對大學生黨支部“突出問題導向”學習教育的思考

肖濤?張金秀

【摘 要】 本文認為，大學生黨支部在開展“兩學一做”學習教育中應深刻領會并嚴格貫徹“突出問題導向”的要求，結合支部實際和大學生黨員特點，著力提升“問題查擺、問題整改、常態化機制建立”三方面能力，加強支部黨建，確保學習教育活動有實效、有質量、上水平，促進大學生黨員的成長、進步。

【關鍵詞】 大學生黨支部；“兩學一做”；問題導向

“兩學一做”學習教育是對全體黨員的理想信念、黨性意識、思想觀念、品德言行的引導與規范；注重增強支部黨建的規范化，進一步激發基層黨建新活力，提升黨支部戰斗力和凝聚力。大學生黨員是黨和社會主義事業的接班人，按照黨中央部署，嚴格按照“兩學一做”學習教育要求，加強黨的教育與管理尤為重要。習近平在浙江考察調研時指出：“突出問題導向，貫徹從嚴要求，既鞏固和擴大從嚴治黨成果，又有效解決黨的建設面臨的新問題。”劉云山在“兩學一做”學習教育工作座談會上也強調：“把解決問題貫穿學習教育全過程。”大學生黨支部應以“兩學一做”學習教育為契機，針對支部和大學生黨員的特點，堅持問題導向，著力提升“問題查擺、問題整改、常態化機制建立”三項能力，提高“兩學一做”學習教育的效果。

一、突出問題導向是大學生黨支部在“兩學一做”學習教育中實踐辯證唯物主義認識論和方法論的根本要求

辯證唯物主義認識論認為，認識的反映不是對客觀世界的消極被動的直觀，而是主體在改造客體的實踐基礎上發生的積極地、能動地再現客體的本質和規律的過程。“問題是時代的聲音，每個時代總有屬于它自己的問題”。開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是十八大以后以習近平總書記為中心的黨中央在科學認識、準確把握的新時期基層黨組織建設和黨員中出現的新問題基礎上，面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。習近平總書記要求在“兩學一做”中突出問題導向，可謂抓住了“牛鼻子”，也是對馬克思主義認識論和方法論的發揚和創新。

中央辦公廳印發的《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》指出，要著力解決五個方面問題，為“兩學一做”提出了方向和指針。《方案》要求“要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。”基層黨支部在開展“兩學一做”學習教育中既要落實“五個著力”要求，又要發揮主動性，堅持從實際出發、實事求是，真實、準確查找問題，對癥下藥，“帶著問題學、針對問題做”，學出實效、做出實效。

毛澤東同志指出：“問題就是事物的矛盾，哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題。”堅持問題導向，就是要堅持抓住事物的內在聯系、本質聯系、必然聯系，同時堅持認識從實踐中來，最終還要回到實踐中去的科學認識觀。問題是工作導向，也是學習教育的有力牽引。大學生黨支部能夠按照“兩學一做”要求積極開展支部學習實踐教育活動，但受一定知識水平和實踐經驗的影響，還需提升能力，準確查找問題，有的放矢，提升效率。

二、突出問題導向必須圍繞實事求是的原則，以科學的方法查找問題，提升問題查擺能力

一是堅持分類別、分層次查找問題。大學生黨支部黨員構成往往來自于不同年級、專業，有的還設立了黨小組。這就需要在查找問題時需要針對不同年級、專業學生黨員，針對黨支部、黨小組，針對支部書記、支委、黨小組組長有區分的對照要求查找問題，列出問題清單。

二是堅持動態、反復查找問題。辯證唯物主義認為，認識總要受到主觀條件和客觀事物的復雜性、變化性、過程性影響，在一個時期總有一定的局限性。隨著“兩學一做”學習教育的深入，越要聚焦、觸及問題的本質；同時，隨著大學生支部黨員學習教育的深入，以前不能發現的問題也隨之暴露出來。以問題為牽引，這正是突出問題導向貫穿“兩學一做”學習教育始終的要求。

三是堅持分析與綜合方法查找問題。事物都是互相聯系的、變化的，同時事物的現象與本質之間存在著矛盾，必須要透過現象看本質，抓住規律性的東西，才能真正認識到客觀事物的真面目。大學生黨員具有流動性快的特點。通過開展黨組織黨員關系排查和“兩學一做”學習教育前期調研，既分析了個體、黨員群體的特點和師生的期盼，又運用系統整體、信息統計等方法幫助我們進行分析，從整體、動態和聯系的角度來發現問題、了解問題、考慮問題，而不至使我們陷入一葉障目不識泰山或只見樹木不見森林的境地。

四是堅持在實踐中查找問題。實踐是認識發展的動力，是檢驗認識的真理性的唯一標準。發現問題、認識問題，問題解決的好不好、還會出現哪些問題都離不開實踐的檢驗。實踐過程中還可以通過對實踐主體（黨支部、黨員）、實踐手段（學習教育活動、陣地、載體）、實踐對象（思想建設、黨員意識、道德品質、學習與工作奉獻等合格黨員標準）的三要素反映出來的問題及時掌握，并推動認識的發展，提升問題認識水平。

三、突出問題導向必須堅持正視規律、從嚴要求，提升問題整改能力

首先，以嚴格的思想政治教育為引領，夯實思想政治基礎。大學階段也是人生觀、價值觀、世界觀形成的重要時期，思想政治教育的重要性尤為突出。思想是行動上的先導，無論是對共產主義信仰、對中國特色社會主義的信心，還是遵守黨員標準的規范、“四個意識”的堅定，都離不開強有力的思想教育。嚴格把大學生黨員思想政治教育抓實、抓好，才能使廣大學生黨員自覺遵守政治紀律政治規矩，自覺言黨、愛黨、護黨、為黨，形成良好的氛圍和工作合力，才能使問題的整改達到事半功倍的效果。

其次，以“五個著力”為落腳點，補齊自身存在的短板。“五個著力”系統歸納了當前黨員隊伍建設存在的短板，也是基層黨組織開展“兩學一做”學習教育問題整改的宏觀要求。大學生黨員雖然平常學習生活相對比較單純和簡單，但對應“五個著力”的要求還有一定的差距。這就需要大學生黨支部在整改過程中以“五個著力”為一級指標，不同層次、分類施策，結合各自實際精準設置并對焦各分項指標和觀測點，邊學邊補、即找即補，長流水、不斷線。

再次，以執行能力建設為目的，強化責任擔當。習近平總書記講，一分部署、九分落實。“兩學一做”學是基礎、關鍵在做。執行力強弱，關鍵在落實，根本在擔當。理想信念、黨性修養等如何，關鍵看對黨的方針政策，對黨的各項紀律，學校、院系黨的決定、規定、制度是否能夠創造性地、全面地、不折不扣地執行到位，并且要把執行中發現的新情況、新問題，及時研究總結。可以通過開展定期培訓，包括科學工作方法講座、檔案建設、能力培養等，發揮每個人的創造性和潛能，形成組織合力。

四、多措并舉，推進常態化機制的建立

第一，創新載體建設，讓支部成員都有出彩的機會。一是圍繞主旋律，積極培育黨支部文化。通過開展“微黨課比賽”、“紅色基地現場教學”、“知識競賽”、“調研服務”、“三下鄉實踐”等促進的黨建帶動文化建設；二是充分利用QQ群、微信、微博等大學生熟悉的新媒體形式，了解黨員、普通師生關心的重點、熱點問題，并積極予以回應，以服務提升支部和黨員的威信；三是按照“優勢互補、自由搭配、確保效果”的原則，開展聯建活動，開展“互助式”、“實踐式”、“開放式”、“組團式”支部組織生活，讓每一位學生黨員都有機會參加奉獻社會的工作，以黨建活動促進黨員成長。

第二，建立學生黨員發展與成長機制。制作“學生黨員‘兩學一做學習教育成長發展手冊”，提出填寫要求。由黨員自我詳細記錄參加“三會一課”、聽報告、專題學習、社會實踐、問題整改等情況和心得，由黨小組、支部定期給出評價，堅持自我評價與督導評價相結合。

第三，著力提升支部成員政治鑒別能力。處在信息社會的大學生群體通過手機網絡、微信微博、社會傳言等形式接收到許多信息，而受知識水平和經驗的限制，大學生對這些信息的鑒別力和辨證思維能力相對不足。提升政治鑒別能力也是開展“兩學一做”學習教育和日常大學生思想政治教育問題導向之一。這就需要在過程中開展習近平總書記系列講話解讀或時事政治專題輔導報告，培養學生黨員堅定的信仰、堅定的黨性、堅定的自尊、堅定的自信。

第四，以前進性和上升性的追求，致力于共同進步。在學習教育實踐中，通過測試和競賽活動我們看到大學生黨員對黨章黨規、對習近平總書記系列講話的學習態度方面是積極、認真的，值得肯定，但通過座談等了解，大學生黨員對于學習“黨章黨規”、“系列講話”，增強黨性，喚起“初心”，把握“指南針”的目的還不是很明確。還需要加強相關黨情國情、形勢與政策等方面的教育，再學“社會主義核心價值觀”、“三嚴三實”、“四個全面”、“五大發展理念”等一系列講話，進一步激發學生黨員的精神追求。

【參考文獻】

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【作者簡介】

肖 濤（1978.9-），山東濱州人，碩士，講師，研究方向：大學生思想政治教育.