新型城鎮(zhèn)化對江蘇物流業(yè)的影響及對策研究

王海燕，陳祎

（蘇州健雄職業(yè)技術學院，江蘇太倉215411）

新型城鎮(zhèn)化對江蘇物流業(yè)的影響及對策研究

王海燕，陳祎

（蘇州健雄職業(yè)技術學院，江蘇太倉215411）

本文通過對江蘇省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀、江蘇省物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，闡述了城鎮(zhèn)化對物流業(yè)的發(fā)展影響，提出了江蘇省新型城鎮(zhèn)化背景下物流業(yè)的發(fā)展應該重點打造一批物流園區(qū)、發(fā)展智慧物流、加快建設城鄉(xiāng)物流配送體系，發(fā)展綠色物流等四個方面的對策。

新型城鎮(zhèn)化；江蘇物流業(yè)；影響；對策

當前，中國的城鎮(zhèn)化率正在從早前的50%向70%的目標挺進。2015年，全國城鎮(zhèn)化率達到56.1%，江蘇省的城鎮(zhèn)化率為66.5%。據(jù)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，就意味著上千萬的農村人口轉為城鎮(zhèn)常住人口。城鎮(zhèn)化水平提高了，與之相對應的人民群眾衣食住行各方面的物流建設配套需求、城市物流需求、社區(qū)物流需求等等都會增加。城鎮(zhèn)基礎設施完善后，會帶來新的產業(yè)集聚和企業(yè)入駐，這也將極大地增加物流服務需求。在江蘇，新型城鎮(zhèn)化的建設發(fā)展，對物流業(yè)的發(fā)展產生了推動作用，但是物流業(yè)仍面臨著一系列的挑戰(zhàn)，解決這些問題，能夠更好地促進物流業(yè)和城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展。

一、江蘇省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

1、城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)域性明顯

江蘇省各個地區(qū)由于歷史條件、地理環(huán)境、自然資源、基礎設施、市場觀念等因素的不同，城鎮(zhèn)化水平各不一致，自南向北呈梯度遞減態(tài)勢，蘇南地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平高，城鎮(zhèn)空間密度密，而蘇北地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展較慢，城鎮(zhèn)空間密度稀。2013年，蘇南城鎮(zhèn)化率為73.5%、蘇中城鎮(zhèn)化率為59.7%、蘇北城鎮(zhèn)化率為56.1%。在農村城鎮(zhèn)化方面，農村城鎮(zhèn)化水平逐漸提升，民生質量穩(wěn)步改善，農村居民收入比重持續(xù)上升、城鄉(xiāng)居民消費結構日趨合理、社會保障體系不斷健全，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平持續(xù)領先。

2、城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互動并進

2015年，江蘇省的城鎮(zhèn)化率比全國高出10.4個百分點。江蘇省經濟總量為7.06萬億元，人均GDP為1.4萬美元，達到中等發(fā)達國家和地區(qū)水平。每平方千米承載的人口和經濟總量分別是全國平均水平的5倍和8倍。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎，農民進入城鎮(zhèn)必須能安居樂業(yè)，必須有足夠的工作崗位。江蘇工業(yè)化程度居全國之首，重工業(yè)稠密，通過增加固定投資，擴大生產規(guī)模，創(chuàng)新發(fā)展，提供了更多的就業(yè)機會，從而實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的良性互動。

3、產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展優(yōu)勢明顯

江蘇的三大地區(qū)中，蘇南的三次產業(yè)比重結構為2.3∶51.5∶46.2，二、三產業(yè)比重相對占優(yōu)，產業(yè)發(fā)展層次明顯優(yōu)于蘇中、蘇北。1978到2013年間，江蘇全省非農產業(yè)增加值比重從72.4%增加到93.9%，非農產業(yè)從業(yè)人員占比從30.3%增加到79.9%，累計轉移農村勞動力1843.9萬人。近些年，江蘇省城市創(chuàng)新能力不斷增強，高新技術產業(yè)得到迅猛發(fā)展，產值達到6.1萬億元。農業(yè)現(xiàn)代化步伐明顯加快，高標準農田比重超過50%，農業(yè)科技進步貢獻率提高到65%，家庭農場、農民合作社分別達到2.8萬家和7.2萬個，農村產權交易市場建設進展順利。

4、城鎮(zhèn)群是江蘇城鎮(zhèn)化的特色

城鎮(zhèn)群（城市群）是近代城鎮(zhèn)空間組織形態(tài)之一，是指相當數(shù)量的不同性質、類型和等級規(guī)模的城鎮(zhèn)集聚在特定區(qū)域范圍內，彼此相對獨立又保持密切聯(lián)系。江蘇省城鎮(zhèn)群發(fā)育的地理條件優(yōu)越，全省總面積中有69%是平原，地勢平坦，交通便捷，這為城鎮(zhèn)的集聚式發(fā)展提高了基礎。蘇南地區(qū)已經成為長三角城市群的重要組成部分，蘇錫常地區(qū)城鎮(zhèn)密度達1.83個/百平方公里，呈密集發(fā)展。南京、徐州作為江蘇省的兩個特大城市，對省內及安徽湖北等周邊城市的發(fā)展起到了輻射作用。因此，江蘇已擁有典型的城鎮(zhèn)群形式，它們相互依托或牽引，從而帶動全省城鎮(zhèn)化水平的迅速提高。

二、江蘇物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、優(yōu)勢分析

（1）地理、區(qū)位優(yōu)勢。江蘇位于東部沿海長三角地區(qū)，是中國經濟發(fā)展最快、活力最強、開放度最高的省份之一。江蘇擁有954km的海岸線，長江下游橫穿400km，大運河聯(lián)通南北690km，是“黃金水道”和“黃金海岸”的交匯點。江蘇擁有京滬線、寧銅線、新長線和隴海線四條鐵路干線，長江和京杭大運河兩條水運航線，高等級公路網四通八達。江蘇也是北煤南運和南糧北運、新亞歐大陸橋的交通節(jié)點，重要性不言而喻。

（2）經濟基礎雄厚。江蘇區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，綜合經濟實力一直處于我國前列，產業(yè)結構優(yōu)化，高新技術產業(yè)發(fā)展快，服務業(yè)發(fā)展水平提升，這些都促進了物流相關行業(yè)的發(fā)展。同時，江蘇物流業(yè)的發(fā)展有著廣闊的市場需求空間，這主要是由于江蘇強大的制造業(yè)和發(fā)達的對內對外貿易，尤其是加工貿易，決定了江蘇的物流體量大。

（3）政策支持。“十二五”期間，江蘇把連云港、太倉港作為港口建設的重點，這兩個集裝箱干線港的建設發(fā)展不僅能提升港口總能力，也能帶動省內周邊港口的發(fā)展。沿海港口重點打造港口群建設，重在提升能力，引導臨港產業(yè)布局，服務沿海開發(fā)，服務于“一帶一路”和長江經濟帶建設，推動江蘇經濟的發(fā)展。

2、挑戰(zhàn)分析

（1）長三角地區(qū)之間競爭激烈。上海、浙江物流業(yè)的發(fā)展，給江蘇帶來了越來越大的壓力。這兩個地區(qū)的物流業(yè)態(tài)發(fā)展水平相對較高，運輸成本、通關成本等相應較低，這給江蘇省的一部分進出口貨源帶來了選擇機會，寧愿舍近求遠。

（2）國際物流企業(yè)競爭力強。低價格、高服務是國際物流運輸市場的兩種主要競爭手段。與國內企業(yè)相比，國際物流企業(yè)經濟實力雄厚，在運輸設備、管理水平、管理技術等方面存在優(yōu)勢，使其在服務過程中能給客戶帶來更好的安全性、合適性、便捷性和準確性。這些國內物流企業(yè)往往還不能做到。

（3）物流人才相應匱乏。過去，物流被看成是企業(yè)的附屬品，物流及物流人才，整個社會對此都不夠重視，沒有意識到現(xiàn)代社會經濟的發(fā)展，物流業(yè)是其重要支撐，而專業(yè)的物流人才、先進的物流信息技術是促進其快速發(fā)展的重要保障。現(xiàn)在，尤其是同時具備物流管理知識和信息技術的高級物流人才，在江蘇的需求量很大。只有培養(yǎng)出一大批適應市場需要的物流人才，才能促進江蘇物流業(yè)的快速發(fā)展。

三、新型城鎮(zhèn)化對江蘇物流業(yè)的影響分析

1、物流基礎設施完善，加快物流業(yè)的發(fā)展

江蘇主動融入國家全方位對外開放戰(zhàn)略，作為“一帶一路”和長江經濟帶的排頭兵，打造沿江城市群、沿海城鎮(zhèn)軸、沿東隴海城鎮(zhèn)軸和沿運河城鎮(zhèn)軸的“一群三軸”對接戰(zhàn)略新布局，全面對接“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢”之路，推進東西雙向開放新格局，構建互聯(lián)互通、互利共贏的包容性發(fā)展大平臺，實現(xiàn)區(qū)域和全球共同發(fā)展。這就需要進一步改善提高江蘇城鎮(zhèn)的對外交通設施條件，增強與其他省市之間的密切聯(lián)系，而江蘇的交通一體化水平還需進一步提高。物流基礎設施的建設對于降低物流成本具有重大價值。“十二五”期間，江蘇大力推進以鐵路、水運、機場為重點的物流基礎設施建設，重點構建沿海、沿江、沿東隴海和滬寧四大國家級綜合交通運輸通道，加快建設淮揚鎮(zhèn)常、徐宿寧杭、寧連和徐宿淮鹽四條省級綜合運輸通道，并且在全省范圍內開展大規(guī)模農村公路提檔升級工程，營運鎮(zhèn)村公交配套道路全面改造為雙車道四級公路及以上技術等級，從而基本建成布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效的綜合交通運輸體系。不斷增強城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動功能，促進物流的集聚和發(fā)展。

2、農業(yè)產業(yè)化進程加快，提高物流服務能力

城鎮(zhèn)化的進程必然導致農業(yè)人口的減少，增加農業(yè)生產物流的需求。比如，對專業(yè)化的施肥、撒藥、灌溉、播種、收割等產業(yè)化的農業(yè)物流服務要求大大增加。同時也對從田間到食物供應鏈管理的安全性需求，對農產品深加工能力以及包括冷鏈物流在內的相關物流服務能力需求等都會得到極大釋放。近幾年，江蘇農村產業(yè)化進程加快，農機裝備作業(yè)水平、高效農業(yè)示范園區(qū)等的發(fā)展，帶動了農村物流的迅速發(fā)展，2012年，江蘇農產品總額為2207.8億元，2014年達到了2481.7億元，年均增長率8.8%，不過江蘇農村物流在組織化、專業(yè)化和信息化等方面與歐美發(fā)達國家相比仍較低。

3、城鎮(zhèn)人口增加，帶來物流需求的快速增長

1978年，江蘇城鎮(zhèn)化率不到14%。全省100萬以上人口城市1個，大部分城市為20萬人以下的小城市。到2014年，江蘇城鎮(zhèn)化率為65.21%。全省100萬以上人口城市超過10個，大部分城市人口超過20萬人。在這30多年間，江蘇城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，人口增加數(shù)量超過4000萬，這就意味著城鎮(zhèn)人口的快速增長，必然要求提供就業(yè)崗位，要求發(fā)展對應的產業(yè)來進行支撐，如滿足巨大的住房需求、基礎設施需求等等，這些最終會刺激江蘇物流需求的快速增長。

4、物流信息化水平進一步提升

江蘇在推進智慧城市建設方面提出，要以全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質量為目標，加快推動全省智慧城市群和智慧城鎮(zhèn)建設，促進信息化與新型城鎮(zhèn)化深度融合、同步發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)字化、網格化城鎮(zhèn)運行管理，構建智慧城鎮(zhèn)公共信息平臺，統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、城市管理總體布局，促進城鎮(zhèn)運行智慧化、城鎮(zhèn)管理精細化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)是支撐智慧城市的重要組成部分，它們的運用，將建立起現(xiàn)實世界與數(shù)字世界的融合，實現(xiàn)對人和物的感知、控制和智能服務，這必然會促進物流業(yè)信息化水平的提升。

5、物流人才數(shù)量增長，提升物流業(yè)的發(fā)展?jié)摿?/p>

江蘇城鎮(zhèn)化水平的不斷發(fā)展提升，越來越多的農業(yè)人口會轉移進入到城市，其中的一部分人必然會選擇進入物流產業(yè)，參與到如流通加工、運輸、包裝、配送等物流環(huán)節(jié)，通過學習培訓，會成為物流業(yè)發(fā)展不可缺少的一支隊伍；海內外高層次的、實踐經驗豐富的高級物流管理人才也會自然集聚到江蘇，這會大大增強江蘇物流人才的素質基礎，物流業(yè)的發(fā)展?jié)摿⒉粩嗟玫结尫拧?/p>

四、新型城鎮(zhèn)化下江蘇物流業(yè)的發(fā)展對策

1、重點打造一批物流園區(qū)

江蘇應依托新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢，結合各地城市的功能定位和產業(yè)布局，依托物流樞紐和中心城市，在加強資源整合的基礎上，重點打造一批物流園區(qū)。一是綜合物流園區(qū)，對江蘇物流業(yè)發(fā)展具有示范帶動作用，能建立綜合服務信息平臺和產業(yè)鏈服務平臺，合作交流、信息共享、技術共享，能實現(xiàn)多種運輸方式無縫銜接，快速完成交易，公共服務能力強。二是專業(yè)物流園區(qū)，對行業(yè)物流發(fā)展具有示范帶動作用，能為制造企業(yè)構建大數(shù)據(jù)平臺和供應鏈服務平臺，開展物流金融服務，實現(xiàn)產業(yè)特色明顯、專業(yè)物流能力強。

2、發(fā)展智慧物流

江蘇要在城鎮(zhèn)化建設和智慧城市建設的背景下，通過物聯(lián)網、云計算等技術，狠抓機遇，發(fā)展智能化物流。智能化物流將在供給側真正形成并確立服務為主導的高品質經營，能夠創(chuàng)造出新的客戶價值。一是多式聯(lián)運智能化，以國家交通運輸物流公共信息平臺為基礎，運用新技術，整合政府、企業(yè)和社會各類信息，建設物流大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)對車輛、船舶、營運狀況等的跟蹤分析和智能化管理。二是物流配送智能化，加快建設物流配送信息網絡，對物流過程實現(xiàn)信息全覆蓋，配送中心對客戶物流需求的反應速度將越來越快，提高配送效率。

3、加快建設城鄉(xiāng)物流配送體系

江蘇要加快完善城鄉(xiāng)配送節(jié)點功能和布局，對城鄉(xiāng)干線道路、城市道路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路及村村通公路進行統(tǒng)一物流交通網絡規(guī)劃，銜接好多種運輸方式，構建公共配送管理模式，鼓勵發(fā)展共同配送，推動城市配送車輛標準化，整合農村客運站、郵政快遞、供銷網絡和服務優(yōu)勢，加快城鄉(xiāng)物流中心基地建設，加快發(fā)展農村快遞業(yè)，完善城市和農村的物流對接，鼓勵末端配送模式創(chuàng)新，加快推進城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展。

4、發(fā)展綠色物流

新型城鎮(zhèn)化下的江蘇經濟是健康可持續(xù)發(fā)展的，因此江蘇發(fā)展物流業(yè)必須大力發(fā)展綠色物流。政府應制定完善的綠色物流法規(guī)，確立綠色物流理念，嚴格實施節(jié)能減排；重點扶持綠色物流龍頭企業(yè)，形成綠色物流的經營方式，利用綠色技術，加強飲用水源保護，加大對生活污水、工業(yè)廢水的治理力度，建立高效地城市物流體系，緩解城市擁堵，有效降低碳排放，并確保城鎮(zhèn)聲音環(huán)境質量達標，減少噪音擾民。

[1] 王海燕：新型城鎮(zhèn)化與物流業(yè)發(fā)展互動研究[J].市場研究，2014（12）.

[2] 趙冰琴：以產業(yè)集群式發(fā)展助推城鎮(zhèn)化進程[J].石家莊經濟學院學報，2011（6）.

[3] 唐啟國：江蘇新型城鎮(zhèn)化面臨的主要問題及對策思考[J].江南論壇，2014（6）.

（責任編輯：郭亞娟）

2014年度江蘇省高校哲學社會科學研究項目，新型城鎮(zhèn)化對江蘇物流業(yè)的影響和對策研究，編號：2014SJD590。