城鎮(zhèn)化類型與城市發(fā)展戰(zhàn)略
——來(lái)自城市蔓延指數(shù)的證據(jù)

董 維, 蔡之兵

(中國(guó)人民大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 北京 100872)

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城鎮(zhèn)化類型與城市發(fā)展戰(zhàn)略
——來(lái)自城市蔓延指數(shù)的證據(jù)

董 維, 蔡之兵

(中國(guó)人民大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 北京 100872)

我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程取得較大成就的同時(shí)城市病現(xiàn)象也開(kāi)始凸顯,對(duì)此我國(guó)政府采取了限制大城市發(fā)展和鼓勵(lì)小城市發(fā)展的城市發(fā)展戰(zhàn)略。從城市蔓延視角對(duì)1990—2010年全國(guó)、東中西三大區(qū)域及30個(gè)省區(qū)市的蔓延指數(shù)分別進(jìn)行測(cè)算后發(fā)現(xiàn)空間驅(qū)動(dòng)是目前我國(guó)城市擴(kuò)張的主要類型,過(guò)去城鎮(zhèn)化進(jìn)程的確存在偏差。進(jìn)一步利用齊普夫法則對(duì)我國(guó)整體城市規(guī)模分布體系進(jìn)行了檢驗(yàn),顯示我國(guó)目前整體城市規(guī)模體系仍然偏小。根據(jù)相關(guān)研究提出了建議,即未來(lái)城市發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)利用城市蔓延規(guī)律,避免過(guò)多的政府干預(yù),構(gòu)筑城市間良好的交流渠道。

城市蔓延; 城鎮(zhèn)化; 城市發(fā)展戰(zhàn)略; 齊普夫法則

目前我國(guó)各地在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中頻頻出現(xiàn)如大城市邊緣區(qū)土地開(kāi)發(fā)失控, 建設(shè)用地盲目蔓延、拆遷沖突不斷等城市病現(xiàn)象,證明過(guò)去中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程可能出現(xiàn)一定程度的偏差, 如果不能有效遏制“冒進(jìn)式”城鎮(zhèn)化和空間失控的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì), 我國(guó)的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略不僅會(huì)受到影響, 甚至將會(huì)對(duì)我國(guó)的整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程產(chǎn)生阻礙。 針對(duì)這一問(wèn)題, 我國(guó)開(kāi)始對(duì)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整, 主要包括將城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略推進(jìn)要求確定為以人為本和將城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施路徑確定為全面放開(kāi)小城市落戶, 有序開(kāi)放中等城市落戶, 合理確定大城市落戶條件, 嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模。……