實施創新驅動發展戰略增強煤炭企業轉型動力

文/馬文章

實施創新驅動發展戰略增強煤炭企業轉型動力

文/馬文章

黨的十八屆五中全會確立的關于經濟社會發展的“五大發展”理念，是黨中央在我國全面建成小康社會的決勝時期，作出的重大決策。創新發展作為“五大理念”之首，是實現“五位一體”總體布局下全面發展的根本支撐和關鍵動力。在當前形勢下，煤炭企業實施創新驅動發展戰略，是破解發展難題、厚植發展優勢，實現轉型升級和可持續健康發展的現實選擇和必然要求。

推進科學技術創新，增強企業發展源動力

一是強化先進工藝科研攻關。煤炭企業要充分結合自身地質生產條件，圍繞采、掘、機、運、通等重點專業領域，強化科研技術攻關力度，降低和防治瓦斯、煤塵、水、火和頂板災害等因素的影響。特別是當前建設生態文明的大背景下，要積極創新煤炭保水式開采、部分充填減沉、洗選工藝等先進開采技術和除塵抑塵技術，在保證煤炭資源正常開采的基礎上，提高生產效率，降低煤炭開采對安全、身體健康和自然生態的危害。

二是加快機械裝備改造升級。煤炭企業要以安全、高效生產為目標，完善煤機設備的選擇配套，選用技術先進、性能優良的采、掘、運、裝設備。要根據獲得的技術參數，鼓勵小改小革，優化煤炭機械設備設計，實現設備生產能力最優化。同時，還要深化與科研院所合作，強化現有設備升級改造，最大限度地提高機械設備自動化、信息化程度，有效提升企業經濟效益。

三是提高自主創新成果轉化。煤炭企業要整合企業科技資源和資金，進行科研攻關，提高自主創新能力。同時，對自主創新成果，除進行技術轉讓、技術服務等直接轉化外，要努力爭取政府政策，積極開拓市場，建立起以“市場調研—科技開發—批量生產—銷售及售后服務”的成果轉化一體式運行機制，加快自主創新成果的產業化、市場化進程。

推進產業產品創新，增強企業發展競爭力

做好產業鏈條延伸，推動產業結構升級。煤炭企業要發揮好自身優勢，拉長產業鏈條，積極進行產業體系與結構的優化升級，運用清潔生產、節能減排、循環經濟和信息技術等手段推動煤化工、冶金等產業發展，提升經濟效益。同時，要加大對機械制造、建筑建材房地產、文化旅游、物流等非煤產業的投入力度，推進主導產業多元化與產業結構高級化，加快轉型步伐。

要以市場需求為導向，推動產品結構升級。當前形勢下，以“原煤”為產品的單一結構已經嚴重影響了煤炭企業的生存與發展。為此，煤炭企業應準確把握市場需求，加大新產品的開發生產力度，加快調整產品結構，在煤炭綜合利用領域，除發電、煤制氣、煤制油外，大力開發電解鋁、單晶硅、鋼鐵、高嶺土、機械設備等產品，推動產品結構升級，實現煤炭企業向“市場導向型”轉變。

推進資本運營創新，增強企業發展保障力

積極拓寬融資渠道，實現融資的市場化。在當前嚴峻的市場形勢下，煤炭企業應該不斷拓寬融資渠道，除自籌資金、預算內資金、銀行貸款等基本形式外，要積極通過債券融資、項目融資、融資租賃、國外融資、進出口融資、設立基金等方式，保障企業生產經營過程中所需資金來源。同時，要立足市場，結合實際，制定有效的風險規避方案，通過開展專業化協作、保險公司投保等方式，預防和轉移融資風險，推動企業健康持續發展。

整合資源整體上市，實現資產的證券化。煤炭企業要緊扣煤電主業，利用自身技術、管理、市場優勢，積極收購產業鏈高端資產，布局戰略新興產業，獲得低成本融資，利用定增、換股等方式注入資產，實現整體上市。企業上市后，可以不斷強化資本運營管理，通過增發股份、現金購買、股權置換等方式加快內部同類業務整合，增強資產流動性，實現資產證券化。

發展混合所有制經濟，實現產權的多元化。煤炭企業可通過采取橫向聯合、聯營、集資、入股等方式，鼓勵和吸引非國有資本進入煤炭企業的投資項目，降低國有股權的比例，優化企業產權結構，形成投資主體相互制衡的多元化產權結構。此外，還要建立起相互制衡的法人治理結構，實現優勢互補，提升煤炭企業的市場風險抵御力。

推進創新文化培育，增強企業發展提升力

強化創新文化培植。積極培育創新文化是實施好創新驅動發展戰略的堅強動力。煤炭企業要堅持以解放思想為先導，大力倡導同業對標、敢于創新的精神，營造出鼓勵自主創新的氛圍。不斷加強創新文化傳播，大力宣傳創新思維、創新精神及創新典型，充分激發每個人在實施創新驅動發展戰略中的才能、潛力和智慧。

加強創新體系建設。完善的創新體系是實施好創新驅動發展戰略的重要前提。煤炭企業要進一步明確自身在創新發展中的主體地位，通過建立健全重點項目創新合作、企業內部創新競爭、創新成果鑒定評價，以及創新成果考核獎勵等制度，進一步調動和激發員工參與創新的熱情，構建起完善的企業創新體系。

激發員工創新動力。不斷激發員工創新潛能是實施好創新驅動發展戰略的必要支撐。煤炭企業要緊緊圍繞企業安全、生產、經營等重點工作，健全以科技創新為導向的分配政策和人才流動、引入機制，在創新實踐中發現人才，在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才，構建起融合績效計劃、績效實施、績效考評、績效反饋等為一體的閉環管理評價體系，激勵和引導員工由“任務式”的被動創新轉變為“自覺式”的主動創新。

總之，面對嚴峻的市場形勢，煤炭企業要充分發揮自身優勢，實施好創新驅動發展戰略，轉變發展方式，不斷提高經濟增長的質量和效益，加快實現由低成本優勢向創新優勢轉換，進一步提升市場競爭力，實現轉型跨越發展。

(作者系同煤國電同忻煤礦黨委書記)

(責任編輯：周瓊)