項(xiàng)目前期策劃過(guò)程中的成本控制建議研究論述

賀青

摘要：隨著當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展日漸激烈，為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)人員在成本上的控制與項(xiàng)目上的規(guī)劃上逐漸加強(qiáng)控制。項(xiàng)目成本控制是建筑中的重要管理工作，同時(shí)也是控制工作的基本策劃與實(shí)施。在項(xiàng)目前期策劃過(guò)程中的成本控制還存在很多的問(wèn)題需要完善、改進(jìn)，其中主要包含項(xiàng)目管理不到位、考核的辦法不夠嚴(yán)謹(jǐn)、管理人員工作素質(zhì)低下等。文章主要針對(duì)前期策劃中成本控制建議進(jìn)行研究與分析，并且根據(jù)實(shí)際的情況提出相關(guān)的參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目工程;前期策劃;成本控制;建議研究

科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的條件下出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，針對(duì)這樣的問(wèn)題，各企業(yè)需要不斷加強(qiáng)對(duì)成本控制管理體系的建設(shè)與完善。特別是對(duì)項(xiàng)目工程成本控制管理更是需要馬上開(kāi)始診斷與改善。項(xiàng)目成本控制管理中存在很多的問(wèn)題，比如成本的控制與考核不符合規(guī)定、成本控制盈虧控制不當(dāng)、合同意識(shí)缺乏、以及管理部門(mén)或是相關(guān)的工作人員對(duì)工作不夠重視等，企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中一定要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，建立專(zhuān)門(mén)的管理系統(tǒng)，盡量減少成本控制中的偏差，保證項(xiàng)目按預(yù)期目標(biāo)成本完成。

一、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)策劃的重要性

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)策劃的主要任務(wù)是：按照項(xiàng)目的基本建設(shè)功能逐漸確定項(xiàng)目建設(shè)的整體功能、規(guī)模以及建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)等。在經(jīng)濟(jì)策劃的同時(shí)還要明確項(xiàng)目建設(shè)的整體投資建設(shè)目標(biāo)以及融資方案等，掌握這些數(shù)據(jù)信息對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、可行性的分析。經(jīng)濟(jì)策劃主要是對(duì)項(xiàng)目總投資目標(biāo)的確定，投資方案的制定以及可行性分析，其中主要包括對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)面積仔細(xì)評(píng)估;對(duì)投資的結(jié)構(gòu)詳細(xì)分解;及時(shí)估算與制定明細(xì)表;將融資的組織以及融資的策劃方案等制定;對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目策劃等方面與建設(shè)模式進(jìn)行安排;及時(shí)統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)建設(shè)目標(biāo)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù);做出明確的收支預(yù)測(cè);對(duì)投資的盈利能力以及虧損現(xiàn)象評(píng)估，制定明確清晰的財(cái)務(wù)分析指標(biāo);及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)的清償能力進(jìn)行分析與探討，做出財(cái)務(wù)報(bào)告的評(píng)價(jià)[1]。其中很多內(nèi)容是項(xiàng)目建設(shè)重要的條件與指標(biāo)，在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中經(jīng)濟(jì)策劃占有重要的預(yù)測(cè)能力，同時(shí)也是項(xiàng)目建設(shè)重要的保障。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)講其主要建設(shè)的動(dòng)力以及建設(shè)的方案都需要完善的經(jīng)濟(jì)策劃，并且是項(xiàng)目建設(shè)中不可或缺的一項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)策劃從根本上決定項(xiàng)目建設(shè)需要的人力、物力財(cái)力，是項(xiàng)目建設(shè)重要的保障。

二、前期策劃中的成本控制概述

（一）成本控制的基本內(nèi)容

前期預(yù)測(cè)中最重要的一項(xiàng)就是成本的控制。項(xiàng)目建設(shè)中成本控制主要包含對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的事前控制、事中控制與事后控制，其中事前與事中控制主要是在項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程中開(kāi)始控制，將項(xiàng)目建設(shè)的成本控制在預(yù)定范圍內(nèi)，合理掌握施工中的施工速度，控制施工資源的消耗與資金的使用，盡量節(jié)省施工資源浪費(fèi)[2]。事后控制主要是詳細(xì)完善施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)對(duì)成本預(yù)算制定與審核，若是在控制中出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

（二）成本核算與項(xiàng)目建設(shè)的作用

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查資料顯示，在成本預(yù)算以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，施工的材料以及施工工藝的在實(shí)際操作中較預(yù)算會(huì)出現(xiàn)誤差。因?yàn)轫?xiàng)目的整體施工資金成本并不是固定的，而是根據(jù)市場(chǎng)的建筑成本不斷發(fā)生變化，成本控制中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工材料的控制非常重視，經(jīng)常將項(xiàng)目施工建設(shè)材料與市場(chǎng)的價(jià)格對(duì)比，根據(jù)市場(chǎng)上的價(jià)格變動(dòng)與施工項(xiàng)目需要的具體材料，制定合理的施工建設(shè)項(xiàng)目，逐漸降低施工使用的成本。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，施工土地價(jià)格是資金數(shù)量施工最龐大的一項(xiàng)，土地施工的用途以及功能等對(duì)施工項(xiàng)目起到?jīng)Q定性作用，同時(shí)也是影響項(xiàng)目施工建設(shè)效益重要的因素。在項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中一定要對(duì)土地準(zhǔn)確的定位，明確土地的市場(chǎng)形勢(shì)以及價(jià)格等，掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)在對(duì)其開(kāi)始具體的分析與方案制定。在制定項(xiàng)目土地工程建設(shè)方案的同時(shí)還要考慮到土地使用的合理性與土地自身的物理屬性、土地使用期間的文化特點(diǎn)等[3]。詳細(xì)了解了周?chē)幕A(chǔ)設(shè)施之后再對(duì)發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)，將這些詳細(xì)的研究與計(jì)算之后才能投入項(xiàng)目的建設(shè)與施工，這些也是成本控制最基本的內(nèi)容。

其中成本策劃主要包含對(duì)項(xiàng)目整體建設(shè)規(guī)劃。將項(xiàng)目建設(shè)中的各項(xiàng)資產(chǎn)投入成本計(jì)算，需要使用的材料資金等也要詳細(xì)的策劃與制定。成本策劃不只是對(duì)施工項(xiàng)目利潤(rùn)與投資方面，更是對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)與收益的整體進(jìn)行策劃，這樣才能更好的保證項(xiàng)目在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。在項(xiàng)目的投標(biāo)與招標(biāo)方面也需要成本策劃，這樣能夠減少不合理的施工成本，防止施工建設(shè)受到資金方面的困擾。

三、工程施工項(xiàng)目成本的管理與盈虧方面的控制問(wèn)題與改善措施

（一）項(xiàng)目建設(shè)工程前期的成本控制職責(zé)不清

在項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中很多的工作人員對(duì)自身的職責(zé)并不清晰，并且工作經(jīng)驗(yàn)上存在一定的欠缺，成本管理能力上也存在一些不足，導(dǎo)致項(xiàng)目在建設(shè)期間成本的預(yù)測(cè)與規(guī)劃出現(xiàn)分工不當(dāng)、責(zé)任不明確現(xiàn)象發(fā)生，若是項(xiàng)目建設(shè)的前期預(yù)測(cè)工作不能做好，在后期的建設(shè)方面會(huì)出現(xiàn)層出不窮的問(wèn)題。

改善措施：建立嚴(yán)格的成本控制管理體系，項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程中需要施工人員明確自身責(zé)任，提高技術(shù)專(zhuān)業(yè)性。經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響非常重要，在進(jìn)行科學(xué)管理控制期間一定要掌握經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)，為了更好的嚴(yán)格控制項(xiàng)目在前期預(yù)測(cè)與控制方面的成本，我們將前期的控制建設(shè)分為三個(gè)主要階段：決策階段、建筑設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段。這三個(gè)階段在項(xiàng)目建設(shè)中都是最基本的項(xiàng)目，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)決策中重要的影響因素。在建立嚴(yán)格的成本控制管理體系的基礎(chǔ)上對(duì)建筑施工的工作人員以及職責(zé)方面進(jìn)行完善，保證建筑施工的改善有章可循、有紀(jì)可守。

（二）成本控制人員缺少現(xiàn)場(chǎng)分析能力與考察能力

很多的項(xiàng)目建筑施工中，成本控制人員基本不去工地實(shí)地考察，并且缺少一定的現(xiàn)場(chǎng)施工成本控制能力與分析考察能力，不能準(zhǔn)確的掌握建筑施工需要的資金成本與材料成本，導(dǎo)致建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的施工建筑浪費(fèi)，并且在建筑施工中沒(méi)有對(duì)施工中的各項(xiàng)費(fèi)用與支出等合理的控制，出現(xiàn)很多資金浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，最后沒(méi)有清晰的發(fā)票、收據(jù)等進(jìn)行對(duì)照[4]。在資金的管理制度上存在很多缺陷，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行成本預(yù)算與控制，對(duì)于實(shí)際的成本預(yù)算之間沒(méi)有對(duì)比，各個(gè)部門(mén)在管理過(guò)程中態(tài)度散漫，沒(méi)有盡到自身的職責(zé)。

例如，某施工現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)轫?xiàng)目進(jìn)度的要求不斷的在購(gòu)進(jìn)原材料，并且在購(gòu)進(jìn)期間沒(méi)有及時(shí)與之前的成本預(yù)算對(duì)比，導(dǎo)致建筑材料出現(xiàn)堆積的現(xiàn)象發(fā)生，并且在工人的伙食費(fèi)上沒(méi)有明細(xì)的記錄，工程結(jié)束之后與之前預(yù)算對(duì)比超出高達(dá)三倍的伙食成本預(yù)算費(fèi)用，這樣就拉高了項(xiàng)目建設(shè)總體成本，原材料的堆積以及各種費(fèi)用的超支導(dǎo)致項(xiàng)目資金施工嚴(yán)重超出成本預(yù)算的范圍。

改善措施：制定嚴(yán)格的成本實(shí)施制度，控制成本的支出與使用。在全面了解項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況之后，再對(duì)成本開(kāi)始實(shí)質(zhì)控制。成本的策劃人員需要從工程的招標(biāo)書(shū)上開(kāi)始嚴(yán)格制定成本預(yù)算，并且制定資金使用制度和編制費(fèi)用使用標(biāo)準(zhǔn)。將項(xiàng)目建設(shè)明確的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)，所有的建設(shè)施工項(xiàng)目都具有目的性與標(biāo)準(zhǔn)性，并及時(shí)控制，以便項(xiàng)目建設(shè)期間控制資金合理利用，避免存貸雙高。詳細(xì)分析項(xiàng)目成本的指標(biāo)，制定經(jīng)濟(jì)策劃的同時(shí)對(duì)成本的控制與分析等制定詳細(xì)的對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在制定成本標(biāo)準(zhǔn)期間需要分清其中的重點(diǎn)與非重點(diǎn)，先從重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目著手策劃。

例如：在項(xiàng)目施工過(guò)程中采購(gòu)原材料，根據(jù)成本預(yù)算中的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)并且驗(yàn)收入庫(kù)，最后規(guī)范的使用，根據(jù)指定的管理標(biāo)準(zhǔn)管理整個(gè)入庫(kù)出庫(kù)流程;施工過(guò)程中的相關(guān)管理措施以及方案等、對(duì)施工人員的管理以及使用材料的使用等都需要明確的按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中還包含工人的飲食住行以及崗位職責(zé)等。通過(guò)這樣的管理，該施工項(xiàng)目在最終的審核期間無(wú)論是資金方面還是材料方面都減少了超出成本控制范圍的可能，并且還大大的提升施工的質(zhì)量。

加強(qiáng)施工管理人員的管理意識(shí)。項(xiàng)目建設(shè)施工中的管理人員需要具備專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)，對(duì)于各方面的業(yè)務(wù)都要比較熟悉，責(zé)任心超強(qiáng)，并且有一定的管理能力，能夠?qū)⒊杀究刂圃谝欢ǚ秶鷥?nèi)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我們能夠詳細(xì)的了解到在經(jīng)濟(jì)策劃的形勢(shì)下項(xiàng)目建設(shè)中存在的相關(guān)問(wèn)題，以及經(jīng)濟(jì)策劃對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的重要性;根據(jù)實(shí)際的施工建筑了解，對(duì)工程施工項(xiàng)目的成本管理控制與成本執(zhí)行過(guò)程中存在的各種缺陷與問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析與控制;保證工程管理的同時(shí)還要保證項(xiàng)目施工建設(shè)的成本控制;保證項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量以及施工的安全或是經(jīng)濟(jì)效益等達(dá)到社會(huì)要求，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)策劃與成本控制的提升與創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

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