2016年高考政治試題評析

本刊特約政治試題評析組

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2016年高考政治試題評析

本刊特約政治試題評析組*

2016年全國各省市高考試卷共有九套，雖然每套試卷中的政治試題題型不盡相同，但也有以下共性：一是在考查學生能力上，根據《普通高中思想政治課程標準(實驗)》和各省市考試大綱、考試說明的精神進行命題，堅持注重考查學生獲取和解讀信息、調動和運用知識、描述和闡釋事物、論證和探究問題等能力．二是在試題選材上，體現時代特色，貼近學生、貼近生活、貼近實際，同時滲透當前黨和國家的路線、方針、政策和最新理論成果．三是在題型種類上，既有對學生基礎知識和能力考查的傳統題型，又有對學生綜合思維和能力考查的開放題型，特別是在單獨命題的五個省市的政治試卷中很多試題充分體現了新課改創新精神．

總體看來，2016年全國各省市高考政治部分試題都是根據課程標準及考試大綱要求命題，符合新課改創新精神，具有很高的可信度和必要的區分度以及適當的難度．但是，個別政治試題在選材信息、立意創設、實際考查上難免有值得商榷之處．現將我們認為今年值得肯定和值得商榷的試題分析一下，與各位同行交流商榷．

一、值得肯定的試題

(一)命制經典傳導試題，考查綜合解題能力

例：2016年高考全國Ⅰ卷·15題

2015年，某國宏觀經濟形勢如下：產能利用率不足；固定資產投資同比下降4.0%；居民消費價格指數(CPI)增幅從2.5%下跌至1%，低于國際公認的合理值3%．據此，預防通貨緊縮成為關注的焦點．若不考慮其他因素，可能引發通貨緊縮的傳導路徑是( )．

①產能過剩→工業品供過于求→工業品價格走低→企業利潤下滑

②消費低迷→消費品供過于求→消費品價格走低

③社會總供給大于社會總需求→物價總水平持續下跌

④企業投資萎縮→失業率上升→居民收入下降

A.①→④→②→③ B.④→①→③→②

C.①→③→④→② D.④→②→①→③

【答案】A.

【評析】傳導性試題，其特點是追因溯果、環環相扣[1]，根據前因后果進行推導．命制一道經典傳導試題，不僅體現了命題者的智慧和能力，而且可以科學合理地考查學生的綜合思維和解題能力，為國家和高校選拔高素質的人才．

本傳導性試題綜合考查學生對基本知識點的把握程度和知識點內在聯系的綜合運用能力．本題考查了必修一《經濟生活》中的基本知識點：企業的經營、影響消費的因素、消費的反作用和通貨緊縮等．結合“通貨緊縮”關鍵知識點，把握和分析相關知識點的內在聯系．如分析通貨緊縮，原因是貨幣供應量少于流通領域中貨幣的實際需求，此時購買力下降，商品供過于求，即產能過剩，價格下降，這也意味著企業的利潤減少、失業率增加．工人失業，收入急劇減少會導致消費的低迷，從而進一步導致產能過剩的惡性循環．按此推理，基本上可以確定正確的傳導路徑為①→④→②→③．可見，本題考查了學生綜合的思維方式和知識遷移、運用能力．

(二)立足時代弘揚傳統，關注生活提高素養

例：2016高考全國Ⅲ卷·20題

在談到中國選擇了中國特色社會主義的發展道路時，習近平指出，“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民．”世界上沒有放之四海而皆準的發展道路．只有能夠持續造福人民的發展道路，才是最有生命力的，這一論斷的哲學依據是( )．

①矛盾的特殊性規定了一事物區別于他事物的特殊本質

②基于人民群眾根本利益的發展道路才能得到人民群眾的擁護

③認識矛盾的特殊性就能把握事物矛盾問題的精髓

④人民群眾的意愿是衡量社會發展道路正確與否的根本標準

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

【答案】A.

【評析】首先，從價值取向來看，本題緊扣時代脈搏，緊貼國家當前熱點話題，鮮活生動，具有感染力和吸引力，同時體現學科歷史使命和學科特色，顯性考查學科知識，隱性宣傳國家大政方針、弘揚主旋律．

其次，從試題立意上看，本題以中華傳統文化為知識背景，突出人文理念、育人理念，既教育和引導學生了解、尊重傳統文化，又側重考查學生理解和運用學科基礎知識分析時政問題的能力，真正考查學生的學習能力和文化素養．

最后，從考查內容上看，本題突出主干知識的同時兼顧知識面的覆蓋度，要求考生具有一定的政治思維和知識遷移能力，彰顯學科魅力，對今后政治學科的教學有一定的導向作用．

(三)貼近學生生活實際，著力培養核心素養

例：2016年高考北京卷·39題

某校開展“我為社區獻一策”的社會實踐活動，下面是一組同學撰寫的調查報告．請在橫線處按要求填寫內容．某小區“潮汐式”停車方案調查報告……

【答案】略.

【評析】 首先，考查形式靈活，答案開放創新．本題從“社區停車”這一常見現象入手，以學生的社會調查結果為材料，考查基層群眾組織、公民的政治參與等知識點，體現了政治學科的本質特征．采用填空題的答題形式，引導學生獨立思考、積極探究，擺脫單一設問模式和唯一答案的評價方式，鼓勵多樣化作答，考查了學生創新思維能力．

其次，貼近社會生活，深入推進學科社會實踐．本題的情境選材和任務設置，圍繞著周邊的社區生活，以學生社會實踐活動為載體，引導學生深入思考學科實踐活動的實施過程。就查閱文獻、確定訪談對象、評價調查結果、形成結論和建議等環節，由一般意義上的參觀、了解向培養學生學習社會實踐方法、創造性地解決社會實踐中的問題推進,全面考查學生社會實踐的能力．

再次，著眼核心素養，促進學生全面發展．本題著眼于政治學科的政治認同、理性思維、法治意識、公共參與等方面核心素養的培養，促進學生的全面發展，培養有理想、有擔當的現代公民．

(四)探究論述寫出新意，時評實際彰顯能力

例：2016年高考上海卷·35題

結合材料，運用經濟常識論述：改革既要往有利于增添發展新動力方向前進，也要往有利于維護社會公平正義方向前進，通過改革給人民帶來更多獲得感．

注：①發展新動力，指把大眾創業萬眾創新融入發展各領域各環節……②社會公平正義……

要求：

(1)圍繞論題，運用經濟常識論述；

(2)論題、總論點(結語)、分論點內在邏輯一致，論述合乎邏輯，較全面深入；

(3)根據論題，運用相關材料，理論聯系實際加以論證；

(4)學科術語使用規范．

【答案】略.

【評析】第一，從題目形式上看，該題不屬于一貫的問答題或材料解析題，屬于近年來出現較少的論述題型，但又不同于一般政治論述題，更像是一篇小論文的寫作．亮點在于突破了政治答題的常規要求和模式，巧妙地將語文中議論文的寫作規范和政治答題的基本要求結合起來，讓人耳目一新．同樣的題型在今年的江蘇卷37題(3)中也有體現．這種題型很有深意，較之以往常規問答題的答題要求更靈活更實際，更能體現學生的綜合素質．

第二，從學生能力的考查來看，本題靈活、綜合地考查了學生多項能力．首先，考查學生閱讀理解的能力．要求學生充分理解材料及題意，準確提出論點，合理結合論據，充分論證．其次，考查學生的邏輯思維能力．從題目中要求論題、總論點、分論點內在邏輯一致，論述合乎邏輯可以看出．最后，考查學生運用經濟學道理聯系生活實際解決現實問題的能力．論據的支持也突破了以往答題僅限于材料內的局限性，從現實生活中尋找論據更能考驗學生準確分析問題、靈活解決問題的能力．

第三，從教育的導向作用來看，考什么實際是對教什么、培養什么的一種導向．教育以及學習的本意和初衷就在于舉一反三，指導實踐，解決實際問題．本題恰恰在于考查此項能力，具有很強的操作性和現實指導意義，符合學生全面發展的要求，正中教育之意，體現學習之本．

二、值得商榷的試題

(一)試題應作正面引導，充分關注考生三觀

例：2016年高考江蘇卷·12題

熔斷機制最早是美國為控制股市異常波動風險采取的暫停交易措施,在美國起到了預期作用．我國于2016年1月1日起也開始實施熔斷機制,但實踐中負面影響大于正面效應,1月8日暫停．材料表明 ( )．

①政府應增強宏觀調控的科學性

②要正確處理政府和市場的關系

③股市具有高收益高風險并存的特點

④投資多元化可以降低投資風險

A.①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

【答案】A.

【評析】本題考查政府宏觀調控的科學性以及建立和完善社會主義市場經濟體制的特點，從知識和能力立意角度看并沒有什么問題，①②兩個答案也比較容易選出．從材料選擇表面上看，事例比較新穎，社會關注度較高，容易引起學生興趣．熔斷機制作為一個舶來品，在我國股市遭遇覆滅性的失敗，體現了政府此項決策沒能從我國實際出發，沒有正確認識我國的經濟社會發展規律．

但是筆者認為，選取這一負面事例，啟示政府應增強宏觀調控的科學性，是有失偏頗的．青少年處在世界觀、價值觀、人生觀形成的重要時期，高考作為我國最重要的國考之一，在試題選擇上應正確引導，尤其是政治試題，學科特色要求其必須具有正確的情感態度價值觀導向，最好是采用正面的積極的事例，給學生正確的思想指引，讓其體會到社會主義制度的優越性，感受到政府科學宏觀調控給社會經濟、給我們的生活帶來的助推力，從而增強對政府的支持、對黨的擁戴、對國家的熱愛，作為政治學科考查的情感態度價值觀目標也就得以實現了．

(二)考查不符學科特點，偏離主旨有欠妥當

例：2016年高考上海卷·28題

全面推進誠信教育有必要挖掘和利用豐富的歷史文化資源，現實生活事例，更重要的是推進誠信理論的實踐展開和全面實施．這句話強調( )．

A.傳播豐富的誠信資源，可以激發人們的學習愿望

B.宣傳誠信理論知識，需引起人們深層次的共鳴

C.誠信內涵需在社會現實生活中得到豐富和完善

D.對誠信的共識應落實轉化為全社會的自覺行為

【答案】D．

【評析】 首先，從出題角度和立意來看，材料是關于全面推進誠信教育內容．誠信問題屬于社會熱點問題，也屬于高考中的高頻考點，既屬于社會主義核心價值觀的重要內容，又是社會主義市場經濟條件下市場交易的重要規則，可以從經濟、文化、哲學等多個范疇進行考查，屬于近年來出題選擇的立意角度．但本題材料雖為誠信教育，考查的知識點卻非誠信，實際是實踐．實踐的觀點是馬克思主義哲學首要的基本的觀點，考查實踐也是主干知識的考查，從內容看本無異議，然而從考查的實質上看存在問題．因為從題目的設問及答案中我們可以看出本題的立意和角度也并非考查關于實踐的知識點或運用實踐的觀點去分析問題和解決問題的能力，也沒有考查運用相關專業知識分析問題、解決問題的能力，而是純粹考查學生閱讀理解的能力，即能否從題干中理解出實踐誠信的重要性，而非誠信教育的重要性或如何開展誠信教育．因此出題內容雖然關于實踐，但其實是考查了學生的閱讀理解問題．誠然，閱讀理解能力也是政治解題中不可缺少的基本能力之一，但僅考查閱讀理解能力無疑是不恰當的．

其次，從出題形式上看，這是一道材料解析型的單項選擇題．主要考查學生對材料的理解和對題意的把握，題型屬于常見題型，并無新意．

總之，本題無論從題型、立意還是從能力的考查來看，既無新穎創新之處，又偏離主旨，不太符合政治考查的專業性，有欠妥當．

(三)舊題再現缺乏新意，創新意識難以培養

例：2016年高考江蘇卷·14題

2015年,中國政府網發起“我為政府工作獻一策”的網民建言征集活動,得到了廣大網民的積極響應．據統計,李克強總理所做的《政府工作報告》中有46 處與網民建議高度契合．這一活動中網民的積極參與( )．

①體現公民政治素養的提高

②體現了法律面前一律平等

③有利于政府科學民主決策

④是通過社會公示制度參與民主決策

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

【答案】B．

【評析】本題考查政治生活“民主決策”這一知識點，但從所考查的知識點分布來看，2015年全國Ⅰ卷第 17 題已經對此知識點考查過了．雖然高考題中似曾相識的題目屢見不鮮，總體都為體現時代的發展與需要，會“改頭換面”地推陳出新，既會讓人似曾相識，又會讓人耳目一新，學生也必須走出經驗主義的誤區方能正確解答．但該題卻違背了高考命題創新這一要求，缺乏新意，這會滋長學生的“經驗主義”，不利于培養學生的創新意識和創新能力．

(四)信息不全名詞生僻，超綱考查偏離課標

例：2016年高考江蘇卷·35題·第一問

材料一 某研究就我國資本回報率與銀行貸款利率進行分析，結果如圖1所示．

資本回報率與銀行貸款利率

圖1

材料二略．

結合材料，運用《經濟生活》知識，回答下列問題：

(1)請判斷圖中A和B哪一條曲線代表資本回報率，并說明作出判斷的理由．

【答案】 略．

【評析】第一問考查考生對于企業知識點的掌握情況，企業是以盈利為目的的經濟組織，A和B中一個是資本回報率，一個是銀行貸款率，豎線代表利差，利差為正數，說明資本回報率一定是高于銀行貸款率的，否則就要虧損．由此可確定A是資本回報率．[2]

本題是圖表題，圖表題不僅一直是近幾年高考政治單科試卷的“常青樹”，而且在近幾年的高考文綜卷政治學科綜合題中頻頻亮相．如今，圖表題已成為考查學生獲取信息、整合處理信息能力的一種重要的綜合性題型，頗受高考命題者青睞，然而對于本題有值得商榷之處．

首先，本圖表信息不全，缺少必要的注釋．第一，本題“某研究”機構的數據來源，缺少權威性和真實性，數據來源應該有補充說明出處．第二，從圖表信息中看不出考察經濟生活的主體是誰，涉及資本回報率和銀行貸款的經濟生活主體可以是企業、銀行、國家、個人等投資者,可見考察經濟生活主體的指向不確定．綜上所述，此題提供的信息不全，給考生讀圖解題帶來困惑．

其次，本題提供的材料信息，偏離考綱要求．本題為“某研究”就我國資本回報率與銀行貸款利率進行分析，來考查高中生的“研究”能力．“某研究”涉及的三個經濟概念資本回報率、銀行貸款利率、利差這三個名詞，特別是利差的概念為大學階段經濟學課程概念，是專業性很強的名詞，本題并沒有提供三個經濟名詞的注釋，因此本題屬于超綱題目，偏離了考綱要求．

以上就是本組對2016年全國各省市高考政治部分試卷的研究分析結果，在2017屆備考中，一線教師應該更加重視對高考試題的研究，找出教學中存在的漏洞，對癥下藥，把握高考命題規律，掌握試題解題技巧和方法，提高學生復習的效率．同時本組更多是基于教育教學和考試命題的粗淺思考，難免有失偏頗，期待交流、指正．

[1] 焦紅星.追因溯果 環環相扣——談傳導性試題解題方法[J].中學政治教學參考(上旬)，2014(Z1)：105-106.

[2] 啟迪慧想的博客.2016年高考江蘇卷政治試題解析[EB/OL].[2016-06-12].http://blog.sina.com.cn/s/blog_5a18c50f0102wkg2.html.

(責任編輯：鄧 靜)

*參與本文寫作的有安徽省淮北市實驗高級中學的張健波、劉慧黎、馬文卓、孟婉君、徐薇.