科技創新背景下的科技查新工作

摘要：科技查新工作是將有價值的信息及知識轉化成生產力的橋梁和紐帶，對充分發揮信息資源在科研評價、自主創新方面的作用，具有重要意義。隨著國家創新活動的不斷深化，科技查新工作的服務內容應向深度信息咨詢方向發展，開展多元化服務模式，更好服務于科技創新，實現服務內容的創新增值。文章闡述了在科技創新形勢下科技查新的作用、意義及存在的問題，并提出相應策略。

關鍵詞：科技查新；科技創新；紐帶

科技查新作為國家科研服務體系和科技管理的重要內容，在科研創新活動中發揮了重要作用。國發「2014」49號文《國務院關于加快科技服務業發展的若干意見》提到支持發展競爭情報分析、科技查新和文獻檢索等科技信息服務[1]。新的《科技查新技術規范》（標準號：GB/T 32003-2015）將于2016年4月1日實施，都體現了科技查新的重要作用和意義。

1科技查新在科技創新中的主要作用

科技查新服務為我國科研立項、成果鑒定、專利申請、引進技術、成果交易等提供了客觀、公正的決策依據[2]，是科技創新評價體系中的一項重要工作，對充分發揮信息資源在科研評價、自主創新方面的作用，具有重要意義[3]。

1.1科技查新從文獻信息層面保證科研立項的科學性 科技查新是科研人員在科研立項前了解相關研究領域國內外前沿情報信息、根據資源信息檢驗立項是否具備新穎性的有效渠道，在科研人員確定選題和研究方向上起到了重要的參考作用。科技查新對項目提供的客觀文獻依據，避免了重復研發，其對項目進行跟蹤服務，及時了解項目的發展態勢和競爭對手的技術創新信息，縮短科研時間。同時，通過科技查新對項目進行申報前篩查，保證了申報材料中技術參數、理論數據等的真實性、可靠性、新穎性、以及科研成果水平定位的合理性。

1.2為科技成果驗收、評估、鑒定、報獎等提供客觀依據 科技成果鑒定需經過專家小組評審，而個人的知識和經驗畢竟有限，僅憑專家小組短時間內的評審，難免有主管和疏漏之嫌。科技查新具有鑒定性特征，能為科研立項、成果報獎等提供較為客觀的文獻信息依據。通過對項目的資料對比分析，證明被查項目在國內外有無相關研究，進而判斷該項目的獨創性[4]，做出查新結論，為評審專家確定創新層次提供文獻依據，再結合專家豐富的專業知識和經驗，客觀、公正、準確的評價科技項目，保證了科技成果的可靠性和科學性[5]。

1.3科技查新工作服務內容的創新增值 為科技創新服務的科技查新工應是基于情報評價、情報研究的深層次情報服務。查新人員利用知識挖掘與信息分析工具圍繞委托項目進行知識挖掘，幫助研究者了解和把握項目研究或研究成果可能產生或形成的新知識的價值，并在此基礎上將查新報告深化為深度科技評價報告，將科技查新定位在高水平的情報評價咨詢上，實現科技查新創新增值。

1.4科技查新助力科技創新 原始性創新的前提首先需要了解當前國內外現有的研究狀態。實現這一步的關鍵就是對相關領域的文獻進行檢索、梳理，發現最新的技術研究熱點或方向，做出創新方向選擇。科技查新中的定題檢索服務即可根據用戶需要進行某一方面的最新動態的長期跟蹤，定期提供相關信息，對企業的技術引進、吸收到再創新的全過程同樣適用，達到提高企業自主創新能力目的。同時對技術創新結果進行專利查新，形成自主知識產權，提高市場競爭力。

2科技查新在科技創新中的重要意義

科技查新工作是文獻檢索和情報調研工作的有機結合，在規范科技檢索，加強文獻資源利用，促進科技成果轉換等方面具有十分重大的意義。為科技創新提供了強有力的技術數據的支撐；加深了科技信息工作內涵，有助于科技信息工作范圍的拓展，促進科技工作的蓬勃發展。同時，通過對科技信息的深加工，科研人員在獲取信息方面更加便捷，可以及時了解國內外本領域相關科學技術的發展水平、產品研發狀況；為客戶制定發展的規劃、方案、建議、策略或措施等提供信息咨詢參考，避免人力、物力、財力和時間的浪費，為科研工作的進展帶來良好的社會效益和經濟效益。

3當前科技查新工作中存在的問題

3.1缺乏強制性管理規范，查新范圍和查新的權威性存在局限性 查新機構在進行科研項目查新時，由于受自身查新范圍的局限，一些查新機構只提供國內查新；一些查新機構受資源信息配置限制，亦或出于知識產權保護，國外先進企業基本不在在公開刊物和媒體上發表技術參數和介紹核心技術的文章，導致找不到具有相關可比性的技術參數，致使查新基準資料的來源、權威性和真實性存在著一定的偏差。即使通過檢索手段查到相關產品介紹、技術參數、技術數據，進行綜合分析，但由于某些行業和專業沒有統一評價標準，無法對研究項目的新穎性并做出正確結論，導致研發過程走彎路。

3.2查新方式存在一定的偏差 查新主要是以主題詞和關鍵詞為主的形式進行，但由于關鍵詞和主題詞在中英文表述中有很多近似詞，那么難免導致查新報告無法作出客觀準確的結論。同時，查新報告只體現該科研成果的新穎性，獨創性，不體現項目的實用性和水平，難以推動企業技術創新。

3.3查新員對科技查新工作的職業倦怠和缺乏熱情 隨著科技查新工作在醫藥衛生科研領域日趨重視，各級機構的項目申請、成果鑒定和成果報獎都要求科研單位提交查新報告，出現大批項目申請時間過度集中[6]。查新部門要在非常短的時間內完成大量的查新工作，查新人員必須加班加點，高強度超負荷工作勢必導致查新報告質量難以保證。同時也造成查新人員對科技查新工作的職業倦怠和缺乏熱情。

4針對目前科技查新工作的建議

4.1盡快完善科技查新制度 2003年國務院取消《科技查新機構管理辦法》和《科技查新規范》后，導致科技查新市場出現管理混亂，科技查新質量無從評定，嚴重影響科技查新報告評估的客觀性。科技查新工作不僅是科研立項、科技成果鑒定、報獎等過程中的一個重要關節，而且具有嚴謹性、科學性的查新報告也是一項科技創新情報服務的開始，因此完善科技查新制度是保證科技查新工作的基礎。

4.2組建委托方專家庫，加強查新機構與委托方的互動 科技查新過程中往往會出現委托方對查新工作的本質缺乏正確認識，僅把它看作自己項目申報過程中不得不完成的一道程序，而查新員則由于個人專業層面的限制，無法準確掌握不同專業領域項目的技術要點，因此，委托方和查新員之間加強互動是查新工作順利進行的關鍵因素之一。將委托方納入專家庫，便于及時請教專業難題，實現優勢互補，共創雙贏局面[7]。

4.3主動收集數據樣本 隨著科學研究對象的不斷擴展細化，信息源載體呈現多樣化，導致信息獲取全面化帶來了不小的難度。因此科技查新機構應借助自身豐富的信息資源和完善的檢索系統，及時采集相關產品重要技術特征、參數、指標、發明點、創新點、技術進步點等進行二次加工，便于在檢索時有一個比較準確的大數據基準和樣本，增強可量化的可比性；增加通過大數據技術得到相關背景材料[7]，不斷完善查新機構科技查新水平。

4.4構建查新機構協作平臺 目前的科技查新機構都是單兵作戰，在人員，信息資源保障等各個方面都是根據自身的條件達到小而全，無法實現資源的最優化。互聯網+的不斷擴張帶動科技查新工作模式的轉變，構建一個同行業查新機構共享平臺，不僅可以實現資源共享，杜絕重復查新、緩解查新項目集中申報壓力，同時各查新機構之間可以借助平臺相互學習，提高查新工作質量。

4.5開展多元化服務，更好服務于科技創新 科技查新的固有模式是在委托方進行項目立項、驗收或報獎時才根據委托方需要提供相關服務，工作范圍相對較窄，服務相對滯后，缺乏主動性。隨著國家創新活動的不斷深化，科技查新工作的服務內容也應做及時調整，向深度信息咨詢方向發展。對查新員而言，要改變\"有題才查\"的固有觀念，培養自己課題的思考能力、分析能力，能夠對每個創新點有更深的解析，為將來開展各種查新增值服務做好充分準備；就科技查新工作本身而言，應時刻以科技創新為先導，開展有針對性的情報深加工服務，無論我們面對的是企業還是科研機構，最核心的服務內容都是技術本身，科技查新作為技術創新獲得信息文獻資源的重要手段之一，在一定數據挖掘與分析基礎上提供技術創新中的技術前期調研、技術跟蹤及技術預見等服務，充分發揮\"過濾器\"作用，避其冗雜，取其精華，為實施創新驅動提供有力支撐。

4.6發展兼職查新員，緩解查新員缺乏的困境 科技查新工作受各級主管部門的工作計劃安排，呈現出典型的時間聚集性[8]，在查新高峰期，查新部門應組建一支責任心強、專業知識扎實的兼職查新員隊伍，進行必要的專業培訓，并根據兼職查新員的專業背景合理分配查新課題，保證查新工作如期完成。

5結論

互聯網+時代，信息資源管理環境發生了巨大變化，科技查新市場化運轉的加速，科技查新工作已不能僅僅依賴于傳統服務方式，更應響應科技創新的號召，改變固有的工作思路，積極拓展業務領域，以滿足委托方個性化服務需求，為支撐科技發展創新奠定基礎，在日益激烈的市場競爭中找準自身發展的方向。

參考文獻：

[1]中華人民共和國中央人民政府門戶網站.http：//www.gov.cn/zhengce/ content/2014-10/28/content_9173.htm發布日期：2014-10-28[引用日期2015-12-10].

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編輯/申磊