□文/程玉英 任愛華
農業科技成果價值評估成本法研究
□文/程玉英1任愛華2
(1.河北農業大學商學院;2.河北金融學院河北·保定)
農業科技成果已經成為推動農業發展的重要力量。面對我國農業科技成果轉化率低的現狀,從農業科技成果價值評估的成本法角度進行分析。采用成本法對農業科技成果進行評估,需要從重置成本和貶值率兩個方面著手。采用成本法對農業科技成果價值進行評估,對促進農業科技成果更好地轉化、現代農業建設的加快進行有著重要的意義。
農業科技成果;成本法;評估
在現代農業的建設過程中,農業科技成果在農業發展中起的作用逐漸增大,已經成為推動農業發展的重要力量。自20世紀家庭聯產承包責任制之后,我國農業雖然產量上有了很大程度的提高,但是分散經營方式已經與當前的經濟發展水平不相適應。農村城鎮化的過程中,如何統籌城鄉發展,發展現代農業,提高農產品產量,改善農產品品質等各項工作都離不開農業科技進步,農業科技成果轉化。
農業科技成果是指在農業方面的科技成果,即它也是科技成果的一種,但是這種科技成果主要應用于農業領域。農業部(88)農科字31號《農業科技成果鑒定辦法(試行)》明確規定,農業科技成果是指在農業各個領域內,通過調查、研究、試驗、推廣應用,所提出的能夠推動農業科學技術進步,具有較明顯的經濟效益、社會效益并通過鑒定或為市場機制所證明的物質、方法或方案。
農業科技成果轉化是為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的農業科技成果所進行的后續研究、開發、應用、推廣以形成新產品、新工藝、新方法,從而發展新產業的活動。農業科技成果轉化實質就是將農業研究成果由潛在的生產力轉化為現實的生產力,最終提高農業生產率,提高農產品產量,提升農產品品質。
我國農業科技成果的數量越來越多,但轉化率還不高,還遠遠滿足不了需求。仍然處于供不應求的階段。2014年在全國科技成果中,應用技術類的科技成果達到39,218項,占科技成果總數的88.71%,其中農業科技成果只占15.73%。可見,農業科技成果所占比重比較低,這不利于我國農業的發展。目前,科學技術對我國農業增長的貢獻率已達到41%,與20世紀70年代的27%相比有了很大幅度的提高,但是離預期目標50%還存在差距,更遠遠落后于發達國家。美國的科技成果轉化率已經達到80%,日本也有70%,西歐的一些國家為60%。
“十一五”期間,我國每年大約有7,000項農業科技成果問世,但是轉化率只達到40%左右,還不到一半,這不僅造成了科研資源的浪費,還影響了農業、農村經濟的穩步發展。目前,我國農業在很多方面都落后于西方國家。首先,農業灌溉用水的有效利用率只有40%左右,而發達國家已超過70%;農業化肥有效利用率只有30%左右,發達國家已然達到了50%~60%;農藥的有效利用率30%左右,發達國家達到了60%以上。灌溉、化肥、農藥的利用效率低,造成水資源的浪費;化肥、農藥超量使用,最終導致水位下降、土壤板結、農產品品質下降、農藥含量超標,這些都對我國農業不利,最終都影響了我們的日常生活,影響著我們生存安全。
如何加快農業科技成果的有效轉化,這不僅關系著我國農業的現代化,還影響著我國經濟建設的步伐。對農業科技成果價值進行科學有效的評估,對促進農業科技成果的轉化和運用、加快農業產業結構調整、提高農業生產率和提升農產品競爭力有著重要的作用。
后備牛四個生長階段,所有的重點,都是必須知道牛的體重。有秤的后備牛舍才是現代化牛舍,沒有秤的牛舍就是50年前的牛舍。實現后備牛精準飼養最好的方法就是每個牧場都配備有秤,可以精確監測后備牛各個階段的體重及生長速度。如果只是根據經驗來估計日增重,那么每天500克或1000克日增重都是有可能的,沒有辦法達到最理想的800克。所以建議每個牧場都配備有秤,秤是一次性投入,不需要每年都買,對牧場的意義卻是重大的。
通過評估農業科技成果轉化進行價值評估,體現出農業科技成果的價值。農業科技成果轉化價值評估的方法有收益法、市場法和成本法。
采用成本法評估農業科技成果的價值,原理比較簡單,容易理解掌握,基本計算公式如下:
農業科技成果價值=農業科技成果的重置成本×(1-農業科技成果的貶值率)
從公式中可以看出,要確定農業科技成果的價值,關鍵是確定農業科技成果的重置成本和貶值率。農業科技成果屬于無形資產,只有無形損耗,即只需要計算經濟性貶值和功能性貶值。如果是評估剛剛研究得出的農業科技成果,技術上還處于先進水平,就不需要計算貶值率。
(一)重置成本確定。農業科技成果的重置成本,是指現時市場條件下重新取得一項全新農業科技成果所耗費的全部貨幣總額。也就是說,將農業科技成果研發過程中所有的耗費加起來就是其重置成本。農業科技成果有的是自行研制,有的是從外部購買,取得方式不同,重置成本的構成也不同。
1、自創的農業科技成果。如果是自行研制開發的農業科技成果,在研發過程中會發生各種各樣的耗費,主要包括直接成本和間接成本,具體可以細分為以下項目,如圖1所示。(圖1)

圖1 自行研制農業科技成果過程中的耗費
雖然農業科技成果成本中包含的項目很清楚明晰,但實際中確定起來存在較大難度。
(1)價值與成本費用對應性弱。農業科技成果的研究過程比較漫長,在研究過程中可能發生了很多費用,卻沒有實現任何有價值的成果,也可能有成果,但是能不能轉化也存在不確定性,尤其是目前我國農業科技成果轉化率偏低。有的研究費用不多,卻得到了一定有價值的研究成果。有時可能在大量先行研究成果的基礎上,出現了一系列的研究成果。如何向這些成果分配費用也比較困難。研究成果帶來的預期效用又具有很大的不確定性,預期效用的多少與其研究費用的多少又沒有必然的關系。
(2)賬面成本不完整。目前,我國財務會計制度中規定研究階段的費用計入當期損益,開發階段的費用滿足資本化的計入資產成本,不滿足資本化的計入管理費用。這樣一來,賬上反映的農業科技成果成本就是不完整的。農業科技成果往往還存在大量的前期費用,但這些都沒有計入成本,這導致賬面成本不完整。
根據農業科技成果賬面成本不完整和價值與賬面成本弱對應性這些特點,對農業科技成果價值的評估時要區分其是否具有明確的賬面價值,從而采用不同的方法。
第一,如果農業科技成果具有明確的賬面價值,可以運用價格指數法進行調整評估。運用成本法對農業科技成果進行價值評估,必須滿足兩個前提條件:一是有農業科技成果賬面價值;二是農業科技成果價格變動情況能夠確定,此時重置成本的計算公式如下:
農業科技成果重置成本=農業科技成果的賬面成本×價格指數
或者:
農業科技成果重置成本=農業科技成果的賬面成本×(1+價格變動指數)
第二,如果農業科技成果由于財會制度等方面的制約而沒有賬面價值,則需要按成本的構成要素采用現行標準確定重置成本。現行標準包括消耗量標準和價格標準,消耗量標準指的是現狀重置的消耗量,而不是原來實際消耗量,價格標準指的是現行的價格水平,也不是過去的價格水平。這種情況下,如果現在重新研制農業科技成果時發生的工資成本、材料成本、資金成本和設備折舊費等,按現行費用標準和價格標準進行估算,然后匯總,就能求出重置成本。
農業科技成果重置成本=∑農業科技成果材料消耗量×現行價格標準+∑農業科技成果工時消耗量×現行工資標準+其他費用
2、外購的農業科技成果。從外面買來的農業科技成果一般都有明確的購置價格,從而賬上有原始成本,這樣確定其重置成本就比較簡單。直接利用賬面成本和價格指數就可以確定重置成本了。具體公式如下:
農業科技成果重置成本=農業科技成果的賬面成本×價格指數
(二)貶值率的計算。農業科技成果貶值率的計算一般是根據使用時間來確定,計算公式為:
貶值率=已使用時間÷總使用時間
總使用時間=已使用時間+尚可使用時間
農業科技成果的使用時間一般是以“年”為時間單位。已使用時間是指從開始使用到現在所經歷的時間,尚可使用時間是將來還能用的時間。將來還能用多少年,指的是農業科技成果還能實際發揮效用的時間,并不是指法定有效時間。確定科技成果將來可使用的時間,既要根據科技成果現在的情況,還要考慮科技進步等因素,尚可使用時間是估測出來的,這需要利用評估人員的豐富評估經驗。
主要參考文獻:
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[2]郭照輝.農業科技成果轉化研究[D].長沙:湖南農業大學,2007.
[3]馮艷麗.專利價值評估中技術分成率的確定方法[J].商業會計,2011.1.
2015年度河北農業大學社科基金項目:“農業科技成果價值評估成本法研究”(SK201505-4)階段性成果
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