作質量不高，認為只要完成上級傳達的指令就可以了，從來不去結合實際貫徹落實到位，甚至隨意簡化工作流程，在一定程度上削弱了自身領導作用；（3）在基層黨建工作中缺乏集體工作榮譽感，總是認為功勞不是自己的，甚至還認為黨務工作太空虛，沒有干經濟工作來得實在；（4）還有就是基層黨組織內部制度存在差距，導致機制運行不暢，分工不明確，有的管政務又管黨務，抓不住工作的重心，讓黨政工作開展起來存在很大的難度，嚴重影響了責任制的落實。

3 強化基層黨建工作的新思路

（一）全面提升各領域基層黨建工作的開展

在農村要全面落實村級組織建設水平，深入推廣文明工作制度，加強鄉鎮黨員干部的領導機制，不斷健全鄉鎮向科學化發展的新步伐；同時還可以鼓勵大學生深入到鄉鎮中去工作，讓他們把所學的知識運用到實際管理和政策使用中去，從而進一步完善鄉鎮企業的管理，帶動地區經濟的發展，推動農業產業化和農民增收的目的。在社區，應該加強改進社區管理制度，建立小區管理集中化，推進高校畢業生服務社區工作，推行組團式服務，網絡化管理，不斷提高社區黨組織的管理能力和服務水平。

（二）全面加強基層服務型黨組織建設

（1）必須要求每位黨員樹立主體意識，提高自身素質和能力，進而才能做到更好的服務于人民，同時還要定期進行黨員黨性分析制度，提高黨員黨性修養，這也是新時期能夠保持黨先進性的重要措施。

（2）提升服務能力。第一，要不斷建設隊伍力量，加強村級干部隊伍建設，開展崗位職責明細分工制度，做到多勞多得，合理給予待遇，實干有前途，退休有保障，切實讓基層黨員體會到服務群眾的責任心與成就感。第二，要開展針對性服務，確保基層黨組織在各個區域處理急危事情的能力，建立健全針對突發事情的應急預案，培養基層黨組織判斷及預見性的能力，從而保障人民的生命財產安全。第三，著力群眾需求，開展優化服務，教會群眾如何維護自己的合法權利、履行應盡的義務；為群眾提供健康的精神文化服務，讓群眾在娛樂的同時學習社會主義核心價值觀以及弘揚先進文化，堅決打擊庸俗、低媚之風，讓群眾們擁有正確的社會價值觀；開展服務小組，解決群眾的心理生活問題，做到關心群眾，體貼群眾，維護社會穩定安康。

（3）切實抓住工作重心，擴大基層黨組織服務面，做到走到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和強硬的組織作用。面對新的經濟形勢，我國的經濟結構發生很大變化，這就要求我們積極探索跨領域、跨行業建立黨組織新模式，避免走不必要的彎路。著力城鄉一體化黨建資源共享制度、黨員動態管理、互幫互助機制的建設，實現在基層黨員管理服務方面的突破。

（三）全力推動基層黨建工作創新

（1）重點突出基層黨建工作的有效性，經過長時間的探索和實踐，已經實現了基層黨組織工作的全方位覆蓋目標，把提高組織生活的質量作為加強黨組織建設的有效性，尊重黨員主體地位，激發起活力，激發黨員參與工作的熱情，這在推動社會和諧，服務人民群眾，促進科學發展方面起著重要作用，我們把提升基層黨建工作有效性作為指導，研討出具體措施，努力將工作重點轉到提升黨建工作的有效性中去。

（2）重點突出管理的科學性和規范化，如何讓黨組織和黨員管理做到從有人管、有地方管到管理起來更科學更規范，加強行業黨建指導，構建學習型黨支部，提高黨員整體素質，發揮黨員的模范帶頭作用，明確指導內容和途徑，這就需要研究出一套在職黨員管理原則和規范的具體規定。

（3）加強對長期不參加組織生活的黨員進行黨員教育、管理和處分，這項工作必須加緊開展起來，這樣才能樹立上級黨組織的領導風范，才能在處理事情上做到嚴肅穩妥，完善推行考核制度，做到獎懲分明，對先進工作者進行表彰，對工作不合格者進行批評教育。

（4）推行基層黨建工作內容創新，首先要用新的觀念來推動基層黨建工作創新，強化先鋒意識和模范帶頭作用，抓好黨的建設就抓住了黨的領導核心力量，將廣大群眾團結起來，投身到創新事業中去；實踐是檢驗真理的唯一標準，只有在實踐中才能探索出一條符合發展的道路，把黨的任務落實在基層，從基層中尋找新的方向；最后以黨為中心，引領各項社會建設，在新時期，要把經濟建設和社會建設兩手抓起來，基層黨的建設必須依靠經濟建設，同時也離不開社會建設的指導，從而才能堅持引領創新、推動社會建設，繼而才能保證社會的和諧，才能體現基層黨的執政能力。

參考文獻

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