趙 敏
(上海立信會計學院,上?!?01620)
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技術貿易壁壘對我國貿易影響研究
趙敏
(上海立信會計學院,上海201620)
摘要:隨著經濟全球化趨勢的加強,改革開放以來我國出口貿易猶如雨后春筍不斷增長。逐漸成為我國市場經濟和國民經濟建設不可或缺的重要推動力。然而在新信息技術革命的沖擊下,歐美一些發達國家廣泛使用貿易技術壁壘,對我國的貿易產生了不良的影響,造成了很多外企經濟上的損失,進而影響我國經濟穩定健康的發展。本文嘗試分析技術壁壘的特點,探討技術貿易壁壘對我國貿易的影響,并針對性地提出解決策略。
關鍵詞:技術壁壘;出口貿易;應對策略
一、引言
技術貿易壁壘是一種新的國際現象,為了積極應對這一問題,我們必須首先弄清它的形式、特點、發展的具體走向等這些內容,才能在理論基礎上更好的找到問題產生的根源和解決的切入點。不光國家相關部門要推行政策,各個相關的行業、企業都應該有強烈的憂患意識,直面困境、分析時局,為實現更好更強的“走出去”戰略[1]。為提高自身的競爭力而積極轉變產業發展思路,創新科技,改進管理水平。
二、技術貿易壁壘的特點和發展現狀
貿易壁壘是國家為了保護本國發展利益而采取的削弱其他進口國家產品、服務力度的保護舉措。非法或者過度的以技術之名故意為難的行為,實質上是打著技術的幌子對其他國家的貿易進行阻斷和施加不良影響。往往借著維護國家合理經濟運行秩序和保護國內消費者權益、保護國際生態環境的名義來“豎起”貿易的保護墻[2]。技術性的貿易壁壘本質上是通過高標準的技術檢測刻意為難進口商品進入流通市場。進入21世紀以來,技術貿易壁壘逐漸變得越來越種類繁多,資本主義定期的金融經濟危機也一定程度上強化了貿易保護主義的盛行。它具有隱蔽性和廣泛性,而且通常會“以點帶面”地帶動周邊國家的效仿,呈現愈演愈烈的趨勢。在此嚴峻形勢下,國際貿易組織雖然制定了技術標準等方面的規范制度,但由于多數情況是發生在發達國家,歷史久經驗足技術強,所以實施效果甚微。而正因為如此,作為世界發展中國家最大的貿易出口國,從本世紀初開始因為遭受技術貿易壁壘而造成的損失也是不可估量的。
三、技術貿易壁壘對我國貿易的影響
(一)技術貿易壁壘帶來客觀不利影響
技術貿易壁壘對我國經濟造成影響的領域主要集中在農產品、食品、機電玩具等方面。因為這些產品的利潤空間大,市場需求多,涉及安全健康指標檢測的幾率比較大。而且這些行業與其他的行業聯系密切,一旦出問題“牽一發而動全身”,總的說來,技術貿易壁壘帶來的影響范圍是很廣的。具體體現在以下方面。
1.加大我國外貿出口的難度
這是直接根本的影響。因為我國關于環境保護觀念的接受,生態的建設、科技戰略實施的政策起步都比較遲緩。特別與發達國家相比,先進的技術設備還沒有達到全面引用的狀態,處于競爭的劣勢地位。歐美日國家是我們貿易出口的主要對象,他們通過協商一致的高于國際通行標準的技術認證制度提高了我國商品對之進口的門檻,無形中增加我國外貿商品進入出口發達國家市場的難度。有些企業因為一時無法適應嚴格的技術要求,原本的競爭優勢被削弱,業務拓展受到限制,甚至被迫退出市場。
2.增加了企業成本費用的支出
為了順應形勢的發展,許多企業不得不改進措施,積極引進先進的生產技術改進工序。貿易技術壁壘對企業費用支出的影響主要有三個方面:第一,為了獲得市場準入,生產的所有環節都必須進行檢測,從生產到最后的包裝,花費的人力、物力比較多,也增加了時間成本;第二由于我國用于環保建設的基礎設施比較落后,有一些產品檢測水平沒有達到發達國家實行的檢測標準,就必須花費資金去國外購買,或者直接去他們指定的價格不菲的檢測機構進行驗證,無形中增加了企業成本投入的經濟負擔;第三,因為生產環節和檢測環節面臨著高昂的費用支出,企業出口到發達國家市場的商品就會被抬高價格來保住利潤,因此,原先的價格優勢便沒有了。
3.影響經貿關系的和諧發展
目前由對外貿易引起的國際爭端不在少數,很多國家借著技術壁壘實施單邊保護政策,發達國家過分提高準入檢測的標準,已經引起了包括我國在內的發展中國家的不滿。在摩擦和糾紛并起的貿易環境里,進出口雙方的利益得不到協調,最終引起兩者經貿關系的緊張,從而影響經貿關系的和諧發展。當爭端發生后,一般會申請WTO介入解決,但是由于程序復雜,耗時長,需要分步進行,如此一來,雙方正常的貿易會因此受到牽制。勢必造成一定量的經濟上的損失。
(二)對企業自身革新的內助作用
技術貿易壁壘帶來的這些不利影響,一方面確實對我國企業的發展造成了沖擊;另一方面,辨證起來看,也引發了我國企業通過技術革新謀得生存的一系列思考和經驗的總結。因為我國企業在面對這個問題時,為了迎接挑戰,加強競爭,就得考慮革新。從這個角度上說,技術貿易壁壘對企業發展有促進作用。長期以來,我國企業的經濟發展以勞動密集型為主,而且“輕質量、重利益”。主要表現在生產的技術標準低;技術生產水平落后,先進的技術設備比較缺乏,生產人員的業務素質和管理水平比較差等。另外自身的產品檢測手段和檢測方式沒有跟上國際檢測的要求,相關的研究投入少。如果想繼續開拓國際市場,占得一席之地,沖破技術壁壘的阻限,就必須加大科學技術的創新投入,積極轉變經濟發展的模式,從各方面努力提高產品的質量,完善檢測制度,加強出口戰略的反思[3]??傊?,以技術為主題的貿易壁壘對企業生產效率和生產水平的提高是有不可忽視的作用的。
四、我國應對國際技術貿易壁壘的解決策略
(一)國家層面:為了順應時代的發展,我們不能因為技術壁壘帶來的不利影響而盲目排外或者逃避。相反政府應該站在國家整體利益的角度上,積極思考應對技巧。所以政府作為市場宏觀調控的看得見的“手”,應該創新執政理念,同時根據具體的情況制定出對外貿易的方案和建立應對檢測的機制。并且加強企業對于國際技術標準的研究,提供相關的指導和技術資金等方面的支持。還要及時更新貿易動態信息,為企業提供實時參考和咨詢。
(二)企業層面:首先應該充分了解對外貿易的國際法則,提高維權意識,當貿易壁壘發生時,積極爭取政府的支持,并且利用世界貿易組織的貿易規則和爭端處理機制進行解決;其次,企業要積極加快轉型創新的步伐,改變落后的生產方式,更新生產技術和生產設備,重視人員素質的提高;再次,要嚴格按照產品的高質量生產標準進行生產操作,努力提高產品的附加值;最后,創新產品檢測手段,積極進行產品資格的認證[4]。此外,為了有效規避發達國家的技術貿易壁壘,可以采取積極引進外資的方式,既能充分發揮自己勞動力和資源方面的優勢,又能擴大企業在國際市場上的知名度。
五、結束語
總之,在應對技術貿易壁壘的時候,要端正態度,把它當做危機,同時也要看做挑戰。為此,我國政府和企業都要迎難而上,從制度到技術各個方面進行研究創新,通力合作把我國的出口貿易推向國際平臺,實現我國經濟的有序健康發展。
參考文獻:
[1]張秀娥, 張波.技術性貿易壁壘對我國出口貿易影響的實證研究[J].科技管理研究, 2012, 32(2):22-26.
[2]王琭璠.技術性貿易壁壘對中國農產品出口的影響及其對策研究[J].科學大眾:科學教育, 2014(6):114-115.
[3]肖智, 韋詩韻, 石書生.技術性貿易壁壘對我國出口貿易的影響——基于與傳統因素的比較研究[J].科技管理研究, 2011, 31(13):118-123.
[4]陳聞達, 張嫣竹.技術性貿易壁壘對我國外貿出口的影響及對策[J].中國商貿, 2011(3X):198-199.