以“四個全面”為引領發揮黨組織在推進轉型發展中的核心作用

文/段志東

以“四個全面”為引領發揮黨組織在推進轉型發展中的核心作用

文/段志東

“四個全面”是新一屆中央領導集體根據世情國情黨情的深刻變化，站在堅持和發展中國特色社會主義全局的高度，提出并形成的戰略布局。這個戰略布局，既有戰略目標，也有戰略舉措，為國有企業全面加強黨的建設，在深化改革、依法治企、加快推進轉型發展中充分發揮核心作用提供了重要遵循和科學引領。

一、深刻認識“四個全面”對國企轉型發展的重要引領作用

“四個全面”是新時期黨治國理政的總方略，也是國有企業轉型發展的行動指南。國有企業黨組織和廣大黨員領導干部要全面深刻領會其科學內涵和實踐要求，更好地把思想和行動統一到“四個全面”戰略布局上來。

以“四個全面”為引領，是黨的意志主張在加快推進企業轉型發展中的集中體現。國有企業轉型發展的目的是為社會創造更多的財富，為職工創造更多的幸福，是全面建成小康在企業、在職工身上的具體體現。實現這一目標，國有企業必須全面深化改革、全面依法治企和全面從嚴治黨。實踐證明，國有企業的轉型發展只有及時跟進形勢的發展，不斷用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐，著力強化政治保證，才能自覺地在中國特色社會主義事業發展全局下思考和行動，確保各項改革始終沿著正確的方向前進，才能不斷增強企業的創新能力、發展活力和市場競爭力。

以“四個全面”為引領，是加強推進企業轉型發展的現實需要。當前，國有企業轉型發展全面進入深水區、攻堅區，特別是在加快產業結構調整、產品升級換代等方面任務非常艱巨。只有堅定不移地貫徹落實“四個全面”，才能廓清國有企業全面深化改革的全貌，拎起企業轉型發展的總綱；才能根據黨和國家的戰略方向、重點領域、主攻目標，規劃轉型發展的目標路線圖；才能運用蘊含的立場觀點方法，破解企業轉型發展中面臨的矛盾問題，推動企業以適宜的速度、適當的方式、更高的效率、更好的質量，繼續保持平穩健康發展。

以“四個全面”為引領，是凝聚推進企業轉型發展的強大精神動力。“四個全面”順應時代發展大勢，回應人民群眾關切，匯聚同心共筑中國夢的磅礴力量，形成了強大的精神磁場。“四個全面”一經提出，迅即贏得國有企業上下強烈的思想認同、理論認同和情感認同，廣大干部職工推動企業改革發展、內涵發展、轉型發展的行動更加自覺。

二、自覺在“四個全面”引領下提升國企黨組織推進企業轉型發展的能力

認真學習貫徹“四個全面”戰略布局豐富內涵和精神實質，是當前和今后一個時期國有企業黨組織的首要任務。國有企業必須站在“四個全面”戰略布局的高度，著力提升思想引領力、文化支撐力和黨的領導力，在謀劃和推進企業轉型發展過程中展現新作為。

著力提升思想引領力。要充分發揮黨委“中心組”的學習帶動作用，增強學習的深度和實踐應用，以理論水平和思想認識的提高，提升貫徹“四個全面”的堅定性。面對嚴峻的經濟形勢和企業改革發展的繁重任務，要持續強化形勢政策教育，凝聚攻堅克難、度危奮進的共識和合力。

著力提升文化支撐力。縱觀國內國外的優秀企業，無一不把企業文化建設納入自己的發展戰略、作為自己的競爭發展利器。因此，必須不斷鞏固和拓展企業文化建設成果，堅守“內生的文化才有生命力”，深入征集整合富有感染力的新理念，不斷豐富企業文化理念體系的內涵，通過選先進、樹標桿，增強示范動力，強化干部職工對各類理念的認同，并自覺地向行為層面轉化。同時，還應保持對企業“愿景目標”的定力，大力踐行“自強不息、創新進取”的企業精神，“謀事在人、成事在干”的企業哲學，“干就干最好、爭就爭一流”的企業作風，并且注重文化理念與管理制度的嫁接、文化要素向管理流程的滲透，引領企業實現健康良性發展。

著力提升和諧凝聚力。針對當前企業安全生產、經營管理雙重壓力、改革發展兩大艱巨任務、新老矛盾問題交織疊加等多種不穩定因素，各級黨組織要切實予以高度重視，主動擔負起維護穩定的“第一責任”。一要確保信訪穩定。高效運行信訪工作體系，依法依規精心處訪，防止無序信訪和激化矛盾。加強源頭預防，努力保障和改善民生。二要確保隊伍穩定。動態掌握干部職工的思想狀況，有針對性地抓好專題教育，做好一人一事的思想政治工作。三要確保安全穩定。強化安全文化實踐，深入抓好新《安全生產法》學習教育，抓好安全薄弱人物排查和幫教，增強干部職工安全意識，確保礦區安全生產。

三、在“四個全面”引領下努力開創企業轉型發展新局面

在貫徹落實“四個全面”戰略布局過程中，國有企業黨組織必須緊密聯系自身實際，堅持黨建思想政治工作和生產經營工作“兩手抓兩手硬”，以黨建思想政治工作提升引領生產經營工作，為加強企業轉型發展提供動力支持和思想組織保障。

全面深化改革創新，為國企轉型發展提供強大驅動力。改革創新是企業轉型發展的最有效措施。特別是在經濟步入新常態，煤炭市場下行壓力持續增大的嚴峻形勢下，國有企業要持續增強發展活力，應對困難挑戰、逆勢圖存、度危求進，必須全面深化改革釋放“紅利”，依靠創新驅動發展。一方面要教育全員樹立創新意識，把創新作為驅動企業轉型升級的引擎，全面推動技術創新、管理創新和商業模式創新“三創融合”。并進一步完善創新機制，加強平臺建設，深化產學研合作，暢通技術和管理人才成長“雙通道”，整合聚集各種創新要素，著力突破制約安全生產和經營的各類技術難題。另一方面，要建立健全創新激勵機制，形成“大眾創業、萬眾創新”的生動局面。

全面落實依法強企戰略，為國企轉型發展提供堅強保障力。作為國有企業，把依法治國的理念轉化為依法治企的具體行動，要堅定法治的思路，恪守法治的精神，推行法治的措施，在法治的框架內全面推進企業改革發展、安全生產、民主管理，把依法治國的理念貫徹落實到企業管理的各個領域、每個環節，讓企業的科學發展遵從法治規范，符合經濟規律；系統梳理法律風險，針對安全生產、規劃建設、物資及招標管理、市場營銷、勞動用工等領域，開展法律風險識別、評估和控制工作，建設分級管理的法律風險信息庫，并實現動態更新；大興學法用法之風，引導干部員工嚴格依法辦事，對外要重合同、守信用，樹立法治、誠信的企業形象，對內要遵章守紀，做到依法決策、依法經營、依法管理、依法維權。

全面加強和改進黨的建設，為國企轉型發展提供強大領導力。面對“全面從嚴治黨”的新部署，國有企業要緊緊圍繞中心工作謀劃黨的建設，堅持問題導向推進黨的建設，引導各級黨組織和廣大黨員干部通過大力加強自身建設和充分發揮先進性，以新的覺醒、新的姿態和新的面目引領職工群眾崗位建功。只要各級黨組織和全體黨員領導干部自覺全面落實從嚴治黨責任，全面提高企業黨的建設科學化水平，黨員的先鋒模范帶頭作用、基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨委的政治核心作用就會得到充分發揮，企業轉型發展的目標任務就能得以順利實現。

（作者單位：山東能源淄博礦業集團）

（責任編輯：周瓊）