發揮村級動物防疫員作用的幾點思考

王艷 （山東省棗莊市動物衛生監督所 277800）

發揮村級動物防疫員作用的幾點思考

王艷 （山東省棗莊市動物衛生監督所 277800）

村級動物防疫員隊伍是動物疫病防控體系的基礎，是畜禽強制免疫、畜禽標識加掛、免疫檔案建立和動物疫情報告等重要防疫措施實施的主體力量。通過他們的辛勤工作，把各項動物疫病防控措施落實到基層，保障棗莊市多年來未有重大動物疫情發生，免疫抗體的合格率逐步上升，切實維護畜牧業健康發展和公共衛生安全。

1 村級動物防疫員在疫病防控工作中發揮的重要作用

1.1 確保集中免疫工作和日常補免的正常開展

村級動物防疫員不僅要積極宣傳 《動物防疫法》等有關動物防疫法律法規，更要承擔防疫責任區重大動物疫病的集中免疫、平時增補欄和超過免疫保護期的畜禽補免、加掛動物標識等工作。正是他們發揚 “不怕苦、不怕累、不怕臟”的精神，一村一村的防疫，一戶一戶的服務，一只一只的打針，一頭一頭的掛標，才筑就了堅固的重大動物疫病免疫保護屏障，達到 “應免盡免，不留空檔”。

1.2 高度負責做好動物疫情監測、預警、調查

村級動物防疫員在本村重大動物疫情監測調查、消毒滅源中發揮著不可替代的作用，還要及時進行各種調查信息的收集、統計和上報，并且上報信息真實可靠，是真正工作在第一線無名英雄。2011年4月，棗莊市某村發生一例人 （畜主）感染羊布病事件，該村防疫員第一時間趕到羊圈舍、染病人房舍及其周圍環境進行全面消毒；在獸醫部門進行現場調查時，其憑借對周圍牲畜及養殖戶、地理位置、畜禽流動等情況的詳細掌握，為獸醫部門提供了科學準確的信息；進行羊群采血、陽性畜的處置及銷毀時，其又冒著被感染的分險一絲不茍的進行操作，此次布病事件 “反應快、措施硬、處置嚴、影響小”，與防疫員高度負責的工作精神密切相關。

1.3 認真協助做好畜禽產地檢疫和飼養場監管

村級動物防疫員職責重，對協助開展環境衛生消毒、產地檢疫、動物飼養場 （戶）監管、畜牧業生產信息統計等工作也發揮著重要作用。不僅可以協助監管獸醫對本村養殖場（戶）進行監管和技術指導等，還可以協助檢疫員對本村出欄的畜禽進行產地檢疫，大大減輕養殖戶和檢疫員的勞動量，大大縮短養殖戶和畜牧獸醫部門之間的距離。

2 對更好的發揮村級動物防疫員職能的幾點思考

2.1 逐步提高村級防疫員的補助待遇、整合職能

提高村級防疫員工資待遇，保障防疫經費充足是保證村級防疫工作積極性和工作效率的最關鍵因素。精簡人員，在原有村級動物防疫員基礎上選能人用能人，選用優秀防疫員，原則上按照每10個行政村配備1人的比例核定，也可根據工作實際需要合理調劑分配，這些防疫員承擔村級動物防疫、動物及其產品協檢、畜產品安全協管、動物疫情測報等職責。薪酬待遇為所在區 （市）最低工資標準，從財政每年下達的基層動物防疫補助中，切塊使用，不足部分由各級財政承擔，具體發放數額由用工單位根據日常管理和考核結果等確定。

2.2 切實加大防疫員業務培訓和防疫宣傳力度

重大動物疫病免疫工作是一個不斷認識疫病、抗擊疫病的過程，要通過教育培訓，提高村級動物防疫員整體素質和業務水平，不斷適應動物防疫新形勢的需要。如果能定期有計劃地開展免費培訓，將使其更能系統、全面的學習動物疫病防治知識和動物防疫法律法規知識，熟練掌握基本操作技能，規范防疫行為，提高其分析、判斷形勢能力和解決實際問題能力。

2.3 利用多種激勵途徑充分給予精神鼓勵

各級政府在春秋兩季集中強制免疫后，對村級動物防疫員進行嚴格的業務考核，堅持 “多勞多得，不勞不得，干不好少得”的原則，對于責任心強、工作成績優秀的適當給予獎勵，通過多種激勵途徑增加廣大防疫員的工作積極性和自豪感，保障防控一線人員的工作熱情，真正做到 “干好干差不一樣”。比如有的鄉鎮獸醫站根據本鄉鎮的防疫員考核標準給防疫員評比打分，并對名列前茅的防疫員進行精神和物質獎勵。

2.4 加強自身修養不斷增加社會責任感

內因決定外果，每位村級動物防疫員要通過參加培訓班、學習專業資料等方式來不斷增加社會責任感，發自內心的熱愛自己的崗位，使動物防疫工作更上一層樓；充分認識動物防疫工作實際上是為了維護群眾利益。雖然現在防疫員工資待遇不高，但卻是無私為養殖戶 “辦實事、辦好事、辦真事”的貼心人。棗莊市楊莊鎮的防疫員馬某從事動物防疫多年，不論刮風下雨，哪里需要他就出現在哪里，他的手機就是畜禽養殖熱線，有問必答，有惑就解。