高校體育場館經營管理模式的探究

霍亮+++李恒

中圖分類號：G818.2 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2016）11-021-02

摘 要 高校體育場館是為滿足學校師生的體育教學、運動訓練、運動競賽以及日常的體育活動建設的體育場館，隨著高校的日益社會化，高校體育場館的功能也逐漸多樣化，在高校體育場館作用不斷增加的同時，其經營管理一系列問題也亟待解決。本文擬通過對我國高校體育場館經營管理現狀研究的基礎上，深入探討高校體育場館經營管理的模式，分析各種經營管理模式之間的差異，旨在探究高校體育場館在經營管理中存在的不足，并針對其不足之處結合各種運營管理模式的優勢提出相應的運營與管理策略。研究得出以下對策：（1）整編體育場館經營管理策略，進行理論創新；（2）增強經營管理培訓，提高體育場館工作人員自身素養；（3）改善體育場館管理制度，加強制度執行的有效性；（4）確定合適的收費標準，制定可行的開放計劃；（5）須以長遠的觀點來經營管理，走可持續發展的道路。

關鍵詞 高校 體育場館 經營管理 模式

一、高校體育場館經營管理基本模式

經營管理模式是企業或組織經營管理的方法論。是在企業或組織內，為使生產、營生、勞動力、財務等各種業務，能夠按照經營目的順利地執行、有效地調整而進行的系列管理、運營活動的方法。目前總體來說，我國公共場館的管理模式主要包括兩種，即行政管理模式和經營管理模式。這兩種管理模式的區別主要是行政型管理模式的經費來源是由國家統一下撥，而經營型管理的經費來源是多元化的；行政管理模式的業務活動由上級下達，經營管理模式是完成任務后可多種經營；行政管理模式的分配方式是固定工資和福利，而經營型管理模式的分配方式是工資加獎金等。

當前，我國高校體育場館經營管理主要采用行政管理模式，其主要目的是以滿足學校師生教學、訓練、競賽的需要為前提，并不是單純以經營為主體。高校體育場館經營管理在行政管理模式下又主要分為體育部門管理模式、物業化管理模式、單位協作管理模式等多種方式。體育部門管理模式，能夠充分發揮體育部門自身特點和專業優勢，最大程度的滿足部門教師的體育教學、運動隊的專業訓練以及學生的課外體育活動。但是這種模式也存在缺點，體育部門教師在承擔繁重的教學、訓練任務之余，還要兼顧體育場館和人員的管理，工作難度系數較大。

物業化管理機制，高校成立專門的體育場館管理部門，實行專職人員負責制。這種管理機制同樣首先把滿足學校教學訓練放在首位，然后適當的對外有償開放。這種管理機制的優點是專業化、規范化；缺點是管理部門為了平衡體育場館的運行成本，會進一步強調創收，與體育部門之間由于體育場館的使用造成協調不順的問題。

單位協作管理模式，也稱混合式管理模式。這種管理模式是體育部門與物業共同管理高校體育場館的一種模式。除了上述三種場館管理模式之外，有些高校也釆用集體承包或者是個人承包的方式等，學校與承包方就體育教學與經營創收之間的問題進行協商溝通，達到雙贏的效果。

二、高校體育場館經營管理模式存在的問題

高校體育場館與社會中的體育場館相比較，資源較豐富，無論是總體規模還是人均占有率都較高。但是在經營管理模式上存在較多問題，主要包括以下幾方面：第一，關于體育場館的經營管理較差，缺少專業的體育場館經營管理人員；管理人員總體學歷不高，對體育場館管理缺少理論支撐，這些原因在一定程度上制約了體育場館管理。第二，體育器材設施的耗損，高校體育場館對外開放范圍增加，會導致體育器材設施受損程度增加，運動器材的使用不當是很經常的問題，經常是修好后時間不長又被損壞。這在一定程度上導致了維護費用的增加。第三，經營管理制度落實情況較差，雖然在體育場館中都會有管理規章制度，但是這些制度的落實情況不太理想，主要原因是管理制度的自主性較差、可操作性、規范性有待提高。第四，體育場館對外開放存在較大問題，這些問題主要是因為校外的活動群體的復雜性，校外的社會人員自身人文素養、道德情感等等參差不齊，這樣就會對校園文化和安全存在不好的影響。

三、高校體育場館經營管理模式優化對策

（一）整編體育場館經營管理策略，進行理論創新

體育場館經營管理模式應與體育場館的作用相一致。高校體育場館在滿足學校師生正常的教學、活動之外，也應積極對外開放，滿足社會成員需求，這應該是高校體育場館作為公共體育設施的一種基本功能。另外，高校體育場館經營管理需要更為先進的理念，我們應該解放思想，不斷進行理念創新。

（二）增強經營管理培訓，提高體育場館工作人員自身素養

高校體育場館的經營管理應該立足于科學規范的管理，這其中最主要的工作是對場館管理人員的管理，管理人員自身的道德修養和業務水平將直接影響到體育場館經營管理的好壞。基于此高校體育場館的管理應該尋求一批能夠兼容體育與管理的全方面的人才，采用專業的管理模式，確保高校體育場館的正常運轉。

（三）改善體育場館管理制度，加強制度執行的有效性

高校體育場館中的管理制度應該根據自身的基本情況，依托于體育法規制度，使得學校的體育場館管理向著規范的方向發展，結合學校的各個部門的具體情況進行多角度的考慮，多層次的分析，形成綜合的管理制度，以便更好的對體育場館進行經營管理。

（四）確定合適的收費標準，制定可行的開放計劃

因為高校體育場館的特殊性，決定了高校體育場館的經營管理與社會中的商業經營存在很大的差別。高校體育場館在對外開放時應該考慮自身場地的基本情況、本地區的經濟發展狀況和面向社會群體成員的經濟承受能力等各方面的因素，進行合理的經營管理。收費的標準應該根據本地區經濟發展的規律，制定可行的開放計劃。

（五）須以長遠的觀點來經營管理，走可持續發展的道路

在體育場館滿足于學校正常的教學、訓練、比賽的前提下，努力創造更好的經濟收益，做到“以館養館，以場養場”的同時還應創造更多的經濟效益和社會效益，促進高校體育事業的可持續發展，為學校的整體發展服務。

四、小結

高校體育場館資源豐富，但是現在大多數的體育場館經營管理模式存在一定的問題。為了能夠充分的利用高校體育場館，現行體育場館管理模式亟待解決。普通高校體育場館的管理模式多種多樣，不同學校在選擇什么樣的模式來經營管理體育場館時，不能夠主觀的、機械的照搬其他學校的模式，而應該從體育體制、本地區的特點、學校的特點和場館自身的特點選擇合適的體育場館經營管理模式。從實情出發，找到符合規律、又尊重體育規律的管理模式，以求最大限度的充分發揮體育場館的效用。

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