高校思想政治理論課中的改革開放共識教育

[摘 要]改革開放是一個國家和民族走向復興和繁榮的必由之路和永恒主題，高校思想政治理論課中蘊含著豐富的有關改革開放的思想資源。改革開放共識教育的內容主要包括引導學生具有危機意識，堅持改革開放的主動性，改革開放的系統性，改革開放過程的艱巨性，改革開放共識形成的重要性。在具體實施中堅持從課程特點出發，從學生自我認知出發，從中國夢的實現出發，培養大學生形成改革開放共識，推進中國的改革開放進程。

[關鍵詞]思想政治理論；改革開放；共識教育

[中圖分類號]D63 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2016）09-0072-05

中國的改革開放經過30多年的持續推進，在取得令世人矚目成績的同時，改革開放已經進入攻堅克難的“深水區”，看似風平浪靜，實則暗流涌動。特別是黨的十八大召開后，改革開放的號角再一次在中國大地上響亮吹起。2014年12月，習近平總書記在江蘇調研時提出“四個全面”的要求，要“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”，2014年更被稱為深化改革的“元年”，改革開放成為時下中國討論最熱烈的話題。

與此同時，各種阻礙改革的因素不僅客觀存在，而且頗有能量。是否堅持改革，怎樣改革，成為每一個中國人面臨的現實課題。在新的歷史條件下如何進一步深化改革開放的偉大進程，不僅考驗作為執政黨的中國共產黨的決心和智慧，也需要整個社會對改革開放形成高度共識。汲取歷史經驗與教訓，為當下改革提供精神資源就是改革共識形成的現實選擇之一。只有凝聚起廣泛的社會改革開放共識，使改革開放成為社會上絕大多數人的最大公約數，才能形成推進改革開放的合力。

大學生的改革開放共識形成是整個社會改革開放共識形成的重要組成部分。根據國家統計局發布的教育統計顯示，2014中國在校大學生有2468.1萬人。他們能否形成改革開放的共識，對整個社會的共識形成具有至關重要的作用，因為他們是當今中國思想最活躍的一個群體，是以后中國改革開放進程中的生力軍，其中的佼佼者未來還有可能成為改革開放的領導者。中國的改革還需要他們舉起這面大旗，堅定不移的扛下去，中國的未來才有希望，才能實現我們全面深化改革的總目標。

高校思想政治理論課既是大學生的必修課程之一，更是宣揚執政黨執政理念的重要載體。根據教育部相關規定，目前高校開設的思想政治理論課主要包括四門：“馬克思主義基本原理”（下文簡稱“原理”）、“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”（下文簡稱“概論”）、“中國近現代史綱要”（下文簡稱“綱要”）、“思想道德修養和法律基礎”（下文簡稱“基礎”）。盡管每門課程的內容重點各有側重，但都可從中找到與改革開放的契合之處。在高校思想政治理論課中融合當下中國改革開放的內容，既是課程設置的基本要求，更是教師的責任和擔當。習近平總書記講，“沒有廣泛共識，改革難以順利推進，推進了也難以成功”，更是凸顯改革開放共識的形成對于改革開放成敗的重大影響。目前高校思想政治理論課對改革開放共識教育重視不夠，對改革開放共識教育的探討無論在理論和實踐方面還有很大的缺失，也留下了探討的空間和價值。

一、高校思想政治理論課改革開放共識教育的內容

每一門課程都蘊含著改革開放共識教育的因子，但每一門課程的側重點是不同的。為著研究的深入和操作的可行，本文在論述時選擇大學本科生必修的思想政治課之一的“綱要”為研究樣本，對高校思想政治理論課中的改革開放共識教育進行探討。

自2007年開設“綱要”以來，教材不斷根據形勢發展變化更新內容，緊跟時代步伐。2013年版新增的最重要的內容之一即為學習目的變化，在過去“兩個了解”（了解國史、國情）、“三個選擇”（歷史和人民怎樣選擇了馬克思主義、選擇了中國共產黨、選擇了社會主義道路）基礎上增加了一個選擇：改革開放，由此變成了“四個選擇”。這“四個選擇”可以分為兩個部分，前一部分包括三個選擇：選擇馬克思主義、選擇中國共產黨、選擇社會主義道路，這三者之間有著緊密相連的前后邏輯關系；第二個部分只要一個選擇：選擇改革開放。后一部分僅從邏輯關系來講似乎可以自成一體，即改革開放與制度選擇并未有因果關系，但實際上能否堅持改革開放卻相當重要，它事關前面三個選擇能否一以貫之地堅持下去，因而意義重大。

近代中國歷史既是一部國難史，也是一部被迫改革開放的歷史。“綱要”蘊含著豐富的有關改革開放的思想資源，具體體現在以下幾個方面。

（一）引導學生認識堅持改革開放的主動性

社會發展過程中總是呈現出治與亂的相互交替，遭遇危機時痛定思痛，決心改革；承平日久后懈怠懶散，不思進取。但危機表現的形式或是暴風驟雨，或是和風細雨。為此，我們首先要具有一種危機意識，見微知著，善于從一些小的不起眼的事件中看到危機的存在，及早準備，主動改革。

“綱要”的上編綜述要解決的一個重要問題就是理解中國近代史的開端：鴉片戰爭。在中國近代史的國難教育中，鴉片戰爭所具有的開端意義一直是教學的重點。學生記住了這一重大轉折意義易，真正理解卻難。難在大學生認為既然鴉片戰爭影響如此深遠，那當時的清朝統治者怎么沒有以此為教訓，勵精圖治，大刀闊斧進行改革。

回到歷史文本的真相，我們可以知道，鴉片戰爭帶給中國的傷痛在當時統治者的眼中并未有我們今天的體會和認知。香港島，一個蠻荒小島，何足掛哉！協定關稅，對于關稅為何物的國人來講，并沒有特別的意義，何況還是“協定”呢？2000萬兩銀元固然心痛，但堂堂大清還能承擔且并不需要自掏腰包。開放口岸，以前也曾有過。一言以蔽之，鴉片戰爭對清王朝的沖擊，尤其是統治階層的沖擊遠非我們想象那樣嚴重。正因為如此，《南京條約》在當時文獻中甚至被稱為“萬年和約”，并未引起當政者的警覺。正是因為當政者缺少這種危機意識，憂患意識，使得鴉片戰爭后的數十年，整個國家還在繼續沉睡，在落后的道路上愈陷愈深，最終陷入半殖民地半封建社會的深淵。

借古鑒今，今日中國改革已經取得了令世人矚目的成績，人民生活水平大幅度提升，整個社會一片欣欣向榮。但我們同樣不能忽視我們存在的諸多問題：貧富差距擴大、社會道德失衡、理想信念喪失、生態環境惡化等等，如果沒有危機意識，等到這些問題嚴重到不可收拾之時，我們整個國家和民族都將付出慘重的代價，清末新政即給我們以響亮的警示。

對于清末新政，學界多有分歧。如有人認為改革不徹底，不完善；也有人稱之為“假維新，真改革”。如果我們從統治集團的視野出發，清末新政的改革力度不可謂不大，連盛行千余年的科舉制度都被廢止，數千年的君主專制制度也準備邁向“立憲”，足以說明其力度和深度。但如此全面的改革不但沒有挽救清政府的命運，在一定程度上反而加速了它的滅亡。究其原因，孫中山先生的評論可謂切中要領，即清政府“可以比作一座即將倒塌的房屋，整個結構已從根本上徹底地腐朽了。難道有人只要用幾根小柱子斜撐住外墻，就能夠使那座房屋免于傾倒嗎”？的確，一座將傾的大廈，任何枝節的修補都不能挽救它的倒塌。因此，改革的時機尤其重要，絕不能等到矛盾尖銳到不可調和之時才進行改革，這個時候亡羊補牢，已經晚矣！

李鴻章在同治十一年（1872年）五月《復議制造輪船未可裁撤折》中云：“臣竊惟歐洲諸國，百十年來，由印度而南洋，由南洋而中國，闖入邊界腹地，凡前史所末載，亙古所未通，無不款關而求互市。我皇上如天之度，概與立約通商，以牢籠之，合地球東西南朔九萬里之遙，胥聚于中國，此三千余年一大變局也”。[1]如果說在李鴻章的時代所遇到的是千年未有之變局，在今日其實又何嘗不是？因此，首先要有一種危機意識，才能保持改革開放的內驅力。尤其是在中國經濟高速發展了30余年的今天，人們的雙眼很容易被繁榮景象所蒙蔽，對矛盾認識不足，進而對改革開放的重要性和緊迫性認識不足，導致改革的停滯不前。在“綱要”課教學中，我們可以通過對上述事例的分析，引導大學生既要看到我們改革開放取得的巨大成就，又要看到問題的存在和不足，堅持改革開放的主動性。

（二）引導學生認識改革開放的系統性

改革必須是系統的改革。“改革開放是一個系統工程，必須堅持全面改革，在各項改革協同配合中推進。”“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”[2]近代中國歷史改革中只求片面改革而導致前功盡棄，功虧一簣者不在少數，洋務運動即為顯著一例。

面對西方堅船利炮，以曾國藩、李鴻章等為首的地主階級改革派首先是意識到自己的軍事落后，進而把改革的著力點放在軍工，掀起了一場轟轟烈烈的洋務運動。“中體西用”的指導思想固然為當時封閉的中國打開了一扇改革的窗口，但純粹以軍工為改革的重點，不注重其他改革的配套，注定其最后的命運必然是失敗。甲午一役，震驚國人的同時也震醒了國人，歷史的教訓昭示，單純以強軍為目標的改革并不能改變積貧積弱的中國，改革開放必須是系統的全面的。此后中國的革新盡管成功者少，但我們從改革的內容可以看出改革越來越具有系統性和全面性。如戊戌變法，就已經涉及到政治、軍事、文化等多個領域。盡管僅僅是曇花一現，但究其內容來講卻體現了歷史的進步。

正因為如此，習近平在提出全面深化改革的同時，還提出了要全面實行小康、全面依法治國、全面從嚴治黨。四者是一個相互聯系不可分割的總體，尤其全面深化改革成為當今中國擺脫發展困境，實現政治、經濟、文化、社會、生態和諧發展的必然要求，也是中國繼續發展的必然選擇。在“綱要”教學中對學生進行改革開放的系統性、全面性引導，不僅有助于學生在分析問題時的全面性和系統性，也有助于學生對當下我們進行的全方位改革有更深刻的認知與理解。

（三）引導學生認識改革開放過程的艱巨性

改革從來非易事，任何一場改革都是對既有利益關系的調整和規范，尤其是對既得利益集團的調整，改革的阻力往往也來自于既得利益集團的阻撓。為此，在“綱要”課教學中引導學生充分認識改革的艱巨性就顯得尤為必要。國民黨從執掌全國政權到敗退大陸的歷史很能說明這一問題。

自國民黨20世紀20年代后期執掌全國政權以后，為擴大執政基礎，鞏固自身政權，也曾在各個層面進行了不少改革，但很多改革都是虎頭蛇尾，最終要么流產，要么不了了之。其對農村的土地改革就是一個例證。南京國民政府成立后，繼承其在北伐期間曾經宣布過的“二五減租”政策。1927年5月，武漢國民政府頒布《佃農保護法》，規定“佃農繳納租項等，不得超過所租地收獲量百分之四十”，“佃農對于地主除繳納租項外，所有額外苛例一概取消”，“佃農對于所耕土地有承佃權”。[3]根據該法，在國民黨控制的湖南、湖北、江蘇都曾制定過相應配套措施和條例。但是，即便在取得顯著成效的浙江，這一改革也最終未能堅持，究其原因，是因為二五減租盡管并非沒收地主土地，但減租還是影響到大地主、大資產階級的既得利益，而這一集團恰恰又是國民黨最重要的執政支撐。國民黨集團無法對既得利益集團動真格，如此一個得到農民較為擁護的改革措施最終未能在全國真正推行，國民黨在農村、農民中的威信大打折扣，不斷喪失執政基礎，為其最終失敗埋下了伏筆。

解放戰爭后期，國民黨為應對危機，派出蔣經國到中國最大的工商業城市上海“打虎”，試圖穩定局面。就蔣經國而言確實是想以反腐、打擊投機來穩定經濟，維持搖搖欲墜的國民黨政權。但當碰到孔氏家族參與其間的難題后，迫于蔣介石的壓力，“打虎”最終不得不草草收場，國民黨再也無力挽回其政治、經濟、軍事等方面的全面頹勢，最終不得不政權鼎革，敗退臺灣。

當今中國改革同樣面臨觸動既得利益集團利益的情況。李克強總理曾講，觸動利益比觸動人的靈魂還難，充分說明高層對這一問題的深刻認識。不少既得利益者本身就掌控大量社會資源，他們或許在口頭上大呼改革、支持改革，但當真正觸及其利益時，他們很容易就成為現行改革的阻撓者，或陽奉陰違、或消極怠工、或不作為，不一而足，最終使改革的紅利消解，改革的進程放緩，改革的最終目的落空。從歷史的教訓中，我們要充分意識到這一問題的嚴重性和艱巨性，只有敢于觸及和打破某些利益集團對改革的干擾和阻礙，中國的改革才能最終深入下去并取得實際成效，實現以改革促發展，以發展促改革的良性循環。在“綱要”中結合上述史實闡述改革可能碰到的問題，有助于大學生以客觀平和的心態對待中國當下的改革。改革的過程也就是攻堅克難的過程，這個過程中完全可能會出現一些曲折，但不能因為這些曲折而喪失對改革的信心和堅持。

（四）引導學生認識改革開放共識形成的重要性

既然改革涉及方方面面的利益調整，極易遭到各種反對改革勢力的阻撓，因此，全社會形成改革開放的共識，尤其是執政集團是否取得改革的共識往往成為改革能否推進和成功的重要因素。“綱要”課中同樣為我們提供了諸多因未能取得改革共識喪失改革機會，延緩改革乃至終止改革的歷史教訓。

清朝末期，面對中國千年未有之變局，不少仁人志士包括統治集團在內的有識之士無不傾心變革。但在相當長一個歷史時期，改革并未真正成為一個社會的共識，尤其在執政集團。以開啟中國近代化一小步的洋務運動為例，盡管朝廷以奕訢為代表，地方以曾國藩、李鴻章、左宗棠、張之洞等人為中堅，大力推動并形成一定聲勢，但洋務運動嚴格來講在統治集團中遠未形成真正的共識。掌握實權的以慈禧太后為首的保守勢力對洋務運動并未真正給予強有力的支持，以至會出現海軍軍費被挪用于慈禧太后的生日排場之用。奕訢因經常與洋人交涉，被人冠以“鬼子六”的綽號，李鴻章等人也常被朝中“清流”所指責。李鴻章曾講，自己從事洋務30余年，但“三十年來無時不在被謗”。[4]梁啟超曾評價李鴻章：“吾敬李鴻章之才，吾惜李鴻章之識，吾悲李鴻章之遇”，[5]對于李鴻章的時代際遇有著深刻的體認。李鴻章固然位高權重，但在帝制時代，他無法讓慈禧等人意識到改革的必要性和緊迫性，也無法改變最高執政者對洋務運動三心二意的態度。

甲午戰爭結束后，中國再次興起了一股變革的浪潮，并從以往的“器物”層面上升到“制度”層面。但以1898年“百日維新”為標志的改革最終曇花一現，功虧一簣，其失敗的重要原因即在于最高執政集團對于改革并未有深刻的認知和主動改革的內驅力，因而對改革也遠未形成真正的共識。相反，保守勢力以斷然手段終止改革，再一次延緩了中國近代化的進程。

歷史告訴我們，任何一個社會，對于改革的態度都是多元的，從來沒有一個所謂真正的完全一致。如果說在普通民眾中對改革的些許分歧尚不致影響改革的大局，那么，掌握國家公權力的執政集團，尤其是掌握決策權的最高層如果也沒有形成基本的改革共識，改革的結果可想而知。縱觀中國歷史，每一次成功的改革都來自于執政者對改革的大力支持，如果在掌握決策權的執政高層沒有取得改革的共識，改革不僅不能推動，反而可能成為改革的絆腳石，阻礙改革。可喜的是，當今中國改革開放在以習近平為總書記的黨中央已經形成了一致的共識，這就為中國持續向前發展提供了堅實的基礎。在“綱要”教學中，要結合歷史與現實，堅定大學生對當前改革開放的信心，充分認識改革開放共識形成對于推動中國發展的重要性。

二、高校思想政治理論課改革開放共識教育的實施路徑

高校思想政治理論課改革開放共識教育要真正落到實處，達到入腦入心的效果，必須有與之相適應的實施路徑。

（一）根據課程特點出發

高校思想政治理論課每門課程都有其特點，在實施改革開放共識教育中要根據課程特點出發。“原理”理論性強，因此要側重于從唯物史觀的角度，從生產力與生產關系，經濟基礎與上層建筑的內在邏輯論證改革的必然性和必要性，體現理論的深度和魅力。“綱要”課不同于其他思想政治課的重要之處在于歷史學的屬性貫穿其中，通過對近代重大歷史事件的回顧與梳理，檢視其中所蘊藏的歷史經驗和教訓，論從史出，言之有據，對學生的說服力是“綱要”課特殊的魅力所在。“概論”有專章介紹社會主義的改革開放理論，有利于學生對當前中國改革開放的歷史進程進行梳理。“基礎”重在引導學生形成正確的價值觀，正確的改革開放觀也是價值觀的內容之一。總之，在每一門課程中都有與改革開放相關的內容，教師要善于發現改革開放共識教育內容與該課程契合之處。

（二）從學生的自我認知出發

當前高校思想政治理論課存在的重要問題之一就是理論與實踐的脫節，學生在課程中找不到自身的歸宿。高校思想政治理論課的改革開放共識教育一定要從學生的認知出發，讓學生真切感受到改革開放，與自己的生活、學習、就業等個體問題密切相關，不可分離。所舉典型事例要符合大學生的認知特點，以大學生能夠接受的方式和方法進行教育。簡而言之，從學生的自我認知出發就是要以學生為本，學會換位思考，讓堅持改革開放，勇于改革開放成為學生的內在需求。

（三）從實現中國夢的高度出發

改革開放是中國的一項基本國策。實現中華民族偉大復興的中國夢同樣離不開改革開放。高校思想政治理論課教師只有充分認識到改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是發展中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興的必經之路，才能在實際教學中主動地將改革開放共識教育融入教學之中。也只有如此，才能使學生認識到只有改革開放才能救中國，只有改革開放才能發展中國，改革開放是當今中國的強國之路，是中國發展進步的活力源泉。

歷史是過去的現實，現實是未來的歷史。歷史和現實的緊密聯系使我們在面對當下所遇到的各種問題時，有必要回望過去的歷史，汲取思想資源。“只要歷史不斷地發展，社會不斷地變革，每一代人對前人的歷史都要做出自己的詮釋，都要說出自己對歷史的再認識。人類是站在自己的歷史上前進的！”[6]我們要清醒地認識近代以來我們所走過的艱難曲折道路，從中汲取寶貴的歷史經驗，為“完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”目標的實現盡一份力。

從不同的角度和視野出發，每一門高校思想政治理論課都包含著與此相關的內容和精神。將教材之中有關改革開放的內容加以提煉和總結，結合當下現實生活中所遇到的改革問題，不僅能夠提高課程的廣度和深度，實現由教材體系向信仰體系的轉變，更能讓學生形成對改革開放的強烈現實關懷。同時，在改革開放共識教育中應注意共時與歷時的結合，緊密聯系當下改革的熱點和難點，突出強調改革開放對于個人乃至國家民族的深遠意義。畢竟，改革開放是一個國家和民族永恒的話題，是一個國家和民族走向復興和強盛的必由之路。既然如此，我們在今天如果能夠播下一顆了解改革、認同改革的種子，在明天就有可能收獲一顆顆愿意改革、支持改革的果實。這是中國當下的必由之路，也是每一個思想政治課教師的分內之事和責任。

參考文獻：

[1]梁啟超.李鴻章傳[M].哈爾冰：哈爾濱出版社，2009：67.

[2]本報評論員.改革讓中國道路越走越寬廣——三論協調推進“四個全面”[N].人民日報，2015-2-27（1）.

[3]彭明主編.中國現代史資料選輯[M].第2冊，北京：中國人民大學出版社，1987：355-356.

[4]陳旭麓.近代中國社會的新陳代謝[M].上海：上海社會科學院出版社，2006：134.

[5]李鐵映.要有自己的歷史觀[N].中國社會科學報，2015-2-27（1）.

[6]本報評論員.引領民族復興的戰略布局——一論協調推進“四個全面”[N].人民日報，2015-2-25（1）.

責任編輯 張小莉