社會主義核心價值觀視域下的現(xiàn)代公民理論研究

姜曉琴+付文佳

[摘要]在我國，由于對傳統(tǒng)“公民”概念的界定還存在一定的局限性等原因，大多數(shù)人對于“公民”的含義還存在著不少模糊的認(rèn)識，很少能夠從政治的角度去理解這個詞的深刻內(nèi)涵，尤其是在對于自身政治角色的定位以及權(quán)利意識的把握方面還存在著極大的上升空間。因此，在社會主義核心價值觀的建構(gòu)過程中，我們有必要重新明確現(xiàn)代“公民”概念的基本內(nèi)涵和外延，重點(diǎn)從自由、平等、公平和正義的角度去理解和掌握公民的真正含義，以提高我國公民自覺履行權(quán)利和義務(wù)，積極參與社會公共事務(wù)的意識，從而使社會主義核心價值觀的內(nèi)容在人們的社會生活中得到徹底的貫徹和落實(shí)。

[關(guān)鍵詞]社會主義核心價值觀；公民；政治參與

在任何一個國家的政治和社會生活中，“公民”都應(yīng)該是最普遍、最基本的構(gòu)成者，具有積極參與國家和社會治理等公共事務(wù)的意識，享有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。然而在我國，雖然近年來各方面都已經(jīng)加大了對于公民意識的宣傳和培養(yǎng)力度，但由于傳統(tǒng)“公民”概念的界定還存在一定的局限性等原因，大多數(shù)人對于“公民”的含義還存在著不少模糊的認(rèn)識，很少能夠從政治的角度去理解這個詞的深刻內(nèi)涵，尤其是在權(quán)利意識的把握方面還存在著極大的上升空間。尤其是在全社會積極構(gòu)建社會主義核心價值觀的大背景下，我們有必要重新明確現(xiàn)代“公民”概念的基本內(nèi)涵和外延，以提高我國公民自覺履行權(quán)利和義務(wù)，積極參與社會公共事務(wù)的意識，在對自身政治角色定位的重新理解中去把握社會主義核心價值觀的真正含義。

一、自由和平等是現(xiàn)代公民參與社會公共事務(wù)的最基本條件

自由和平等是近代西方政治哲學(xué)討論的主題，集中反映了近代資產(chǎn)階級對政治權(quán)利的要求以及他們對政治事務(wù)的認(rèn)識。按照羅爾斯的解釋，公民首先是作為一個政治的個人觀念而存在的，他應(yīng)該是自由個人的代表，最起碼在三個方面是擁有自由的，即第一，“公民在他們設(shè)想自己并相互設(shè)想對方具有掌握一種善觀念的道德能力這一方面是自由的”。在這里，公民作為自由的個人，具有平等的公民身份的觀念，能夠按照理性和合理的根據(jù)來修正和改變對于善觀念的道德能力的追求；第二，“他們將他們自己視為各種有效要求的自證之源”。這就意味著，公民認(rèn)為自己作為自由個人的代表，有權(quán)利向他們的制度提出各種要求以發(fā)展他們善的觀念，而且這些要求與義務(wù)和職責(zé)無關(guān)，是有其自身價值的、自證性的要求；第三，“他們能夠?qū)λ麄兊母鞣N目的負(fù)責(zé)，而這一點(diǎn)又影響到對他們各種要求的評價”。也就是說，“假定有了公正的背景制度，假定每一個人都有一份公平的首要善（這是正義原則所要求的），則我們認(rèn)為，公民們就能按照它們合乎理性的期待來調(diào)整他們的目的和志向。”在這個過程中，是有一個條件假設(shè)的，即個人要成為自由平等的人則必須具備兩種道德人格能力——正義感的能力和善的觀念的能力。

當(dāng)然，羅爾斯在提到公民在以上三個方面將自己設(shè)想為自由的時候，是有前提條件的，他指的是立憲民主政體的公共政治文化環(huán)境。其實(shí)，西方自文藝復(fù)興運(yùn)動開始，一直以來都是把對個人自由和獨(dú)立意識的探究作為樂此不疲的追求的。個人的發(fā)展、個人的自由本身就是目的，它們都擁有著“獨(dú)立的善”的價值。然而，在我國目前公民參與政治生活的制度環(huán)境還并不是很完善，大多數(shù)公民參與政治的形式都表現(xiàn)為被動的參與、形式上的參與以及非理性的參與等。要想從根本上改變這種現(xiàn)狀，首先就必須強(qiáng)化公民自由和平等的政治意識。“一個社會的政治發(fā)展在很大程度上取決于人本身的政治發(fā)展。”社會發(fā)展的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)個人的自由全面發(fā)展，即讓“每一個真實(shí)具體的個人，基于人格的獨(dú)立和平等，在遵守社會理性規(guī)范（包括道德規(guī)范）的前提下，依照自己自覺自主的意志而充分展開自己的生命活動。”

當(dāng)前，構(gòu)建社會主義和諧社會是我國發(fā)展戰(zhàn)略選擇的主導(dǎo)趨勢和基本走向，這是對人的自覺能動性的追求與保護(hù)，也是強(qiáng)調(diào)公民自由平等思想的一個重要體現(xiàn)。這里涉及到的公民自由實(shí)際上包括公民所應(yīng)享有的四個方面的自由權(quán)利：即公民的個人自由權(quán)利，主要是公民的人身自由和擁有私人財產(chǎn)的自由；公民的政治自由權(quán)利，主要表現(xiàn)為作為國家主人的公民，有管理國家的權(quán)利；公民的社會自由權(quán)利，主要包括經(jīng)濟(jì)福利、義務(wù)教育、衛(wèi)生保障以及人們?nèi)粘Ｉ钪许汈Р豢扇钡墓苍O(shè)施等內(nèi)容；公民的文化自由權(quán)利，也就是政府和社會要為公民提供豐富的文化生活，良好的文化熏陶和文化實(shí)踐，讓公民在文化參與中體驗(yàn)、內(nèi)化和提高，在文化實(shí)踐中豐富、發(fā)展和創(chuàng)新。公民只有擁有了這些方面的自由權(quán)利，才真正能夠體現(xiàn)出在法律面前的一律平等。

二、公平和正義是現(xiàn)代公民實(shí)現(xiàn)自身政治價值的最根本保證

羅爾斯在解釋使作為公平的正義成為一個整體的理念時提到了三個基本理念，即“社會作為一個世代相繼的公平的社會合作體系的理念”，“公民（那些從事合作的人們）作為自由和平等的人的理念以及一個秩序良好的社會的理念”這里主要強(qiáng)點(diǎn)了這樣一種思想：從政治觀點(diǎn)看，在被視為一個社會合作體系的民主社會里，公民不會把他們的社會秩序看作是一種不變的自然秩序或可由宗教學(xué)說或等級制度原則得到辯護(hù)的制度結(jié)構(gòu)，也不認(rèn)為“一個政黨可以正當(dāng)?shù)胤裾J(rèn)任何得到承認(rèn)的階級和群體能夠擁有自己的基本權(quán)利和基本自由。”而這里我們所使用的作為自由和平等的人的公民觀念，雖然是從社會領(lǐng)域的各種特征中抽取出來的，并且在一定程度上以某種方式將其理想化了，但如果從政治正義觀念的觀點(diǎn)看，“民主的正義觀念的原則就應(yīng)被視為闡明了這樣所理解的公民之間進(jìn)行合作的公平條款。”前文已經(jīng)提到，公民作為從事社會合作的人、作為自由平等的人是具備兩種道德能力的，即擁有正義感的能力和擁有善觀念的能力，這些道德能力不僅使公民能夠終身從事互惠互利的社會合作，也能夠被推動為了他們自己的緣故而履行其公平條款。“一種政治的正義觀念將社會視為一種公平的合作體系，與其相對應(yīng)，一個公民就是能夠終身自由和平等地參與社會生活的人。”

我們知道，現(xiàn)代意義上的“公民”內(nèi)涵是資產(chǎn)階級在思想啟蒙和社會革命中賦予和塑造的，他們宣稱“主權(quán)在民”，強(qiáng)調(diào)一國的人都是公民，彼此之間相互平等，與傳統(tǒng)意義上的古希臘、羅馬時期的公民概念相比，極大地擴(kuò)展了公民和公民權(quán)利的范圍。由此可推知，公民不僅應(yīng)該是政治生活的主體，而且更應(yīng)該是國家的主人，是政治國家成員的一種資格，具有獨(dú)立、自由、平等的人格，享有充分的法律、政治和社會權(quán)利。羅爾斯的理論就在于論證建構(gòu)社會制度的正義原則，在他看來，社會基本制度是影響我們每個人終生的追求與人生期望實(shí)現(xiàn)的制度，這種影響無處不在，任何人都無法擺脫它的束縛而置身事外，因而只有正義的社會制度才是有意義的和值得維護(hù)的。由此，羅爾斯企圖建構(gòu)一個通過社會契約的概念來體現(xiàn)自由平等的公民自己合作意愿的社會制度，也只有在這種制度中才能夠體現(xiàn)出公民依據(jù)自己的理性或意愿來選擇自己真正意向的正義原則。

雖然目前我國在社會的公平和正義方面還存在一定的缺陷，但追求和促進(jìn)社會公平正義一直是中國共產(chǎn)黨孜孜以求的目標(biāo)，黨的十八大報告將“倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治”作為社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容之一，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨敢于改革和實(shí)踐的勇氣。在這里，公正需要、特別是自由和平等價值都要以權(quán)利制度體現(xiàn)出來，而權(quán)利的最佳體現(xiàn)形式就是法治，“法治的理想，既要求國家對他人實(shí)施法律——此乃國家唯一的壟斷權(quán)——亦要求國家根據(jù)同一法律行事，從而國家與任何私人一樣都受著同樣的限制。正是所有的規(guī)則都平等地適用于人人（也包括統(tǒng)治者在內(nèi)）這一事實(shí)，才使得壓制性規(guī)則不可能得到采用。”康德說文明社會就是法治社會，因此，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，勢必要求我們黨和政府采取切實(shí)可行的方法以促進(jìn)社會的公平和正義，讓所有公民都能夠享受到社會財富增長所帶來的實(shí)惠，也只有這樣人們才有不斷追求和實(shí)現(xiàn)自身幸福的愿望和勇氣，最終實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。

三、權(quán)利和義務(wù)是現(xiàn)代公民踐行社會主義核心價值觀的最主要方式

社會主義核心價值觀體現(xiàn)了人們共同的價值追求和對于未來生活的美好向往，既是社會主義核心價值體系的抽象凝練和高度概括，也是人們衡量是非成敗和善惡曲直的重要標(biāo)準(zhǔn)，在這里，廣大公民是社會主義核心價值觀的認(rèn)同主體，更是社會主義核心價值觀的實(shí)踐主體，因此，沒有公民的普遍參與社會主義核心價值體系是根本無法建立的，因此，社會主義核心價值觀的價值歸宿和終極目標(biāo)最基本的體現(xiàn)就應(yīng)該是以人為本。這主要表現(xiàn)在三個方面：第一，社會歷史的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)始終都是現(xiàn)實(shí)的人、從事實(shí)際活動的人，也就是包括工人、農(nóng)民、知識分子等各個階層在內(nèi)的最廣大的中國人民。第二，培育和踐行社會主義核心價值觀的最根本推動力歸根結(jié)底是人民群眾，因此應(yīng)該采取形式多樣的，便于群眾參與的方式，增強(qiáng)工作的吸引力和感染力。第三，黨的十八大提出的社會主義核心價值觀的最終目標(biāo)就是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，社會主義社會之所以能夠成為人類孜孜以求的美好社會形態(tài)，就是因?yàn)橹挥性谶@種社會制度中，個人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段。這就意味著在整個社會主義核心價值觀的培育和踐行過程中，保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)以及確保公民義務(wù)的履行就應(yīng)該成為人們實(shí)現(xiàn)自身全面自由發(fā)展的一個最基本途徑。

其實(shí)，從某種角度來講，公民不僅應(yīng)該是國家政治生活的主體，更應(yīng)該是國家事實(shí)上的主人，因此，從主體和主人的視角來看，公民就理應(yīng)承擔(dān)國家、社會和自己的責(zé)任，而這些責(zé)任就主要表現(xiàn)為公民對國家和社會生活的積極參與以促進(jìn)國家和社會的和諧發(fā)展，也就是說公民對國家和社會生活的積極參與不僅是一種權(quán)利，更是一種義務(wù)。公民的權(quán)利與義務(wù)是一個不可分割的整體，二者是相互依存、辯證統(tǒng)一的。憲法中一方面以明確條文的形式把公民所應(yīng)享受的一切民主權(quán)利肯定下來，另一方面又以國家大法的形式把公民應(yīng)盡的各項義務(wù)固定下來，充分說明義務(wù)是實(shí)現(xiàn)權(quán)利的基礎(chǔ)，權(quán)利是履行義務(wù)的保證，二者并重，不可偏廢。在我國的當(dāng)前環(huán)境下，廣大人民享受著空前廣泛的權(quán)利和自由，行使著在社會事務(wù)中當(dāng)家做主的權(quán)利，在極大程度上加強(qiáng)了公民的主人翁意識，提高了人們在勞動和工作中的主動性和積極性，與此同時又增強(qiáng)了廣大人民自覺履行義務(wù)，創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富的動力，這在某種程度上又可以進(jìn)一步擴(kuò)大公民的權(quán)利范圍……只有在這種良性的循環(huán)中，國家才會日益繁榮富強(qiáng)，人民生活才會更加幸福美滿，社會主義核心價值觀的概念也才能夠愈發(fā)的深入人心。