“四個全面”戰(zhàn)略布局：發(fā)展觀的新發(fā)展

摘要：“四個全面”戰(zhàn)略布局是對馬克思主義發(fā)展觀的進(jìn)一步豐富和發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下方面：在發(fā)展價值上，體現(xiàn)為全面發(fā)展、共享發(fā)展、為民擔(dān)當(dāng)、制度公正等方面；在發(fā)展階段性特征上，體現(xiàn)在當(dāng)代中國具有“三個沒有變”、面臨“三個前所未有”、進(jìn)入“新常態(tài)”的基本判斷；在發(fā)展動力上，體現(xiàn)為“改革”和“法治”的雙輪驅(qū)動力、開放發(fā)展的新動力、創(chuàng)新發(fā)展的第一動力等；在發(fā)展規(guī)律上，體現(xiàn)在對“三大規(guī)律”認(rèn)識的深化和升華，具體表現(xiàn)“三個三”：“現(xiàn)代化的三大規(guī)律”、“執(zhí)政的三大規(guī)律”、“發(fā)展的三大規(guī)律”。

關(guān)鍵詞：“四個全面”戰(zhàn)略布局；發(fā)展價值；發(fā)展動力；發(fā)展規(guī)律

中圖分類號：D61文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-5381（2016）02-0039-06

一、“四個全面”對發(fā)展價值的新發(fā)展

馬克思主義不僅在科學(xué)層面探究了人類社會發(fā)展的規(guī)律，還在價值層面始終深切關(guān)注人的發(fā)展，將人的發(fā)展問題提高到了至關(guān)重要的地位。恩格斯在《反杜林論》中指出：“要不是每一個人都得到解放，社會也不能得到解放。”[1]馬克思主義將人的發(fā)展問題作為社會發(fā)展的核心，強(qiáng)調(diào)未來共產(chǎn)主義社會的基本特征就是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。“四個全面”戰(zhàn)略布局以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為旨?xì)w，其關(guān)于發(fā)展價值的新內(nèi)涵至少包括全面發(fā)展、為民擔(dān)當(dāng)、制度公正、共享發(fā)展等方面。

（一）全面發(fā)展

馬克思主義始終高度重視實(shí)現(xiàn)人和社會的全面發(fā)展。馬克思在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中指出，共產(chǎn)主義社會將是“建立在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產(chǎn)能力成為他們的社會財(cái)富這一基礎(chǔ)上的自由個性”的階段。[2]不論是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會，還是個人，都需要全面發(fā)展、均衡發(fā)展。只有做到了全面發(fā)展和均衡發(fā)展，人類社會的發(fā)展才會可持續(xù)。

“四個全面”戰(zhàn)略布局的核心在于“全面發(fā)展”?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局涵蓋了“小康”、“改革”、“法治”、“治黨”等社會發(fā)展領(lǐng)域，是一種全面的發(fā)展觀?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局的落腳點(diǎn)和歸宿是人的全面發(fā)展，其重要功能在于滿足人的各方面的發(fā)展，它不僅重視人們的物質(zhì)生活需要，還重視人們的精神生活需要，也就是“推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”；不僅重視和諧的社會關(guān)系，還注重建設(shè)生態(tài)文明，致力于促進(jìn)人與自然和諧共生?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局體現(xiàn)在發(fā)展理念上就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。無論是全面建成小康社會，還是全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨，都要求我們建設(shè)一個創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的社會。全面發(fā)展觀是馬克思主義發(fā)展觀在當(dāng)代中國的科學(xué)運(yùn)用，是科學(xué)發(fā)展觀的豐富和發(fā)展，是解決中國發(fā)展難題過程中產(chǎn)生的理論成果，是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握和運(yùn)用。全面發(fā)展觀是對人類發(fā)展歷史的科學(xué)總結(jié)，是對發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)借鑒。

（二）共享發(fā)展

共享發(fā)展理念，是社會主義社會的基本理念和核心價值之一，是對馬克思主義公平正義觀的豐富和發(fā)展。社會主義制度的優(yōu)越性，體現(xiàn)為以構(gòu)建以共同富裕、人人共享發(fā)展成果的新社會為奮斗目標(biāo)與核心價值。人民在共享發(fā)展成果中實(shí)現(xiàn)共同富裕，歷來是馬克思主義者的堅(jiān)定的理想追求。馬克思早在《1857-1858年經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿》中就指出，未來的共產(chǎn)主義社會，“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，以致盡管生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的。”[3]

“四個全面”戰(zhàn)略布局，旨在確保人民在共享發(fā)展成果中實(shí)現(xiàn)共同富裕。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展，即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果最終由全體人民共同享有，也就是說，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，全體人民要在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，共同邁入全面小康社會。共享發(fā)展與共同富裕密切相關(guān)，共享發(fā)展是對共同富裕這一社會主義根本原則的豐富和發(fā)展。十一屆三中全會之后，鄧小平提出了“讓一部分人先富起來，先富帶動后富”的發(fā)展理念，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的取得了重大的成就。然而，隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，各種深層次的發(fā)展問題也逐漸浮出水面，尤其是現(xiàn)在亟需兌現(xiàn)“先富帶動后富”的世紀(jì)承諾，切實(shí)讓先富群體帶動后富群體，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上，通過共享發(fā)展帶動共同富裕，再由共同富裕拓展共享發(fā)展的空間。

戰(zhàn)略掃描每個欄目名稱史為磊： “四個全面”戰(zhàn)略布局：發(fā)展觀的新發(fā)展（三）為民當(dāng)擔(dān)

馬克思恩格斯高度重視人的主體地位，指出現(xiàn)實(shí)的人是歷史發(fā)展的主體，揭示了人的發(fā)展在社會發(fā)展中的重要地位。“四個全面”戰(zhàn)略布局，不僅為國家和社會發(fā)展勾畫藍(lán)圖，而且還為堅(jiān)持人民主體地位布局謀篇，處處體現(xiàn)了為民擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣袂閼选?/p>

黨的十八大以來，我們黨不斷強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民主體地位，要發(fā)揮人民主人翁精神，更好地保障人民權(quán)益，更好保證人民當(dāng)家作主的權(quán)益。改革開放的成功實(shí)踐告訴我們，只有堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，才能發(fā)揮出群眾的首創(chuàng)精神，才能緊緊依靠人民不斷地推動改革。全面深化改革，就是要通過讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，最終使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，使人民的生活質(zhì)量和水平不斷提高。人民，不僅是改革的實(shí)踐主體，還是依法治國的主體和力量源泉。實(shí)現(xiàn)全面依法治國的總目標(biāo)，必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。全面從嚴(yán)治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，始終根植人民、造福人民，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。

從發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享到強(qiáng)調(diào)人民主體地位，進(jìn)而形成堅(jiān)定的人民立場、濃厚的人民情懷，我們黨在新的歷史條件下提出了在發(fā)展主體上的一系列新觀點(diǎn)、新認(rèn)識，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義發(fā)展主體的思想。

（四）制度公正

馬克思的公平正義觀，從本質(zhì)上講，是要消滅私有制、消滅三大差別，實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級的解放，創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)條件實(shí)現(xiàn)每一個人的自由而全面的發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，是為社會公平正義創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)條件的戰(zhàn)略布局。公平正義，是我們黨一以貫之的目標(biāo)追求，是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。

黨的十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義，逐步建立起以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。習(xí)近平總書記治國理政的重要原則之一就是以公平正義為價值導(dǎo)向的?！爸螄?，在于公平正直?！比嫔罨母飯?jiān)持公平正義的價值追求，堅(jiān)持“以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”公平正義是貫穿于習(xí)近平系列重要講話精神的一條主線。習(xí)近平總書記多次、多場合、多層面論述到公平正義，不僅講到公平正義原則，而且還將這一原則貫穿到制度、機(jī)制、法律和政策之中。通過制度安排而實(shí)現(xiàn)的公平正義，正是我們孜孜以求的“制度公正”或“制度正義”?！安徽撎幵谑裁窗l(fā)展水平上，制度都是社會公平正義的重要保證。我們要通過創(chuàng)新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現(xiàn)象，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。要把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，……使我們的制度安排更好地體現(xiàn)社會主義公平正義原則，更加有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。”[4]

在制度公正中，公正的司法制度對社會公正具有重要的引領(lǐng)作用，而且司法公正是公平正義的最后一道防線。習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會制度成立60周年大會上的講話中指出，“要深入推進(jìn)公正司法，深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，完善人權(quán)司法保障制度，嚴(yán)肅懲治司法腐敗，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?！盵5]

二、“四個全面”對發(fā)展依據(jù)的新發(fā)展

我們黨歷來重視對社會主義發(fā)展階段性特征的研判，對世情、國情、黨情有著清醒的認(rèn)識和準(zhǔn)確的把握。“四個全面”戰(zhàn)略布局，是在中國基本國情的基礎(chǔ)上提出來的，是在正確判斷社會主義發(fā)展階段性特征的前提下形成的?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局思想，體現(xiàn)了我們黨在新的時代條件下對于社會主義發(fā)展階段性特征的新認(rèn)識、新觀點(diǎn)和新發(fā)展，這主要體現(xiàn)如下三個方面的基本判斷。

（一）當(dāng)代中國具有“三個沒有變”

黨的十八大報(bào)告明確提出：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！盵6]16在十七大提出“兩個沒有變”的基礎(chǔ)上，黨的十八大明確指出我國所處的國際地位，豐富了我國歷史定位的本質(zhì)內(nèi)涵，科學(xué)分析和把握了當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征。這“三個沒有變”深刻地揭示了當(dāng)代中國國情的基本內(nèi)涵和本質(zhì)規(guī)定。認(rèn)清當(dāng)前我國社會所處的歷史階段，是正確提出和貫徹黨的理論和路線、方針、政策的關(guān)鍵選擇，也是堅(jiān)持“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”的根本依據(jù)。

（二）當(dāng)代中國面臨“三個前所未有”

2014年10月，習(xí)近平在古田會議召開前不久，曾深刻地指出，“我們前所未有地靠近世界舞臺中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的能力和信心?！盵7]這“三個前所未有”生動地展示了我們黨在判斷當(dāng)代中國基本國情上的民族自信心，彰顯了當(dāng)代中國在世界大勢與民族復(fù)興進(jìn)程中所處的歷史方位，科學(xué)回答我們處于什么環(huán)境、站在什么方位、面臨什么挑戰(zhàn)等一系列基本問題。今日之中國與世界的關(guān)系正經(jīng)歷著深刻的歷史性變化。中國在全球坐標(biāo)上的方位日益突出，如今不僅成為世界體系的重要組成部分，還在國際舞臺上扮演著至關(guān)重要的角色。中國開始從世界舞臺的邊緣向中心邁進(jìn)，逐漸成為國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的積極參與者和建設(shè)者。

（三）當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”

十八大以來，黨中央準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，作出了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本面長期趨好，但正處在從高速到中高速的增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的重要判斷。新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。[8]這表明中國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時期，是新常態(tài)能否真正擺脫舊的增長模式的關(guān)鍵所在。2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次對“新常態(tài)”進(jìn)行了全面而系統(tǒng)的界定，科學(xué)概括了“新常態(tài)”的九大特征，并指出“認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。[9]

綜上所述，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在奪取全面建成小康社會的決勝階段，我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。

三、“四個全面”對發(fā)展動力的新發(fā)展

社會發(fā)展動力，是推動社會向前發(fā)展的力量。馬克思恩格斯認(rèn)為，將社會基本矛盾即生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾運(yùn)動視為人類社會發(fā)展的根本動力，階級斗爭使階級社會歷史發(fā)展的直接動力，科學(xué)技術(shù)也是社會發(fā)展的動力。在新的歷史條件下，“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)需要有新的發(fā)展動力，主要體現(xiàn)為“改革”和“法治”的雙輪驅(qū)動力、創(chuàng)新發(fā)展的第一動力、開放發(fā)展的新動力等方面。

（一）“改革”和“法治”的雙輪驅(qū)動力

習(xí)近平總書記在2015年新年賀詞中指出，“我們要讓全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動全面建成小康社會的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)?！盵10]全面深化改革和全面依法治國相輔相成，形成“雙輪并進(jìn)、兩翼齊飛”的強(qiáng)大合力，共同為全面建成小康社會這一戰(zhàn)略目標(biāo)提供持續(xù)性的發(fā)展動力。

改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必由之路。以更大的勇氣和智慧推動改革，尤其是用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，這可以說是十八大以來深化改革的最鮮明特征。十八屆三中全會明確提出了改革的新目標(biāo)，即“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，為中國新一輪改革指明了努力方向。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，改革是內(nèi)在的驅(qū)動力，是發(fā)展的凝聚力。在全面建成小康的決勝階段，改革是貫徹始終的動力邏輯，是實(shí)現(xiàn)這第一個百年目標(biāo)的具體歷史實(shí)踐。

改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，法治成為貫穿我們黨執(zhí)政過程的一條主線。黨的十五大將依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。十八屆四中全會再次部署了全面依法治國，為中國特色社會主義法治道路指明了方向。如今法治已成為黨治國理政的基本方式，為實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)提供法治保障?！胺ㄕ?，治之端也?！狈ㄖ螢楦母锾峁┝丝蚣芎蛙壍馈！胺矊僦卮蟾母锒家诜ㄓ袚?jù)。在整個改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，確保在法治軌道上推進(jìn)改革”。[11]要協(xié)調(diào)抓好改革與法治的新舉措，“在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治?！比嬉婪ㄖ螄獮槿嫔罨母锾峁┓€(wěn)定的、規(guī)范的社會環(huán)境，進(jìn)而鞏固改革的成果。全面深化改革與全面依法治國，體現(xiàn)了“破”和“立”的辯證關(guān)系。改革重在“破”，法治重在“立”，兩者之間要形成一定的張力，在相輔相成中形成推動社會發(fā)展的雙輪驅(qū)動力。

（二）創(chuàng)新發(fā)展的第一動力

“創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦?！秉h的十八屆五中全會進(jìn)一步指出，“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面的創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿于黨和國家一切工作”。[12]8這正是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的迫切需要，也為“四個全面”戰(zhàn)略布局注入了發(fā)展的新內(nèi)涵。創(chuàng)新發(fā)展，不僅要培育發(fā)展新動力，而且要拓展發(fā)展新空間?！坝冒l(fā)展新空間培育發(fā)展新動力，用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間?！盵10]11“四個全面”戰(zhàn)略布局既需要發(fā)展新動力，也需要發(fā)展新空間。創(chuàng)新發(fā)展，要加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換，它能夠釋放新的發(fā)展需求，創(chuàng)造新的發(fā)展供給，激活新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的生命力，進(jìn)而為“四個全面”戰(zhàn)略布局培育發(fā)展新動力。創(chuàng)新發(fā)展，致力于不斷拓展區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，進(jìn)而能為“四個全面”戰(zhàn)略布局開拓發(fā)展新空間。

（三）開放發(fā)展的新動力

黨的十八屆五中全會“開放發(fā)展”的理念，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏，注重的就是促進(jìn)發(fā)展內(nèi)部動力與外部動力之間的有機(jī)聯(lián)動，這必將開創(chuàng)對外開放新局面，豐富對外開放內(nèi)涵，從而為發(fā)展注入發(fā)展新動力、增添發(fā)展新活力、脫產(chǎn)發(fā)展新空間。鄧小平在改革開放之初就曾指出：“關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的。”經(jīng)過30多年的改革開放，我們得出寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，即以開放促改革，以開放促發(fā)展。特別是黨的十八大以來，我們推進(jìn)更加積極主動的對外開放戰(zhàn)略，著力構(gòu)建起開放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推進(jìn)“一帶一路”對外開放大戰(zhàn)略，開辟自由貿(mào)易區(qū)……這一系列行之有效的開放戰(zhàn)略措施，使得對外開放的深度和廣度進(jìn)一步拓展，也正在促進(jìn)一個更高水平的開放格局的形成。習(xí)近平總書記曾鄭重宣示：“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上?！?/p>

四、“四個全面”對把握發(fā)展規(guī)律的新發(fā)展

唯物史觀認(rèn)為，人類社會發(fā)展遵循著一定的客觀規(guī)律，人們可以按照客觀規(guī)律的要求選擇正確的社會發(fā)展道路和發(fā)展方式。中國共產(chǎn)黨不斷深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得勝利的根本保證?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，彰顯了中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律的實(shí)踐精神。正確把握 “四個全面”戰(zhàn)略布局，必須深刻認(rèn)識如下四個“三大規(guī)律”：

（一）進(jìn)一步深化對“三大規(guī)律”的認(rèn)識

不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，既是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義革命、建設(shè)和改革事業(yè)成功推進(jìn)的客觀要求，也是豐富和發(fā)展馬克思主義的根本著力點(diǎn)。黨的十六大報(bào)告首次提出，要“不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。”黨的十八大報(bào)告首次將中國特色社會主義與三大規(guī)律聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)“中國特色社會主義，既堅(jiān)持了科學(xué)社會主義原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識?！盵6]13黨的十八大以來，我們黨毫不動搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，深化對“三大規(guī)律”的認(rèn)識，形成了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展，建設(shè)什么樣的國家、怎樣建設(shè)國家，是中國共產(chǎn)黨人在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，不斷地探索并從理論上進(jìn)行的創(chuàng)造性回答，是中國共產(chǎn)黨不斷深化對“三大規(guī)律”認(rèn)識的內(nèi)在要求和必然結(jié)果。

（二）把握現(xiàn)代化的三大規(guī)律

把握現(xiàn)代化的三大規(guī)律，即把握現(xiàn)代化普遍規(guī)律、特殊規(guī)律和階段性規(guī)律?！叭祟惿鐣颜w進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展階段，具有普遍規(guī)律；各國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化條件和背景不同，具有特殊規(guī)律；現(xiàn)代化的階段和程度不同，具有階段性規(guī)律?！盵13]任何一個執(zhí)政黨在現(xiàn)代執(zhí)政，都必須推進(jìn)國家和社會現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)國家和社會治理現(xiàn)代化，同時實(shí)現(xiàn)自身現(xiàn)代化。我們黨自從執(zhí)政以來，就把實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作為奮斗的目標(biāo)。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，既遵循現(xiàn)代化的普遍規(guī)律，又把握我國現(xiàn)代化的特殊規(guī)律和現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性規(guī)律?，F(xiàn)代化的這“三大規(guī)律”只有同時發(fā)力、同向而行，才能更好地為在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家布陣筑基。

（三）把握執(zhí)政的三大規(guī)律

把握執(zhí)政的三大規(guī)律，即執(zhí)政規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律。任何政黨執(zhí)政國家政權(quán)的活動都是有一定規(guī)律可循的，如生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，民心向背的變化始終是決定政權(quán)興衰規(guī)律等?，F(xiàn)代政黨執(zhí)政還必須遵循一定的基本原則，包括執(zhí)政合法性原則、利益表達(dá)與整合原則、法治化原則、權(quán)力制約原則、民主執(zhí)政原則等。在共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史活動中，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、東歐各國共產(chǎn)黨以及古巴、越南、朝鮮、老撾等社會主義國家的共產(chǎn)黨在執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政模式上進(jìn)行了多方位的探索和實(shí)踐，既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政必須遵循一般的執(zhí)政規(guī)律，同時，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政又具有自身的特殊規(guī)律。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，是指中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政的實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)、運(yùn)用政權(quán)和建設(shè)社會主義的客觀規(guī)律。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政必須堅(jiān)持理論創(chuàng)新、執(zhí)政為民、執(zhí)政興國、民主法治等基本原則，遵循政黨執(zhí)政的一般規(guī)律和特殊規(guī)律，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律與治國規(guī)律的統(tǒng)一，革命規(guī)律、建設(shè)規(guī)律和改革規(guī)律的統(tǒng)一。當(dāng)前，中國共產(chǎn)黨的歷史方位和奮斗目標(biāo)，對中國共產(chǎn)黨探索并應(yīng)用執(zhí)政規(guī)律提出了更好地的要求。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程中，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律需要進(jìn)一步的深化和總結(jié)。

（四）把握發(fā)展的三大規(guī)律

把握發(fā)展的三大規(guī)律，即發(fā)展必須符合自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律。2014年7月29日，習(xí)近平在主持召開的經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會上強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展必須是符合自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是符合社會規(guī)律的包容性發(fā)展”，“要自覺認(rèn)識和更好遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益的能力和水平”。[14]遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，推動科學(xué)發(fā)展，就是要遵循經(jīng)濟(jì)增長的一般規(guī)律，遵循市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益的有機(jī)統(tǒng)一。遵循自然規(guī)律，是我們從無數(shù)經(jīng)驗(yàn)中得出的必然結(jié)論，是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的必然選擇。新常態(tài)下，發(fā)展必須遵循自然規(guī)律，更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧共生，以提高發(fā)展的質(zhì)量和人的生活質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，也還是社會問題，必須遵循社會規(guī)律，促進(jìn)公平正義，注重改善民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)以人為本的包容性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995：644.

[2]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第46卷上[M].北京：人民出版社，1979：104.

[3]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第46卷下[M].北京：人民出版社，1980：222.

[4]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：97.

[5]習(xí)近平.在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話[M].北京：人民出版社，2014：11.

[6]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗[M].北京：人民出版社，2012：16.

[7]習(xí)近平.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社，2014：133.

[8]習(xí)近平.謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢想——習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上的演講[EB/OL].2014-11-09[2015-12-22]http：//politics.people.com.cn/n/2014/1109/c1001-25999767.html.

[9]中央經(jīng)濟(jì)工作會議在京舉行習(xí)近平李克強(qiáng)作重要講話[EB/OL].2014-12-11[2015-12-22]http：//www.ce.cn/xwzx/gnsz/szyw/201412/11/t20141211_4103857.shtm.

[10]習(xí)近平.二O一五年新年賀詞[N].人民日報(bào)，2015-01-01.

[11]習(xí)近平.主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議時的講話[N].人民日報(bào)，2015-03-01.

[12]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議[M].北京：人民出版社，2015：8.

[13]任理軒.認(rèn)識把握人類社會發(fā)展規(guī)律的新飛躍——三論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局[N].人民日報(bào)，2015-06-30.

[14]習(xí)近平.習(xí)近平主持中共中央政治局會議 分析研究經(jīng)濟(jì)形勢[EB/OL].2013-07-30[2015-12-22]http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-07/30/c_116745232.htm.

責(zé)任編輯：陶澤元