供電企業(yè)電費回收措施探討

摘要：企業(yè)資本直接影響企業(yè)發(fā)展，與其他一般性企業(yè)相比，供電企業(yè)具備一定的獨特性。雖然供電企業(yè)屬于公共服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，但它的再生產(chǎn)也是需要企業(yè)資金支持的，由于一些主觀或客觀性因素的影響，目前國內(nèi)電費回收情況并不太樂觀。文章對供電企業(yè)電費回收措施進行了探討。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；電費回收措施；企業(yè)資本；資本支持；電子營銷 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）29-0147-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.29.068

目前市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，自然而然國內(nèi)社會用量正處在極速上升的趨勢，電量的銷售額也在不斷創(chuàng)立新高。即使有著如此兇猛良好的前景趨勢，那些長久以來影響供電企業(yè)回收電費的因素問題依舊無法得以有效解決。對于供電企業(yè)來說，他們的最大目標就是全額收回電費，然而這是不大可能完成的任務(wù)，電費回收率是無法達到100%的，慢慢就出現(xiàn)了小額墊支跟借用一些其他電費的方式來暫時完成百分百回收電費的任務(wù)。如果想要達到百分百電費回收的效果，一定要切合實際才行，運用到更多有效的方法修復(fù)并防止所有電費回收環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的漏洞，盡量讓欠費現(xiàn)象不會發(fā)生。

1 供電公司進行電費回收各個環(huán)節(jié)的目標情況及其過程中存在的不足之處

1.1 供電企業(yè)進行電子營銷的模式不適用

在供電企業(yè)進行動作之前需要對自己有明確的概念理解——電力是一種商品。但是到當前為止，供電企業(yè)及內(nèi)部員工對這概念仍舊不是很清楚，依舊是模模糊糊的一種認知，電力作為供電企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，它和普通的商品有所不同，因為它的生產(chǎn)和使用是在同一時間點產(chǎn)生的基本，這是它和其他商品差別最大的一個特殊性；而針對這個獨特個性化的特征，當前供電公司所運用的主要銷售步驟是先讓消費者使用電再去向消費者收費，由于交易雙方資金與商品交換的時間不同，有差距，而這一點就讓那些信譽差的用戶找到了交費的漏洞，給他們提供了一定拖欠電費的機會，給供電公司在回收電費上造成了一定壓力。

1.2 受到各個地方政府相關(guān)部門的管理干預(yù)

供電企業(yè)在性質(zhì)上屬于國有企業(yè)，隱性上有著一種“公益”性質(zhì)，而這就讓很多地方相關(guān)部門形成一種錯誤的思想：供電公司是國有的，電費亦是國家私有的。自從有了這種現(xiàn)象，向外延伸的問題就是部分招商引資型企業(yè)或是地方支柱型單位有拖欠電纜情況發(fā)生時，若供電企業(yè)依照規(guī)定運用一定措施去索取電費時，一些地方政府就會出來干涉電費回收，為了保護這些單位，就會向供電企業(yè)施加政策上壓力，表面上是在要求供電企業(yè)把經(jīng)濟發(fā)展當作核心重點，實際上是在保護這些拖欠電費的企業(yè)。

1.3 法律上對供電企業(yè)的保護不夠

第一，因為當前長時間不交電費或者拖欠電費的一些電力用戶缺少法律面上較為明確的懲罰政策，導(dǎo)致大量電力使用者在電費方面一拖再拖，更有電力使用者直接隨便找個借口不繳費；第二，大半電力消費者法律意識不夠深入，總是運用產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，所有制改造等多個措施來把資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓，故意不支付電費，這些現(xiàn)象都影響了電費回收的具體工作。

1.4 繳費方式不完善

由于一些區(qū)域、資金上多方面的影響，到現(xiàn)在為止，電費上繳的方式雖然已經(jīng)有了很多的變化，也衍生出了很多種不同的繳費方式，可是這些方式仍然存在一些漏洞或有些新型方式使用范圍擴展過慢，國內(nèi)群眾了解程度也不足，而這種現(xiàn)象阻礙了供電企業(yè)回收電費的目標的達成。

2 對于供電企業(yè)回收電費所依照的制度進行創(chuàng)新化研究探索

如果想要進一步對供電企業(yè)回收電費相關(guān)制度進行完善，需要有所改革創(chuàng)新，解決掉實際電費回收相關(guān)制度中存在的問題，建立一個新型的較為完整的回收電費制度。

2.1 對電費結(jié)算模式進行改革創(chuàng)新

目前國內(nèi)供電企業(yè)開始大量運用一些多元化系統(tǒng)性的電費結(jié)算措施，而當前產(chǎn)生的預(yù)付費方式作為21世紀可以對供電企業(yè)自身利益有所保障且跟新科技生活特征相符的方式之一。此外供電企業(yè)還能與銀行或是其他信用機構(gòu)合作，利用信用擔保手段，由這些合作企業(yè)替那些用電消費者作用電擔保，一旦出現(xiàn)有用電消費者不準時繳電費，銀行就替用戶繳電費，繳完之后再跟用戶進行通知，如此一來就可以降低供電企業(yè)收不回電費的風險。

2.2 向銀行學習

和銀行一樣也運用信用等級評級的方式對待用戶，因為銀行所使用的信用等級方式在很大程度上防止了貸款風險的問題。個人認為供電企業(yè)同樣需要效仿銀行，也使用這類先進科學的制度管理，針對企業(yè)跟個人進行不同的信用等級相關(guān)制度建立，可如何來確立用戶信用等級，就要從用戶本身去分析，包括用戶的整體財務(wù)情況、用戶信用環(huán)境特點、用戶信用行為表現(xiàn)等各方面進行考察。而財務(wù)狀況講的主要對象是企業(yè)，供電企業(yè)需要對用電企業(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)資本情況有詳細的了解認知，以此評判該客戶風險性的高低；信用行為沒有特別針對的對象，企業(yè)和個人都是研究對象。具體操作方式就是統(tǒng)計一下用電用戶在繳納電費時積極自主程度跟有無足額交費情況，憑這個統(tǒng)計出用戶的信用數(shù)據(jù)；而信用環(huán)境特點跟財務(wù)狀況一樣，對象主要是企業(yè)，要分析一下該企業(yè)前景是否良好，如果繼續(xù)經(jīng)營下去的風險高低情況。

2.3 在回收電費的手法上有一定的改善

例如運用支付寶形式繳納電費的方式可以擴大一下宣傳力度，提高人們對這種方式的認知度，針對一些對新型軟件不熟的人群，國家政府可以安排相關(guān)人員到各地進行培訓(xùn)，雖然如此做法的投放資本比較高，但其效率是可觀的，還能促進經(jīng)濟發(fā)展，另外銀行代收是最常見的一種方式，不論老少都比較相信并運用這種方式，但是這種方式相對于交易軟件而言是比較麻煩的，如果可以將其便利性提升一下或許是一個比較好的形式。

3 提升供電企業(yè)回收率的切實可行手段

3.1 在領(lǐng)導(dǎo)管理上加強力度，正確落實回收電費的相關(guān)責任制度

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)強烈要求企業(yè)工作者有回收電費的工作意識，因為供電企業(yè)整體經(jīng)濟效益直接受影響于企業(yè)回收電費情況，要將電費回收問題看作事關(guān)電力企業(yè)生存發(fā)展的重要因素。一定程度上要改變傳統(tǒng)觀念，提高回收力度，盡量保證電費加收率，達到百分之百。

3.2 創(chuàng)建獎懲制度，激發(fā)企業(yè)職工積極程度

為了可以激發(fā)職工在回收電費工作上的積極性，企業(yè)需要創(chuàng)建一個科學合理的獎懲制度，并且每年進行調(diào)整，獎懲力度可逐年上升。另外，把回收電費工作情況與職工績效考核相結(jié)合，每月有嚴格的考核，才能讓職工提起重視。最后在監(jiān)督管理上也需要有相關(guān)體系，如此一來公司上下有了壓力，有了責任，才會有更好的工作效率。

3.3 創(chuàng)建回收電費預(yù)先警示相關(guān)的制度體系，進行供電企業(yè)風險控制

進一步完善供電企業(yè)回收電費及時反應(yīng)和風險預(yù)警制度，運用健全的信用等級評價機制，把回收電費的預(yù)警解決工作包括回收電費的日常管理工作里，逐漸衍化成常態(tài)機制，全面詳細挑撥用戶的發(fā)展狀況和資產(chǎn)情況，實時清楚用戶每個時間段的欠費情況、繳費行為、繳費能力等方面的整體狀況，采取對應(yīng)的解決手段，及時對可能發(fā)生風險的用戶提起警示。

3.4 有效運用法律維權(quán)，堅決采用停限手段

供電企業(yè)針對那些一直不付電費的用戶，可以依法處理，進行停限或者是去相關(guān)部門提起訴訟，舉例來說，曾經(jīng)有一家企業(yè)多年來總是拖欠金州公司電費，總金額達到20萬，雖然金州分公司已經(jīng)很多次親自上門去跟該企業(yè)協(xié)商要求對方盡快繳納電費，可該企業(yè)總利用各種理由拒交，還惡意阻撓催繳人員，最終金州公司只得依法上訴解決。

3.5 加大宣傳制度，擴大宣傳范圍，與法制社會特性相結(jié)合

把宣傳上軟約束性和法律上硬約束性互相結(jié)合，運用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種媒體方式進行一些法律知識上的宣傳，盡量讓用戶都了解到，擴大傳播范圍。針對那些一直拖欠電費，有不良記錄的用戶可以進行非常手段解決，如曝光，充分運用法律上的威懾力，讓所有用戶了解到法律的作用，培養(yǎng)起法律意識，養(yǎng)成依法來用電，自主繳納電費的思想。

4 結(jié)語

綜上所述，運用了上述這些措施，供電公司在回收電費上有了很好的改善，電費回收工作取得了歷史性突破。供電公司電費結(jié)零的目標是想要盡快完成任務(wù)，這就需要企業(yè)內(nèi)部員工保持著清醒的頭腦，積極應(yīng)對隨時可能出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索電費回收工作精益化管理的新途徑，促使電費回收工作良性運轉(zhuǎn)。

參考文獻

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作者簡介：陳海峰（1976-），男，江西星子人，供職于國網(wǎng)江西省電力公司景德鎮(zhèn)供電分公司，研究方向：電費回收收費疑難問題。

（責任編輯：秦遜玉）