從供給側角度試析文化產業的發展

藍珍仔（重慶工商大學融智學院，重慶　400033）

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從供給側角度試析文化產業的發展

藍珍仔
（重慶工商大學融智學院，重慶400033）

摘要：供給側改革近期已經成為我國經濟新常態下的熱門話題，各行各業基于供給側和需求側、質量與數量等方面掀起熱火朝天的改革。文化產業作為國民經濟的支柱性產業，也投身于改革浪潮中，針對文化消費與文化需求失衡、精品缺乏、創新力不足的問題，本文探討了如何從國家政策、市場主體、自身動力、版權保護等方面改革來促進文化產業的發展。

關鍵詞：文化產業；現狀；供給側；發展

一、文化產業發展的現狀

1.供求量和需求量失衡，供給結構矛盾較為突出。

隨著改革開放的不斷深化，人民群眾的精神文化需求正在迅速的釋放，文化消費的水平和需求日益提高，雖然文化產業在近階段發展迅猛，在數量和質量都有很大的變化，然而總體來說，文化市場的文化產品有很大一部分屬于低端產品的供大于求，而中高端的文化產品卻不能滿足人們的精神文化需要。文化產業的發展也受制于我國現有的文化體制。

2.文化產業機構眾多，集約化程度低。

我國文化產業近期才與文化事業脫離開來，誕生于計劃經濟之下，既受行政體制的保護又收行政體制的制約。基于其誕生的特殊情況，我國文化產業經營單位眾多、集約化程度低、資源分布不均、經濟效益不突出。在市場經濟條件下，這些特點全部化為了我國產業發展的缺陷。

3.創新力不足、文化資源利用率不高。

中國悠久的歷史造就中國豐富多彩的文化資源，中華民族的獨特魅力也催生文化產業的差異性，文化的豐富性和差異性使得我國文化產業在市場經濟上都占有得天獨厚的優勢。然而在經濟互聯網時代，滿足于此顯然是要落后于世界的，文化已經具有原生形態、經濟形態和技術形態，新興文化產業得益于資本市場和信息技術兩駕馬車拉動，才有了前所未見的高速度，才將大批文化資源轉化為產業和財富。我國正是在上述兩個方面都顯得被動和遲鈍。

4.資源配置機制與市場化要求相矛盾。

近幾年，我國的文化產業體制改革已經取得一定成果，然而作為兼具經濟效益和社會效益使命的特殊行業，文化產業壁壘和條塊分割與市場經濟矛盾阻礙其進一步發展。市場要求公平、公正和公開競爭，反對壟斷和不正當競爭，然而一些地方行政主體和企業利用其特殊性，壟斷資源、操作市場，忽視市場的競爭規律。

5.國家政策與地方行規相矛盾。

由于我國現行文化管理與文化政策制定的特殊性，導致了行業和部門利益的保護色彩較濃重。因此，從整個國家層面來講，應有的公共性、公正性和公平性就較差。因行業保護、行業壟斷等原因引發的沖突、矛盾一直沒有消除，甚至有加深的趨勢。文化產業部門提出“大文化管理”的思路，由于缺乏政策系統的創新支持，預期的改革效果并未出現，政府也就難以實現從“辦文化”向“管文化”的戰略轉變。

二、文化產業改革方向

通過分析我國現行文化產業發展存在問題，基于供給側改革，文化產業應從以下幾個方面進行改革，力求促進文化產業的發展。

1.政府角色的轉變。

政府在文化新形態的角色要有一個新的定位，針對我國現行文化管理與文化政策制定的特殊性，要從整體上進行文化政策的創新，為整個文化產業的發展提供創新的動力源泉。這也是供給側改革創新發展三大馬車的要求。而政府對文化產業的推動力將發生實質性的變化，從行政、直接、一般調控轉向政策、間接、重點調控轉換，其主要涉及領域主要集中在文化產業發展和產業生態建設等關鍵領域，從大局上把控，充分市場的競爭作用，充分體現市場在資源配置上的決定性作用，讓市場的拉動力在政府的推動力作用的轉換下煥發新的力量。

2.文化產業機構自身角色的轉變。

供給側結構性改革，就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。①其要求從供給端進行改革，目的是提高生產要素，滿足廣大群眾的要求。文化產業供給端最大的源泉是就是文化機構本身，它是文化產業生態的主體，是動力機制中所有外部力量產生作用的最后承擔者。②供給端改革只有從源頭入手，才能取得最有效的效果。盡早出臺文化機構分類改革方法，進行明細的分工，制定相關的政策，各個文化機構能夠進行發揮自己的資源優勢，提高供給效率；近幾年我國分文化產業發展迅速，文化機構內部的人事改革也迫在眉睫。根據文化產業的實際需要，需對文化機構和人事進行資源整合和增量調整，優化資源，從供給端進行改革。文化產業機構產業性質說明獲取合理的利潤是其發展動力，如果缺乏利潤機制，文化產業的動力就會削弱。因此改革應從整合資源、開發新產品、開拓新市場來完成利益的實現。文化機構的改革對文化產業的發展至關重要，要堅持落實國家部署，響應國家供給側改革，解放思想，開拓創新，形成系統的科學文化產業觀，合理布局文化機構，使文化機構更加合理有效。

3.文化產品動力角色改革。

習書記在文藝工作座談會上指出，在文藝創作方面，存在著有數量缺質量、有“高原”缺“高峰”的現象。③他直擊文化創作生產領域的要害問題。總的來看，文化領域既有供給總量不夠的問題，也有供給結構不合理的問題。低端文化產品存在過剩，中高端優質文化產品相對缺乏；傳統文化產業比重較高，新型文化業態發展不足。要解決這些問題，需要從供給側用力，推進文化領域結構性改革，提高文化發展質量效益，提供更多優秀文化產品。因此要從供給質量而不是從供給數量對文化產業改革。而要提高供給質量，就要從創新入手，創新創作是好產品的源頭，有好的產品才有好的市場，才能激發新的消費點，激發文化產品自身的創作動力。從供給側提高產品質量的關鍵之處在于遵循市場規律和文化需求特征，增加增產適應市場的文化產品，減少同樣品質產品的生產，積極滿足消費者多樣化文化需求，提高產品科技含量、文化價值、藝術品位，更新產品開發理念、創意和內容。通過供給側的結構性改革，增強文化供給的有效性，創造和滿足文化消費需求。

4.文化知識產權保護的改革。

文化產業的內部驅動力是創新，創新是文化發展源源不斷的動力，而要使文化產業的動力持續不斷，使它的價值鏈不斷延伸和拓展，這就更需要法律的保護，而文化知識產權保護將對文化產業提供強大的動力支撐，是文化新業態得以發展的基礎和保障。

近年來，我國在知識產權構建、改革、保護和運用等方面都取得較大進步，被稱為知識產權大國已實至名歸，但保護力度不夠等問題仍然阻礙我國文化產業的發展。例如“2015年，我國發明專利申請量首次突破百萬件，達110.2萬件，連續5年穩居世界首位，商標注冊量繼續保持世界第一位，已成為名副其實的知識產權大國。但知識產權發展也存在一些突出問題，如核心專利少、品牌價值小，文化創意和設計服務增加值偏低；我國每年海外獲得專利達1萬余件，還不到美國、日本的10%，知識產權貿易逆差逐年增加，企業“走出去”面臨的知識產權風險越來越高；知識產權侵權現象仍比較突出等”。④要解決這些棘手問題，就要從供給側改革的創新精神入手，進一步完善創新機制，出臺創新的保護政策，更好地運用知識產權保護法，是中國盡快從知識產權大國向知識產權強國邁進。目前，我國處在知識產權大國邁進知識產權強國的關鍵時期。隨著科技的進一步發展，當今世界已屬于信息技術化時代。縱觀國際，全新一輪的科技產業改革蓄勢待發，創新將占據產業發展更加突出的位置，世界知識產權進行深度改革和調整，知識產權的核心競爭力作用將更加明顯。縱觀我國，我國經濟發展已經進入速度變化、結構優化、動力轉換的新常態，提高經濟發展質量和效益，支撐供給側結構性改革，助力大眾創業、萬眾創新，需要進一步發揮知識產權制度保障和激勵創新的重要作用。

綜上所述，根據我國文化產業發展現狀存在的問題，只有從國家、文化產業機構、文化產品和知識產權保護幾個方面聯合進行改革，結合國家供給側結構性改革，才能使文化產業在發展潮流中永葆活力，持續創新，增強文化產業發展的核心競爭力和國際競爭力，力保我國快速從知識產權大國轉向知識產權強國。

參考文獻

［1］供給側改革首登政治局會議 結構性改革是重點.［2016-2-3］；

［2］張曉明、胡惠林、章建剛《以全面改革為動力，加快發展我國文化產業》，《2004年中國文化報告》，社會科學文獻出版社年版；

［3］梁勝初.試論當代中國文化的供求關系［J］.中共太原市委黨校學報，2002，（5）；

［4］知識產權保護面臨新挑戰 管理改革亟待推進，新華網

中圖分類號：G124

文獻標識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）06-0195-02

作者簡介：藍珍仔（1984-），女，畬族，文學碩士，重慶工商大學融智學院教師，主要研究英美文學、文藝心理學及文藝學方法論等領域。