論黨建工作在城市軌道交通安全生產管理中的作用

趙英彤

摘要：近年來，我國軌道交通發展迅猛，在很大程度上緩解了城市的交通壓力。軌道交通的特點是客流量大、運載能力強，如何有效提升軌道交通安全運行的能力成為軌道交通管理中的重要內容。隨著軌道交通行業的快速發展，安全管理已經成為其生產管理的核心工作，黨組織的重要作用也得到了充分發揮。本文首先對軌道交通的安全生產進行分析，然后就如何做好黨建工作確保軌道交通安全進行闡述，為深化企業內容黨建管理工作提供參考。

關鍵詞：黨建;軌道交通;安全生產;管理

一、城市軌道交通運營安全基本理論

（一）城市軌道交通運營安全的基本概念

1.安全的定義。不同的行業對安全都有著不同的定義，從城市軌道交通運營安全管理角度定義安全為：安全是在城市軌道交通正常運行的情況下，保證安全和事故風險處于可控的最低值內。

2.安全與風險。相對于安全的不是事故而是風險，風險系數是評估系統安全的一個指標，其概率估計公式如式（1）所示，其中風險系數值與系統安全性成反比，即風險系數低代表系統安全性高，風險系數高則代表系統安全性低。

R=F×S（1）

式中：

F——事故發生的頻率

S——事故后果的嚴重程度

R——風險系數值

3.人的安全意識。在一些管理體系中往往忽略了人的安全意識，人類對于安全的需求，可以說是一個本能的生理反應。在城市軌道交通安全運營中考慮到人的安全意識，積極地對公眾和工作人員進行安全意識的教育和宣傳，不僅能夠大大降低運營中因人為造成的風險，還能夠提升事故發生后的救援效果。

4.安全文化。文化不僅僅是一種習慣，而是一種深入骨髓的物質和精神文明的綜合，在當今社會許多企業都擁有自己獨特的文化，這也是他們的成功之道，比如在我國電力工業、核工業和航空工業都特別強調生產安全，常年將安全思想和教育作為員工考核之一，特別強調“安全第一”的生產工作理念，因此形成了其獨特的安全文化核心。

（二）城市軌道交通系統運營安全的特點

城市軌道交通系統是典型的復雜大型開放系統。一方面，城市軌道交通系統是現代土木工程、信息電子工程、機電設備工程的高度集成系統，具備極為復雜的結構和功能;另一方面，城市軌道交通系統是由若干線路系統組成的以及單條線路工程系統高度集成的復雜網絡系統，包含“點”（車站）系統和“線”（線網）系統。因此城市軌道交通系統在運營過程中的安全性具有較高的復雜性。

二、黨建工作在軌道交通安全生產中的重要意義

（一）充分認識黨建工作對安全生產的引領作用

構建和諧社會是我黨立足社會主義事業全局部署的重要任務，是時代發展和改革開發的重要訴求。軌道企業黨組織應充分認識黨建思想政治工作在構建和諧社會中對責任意識、創新思維、創新方法的指導和引領作用。

（二）充分發揮黨建思想政治工作的保障作用

沒有正確的思想道德做引路人，軌道交通企業的各項安全管理工作都無法順利展開。因此，黨組織的一切工作都應貫徹落實中國特色社會主義理論，要堅持以人為本，以人民群眾的利益為工作導向，以實現軌道交通安全生產、促進和諧社會的構建為工作目標，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅持“三個代表”的重要思想，堅持科學發展觀。

發揮黨建思想政治工作的保障作用，一是要用科學的理論保持黨的先進性和純潔性。二是通過黨建思想政治工作提高企業的公信力、服務力、凝聚力。

三、加強黨建思想政治工作的建議

結合黨建思想政治工作在指導企業安全生產、確保黨組織的先進性、純潔性等方面的作用和現階段存在的問題，對今后軌道交通企業黨建思想政治工作的開展提出以下建議。

（一）提高黨建干部的綜合素質和管理能力

提高黨建思想政治工作的效率和作用，離不開一支富有創新意識和創新思維、堅定的理想信念的高素質的。改革開放不但促進了經濟的發展，也使思想領域得到了解放。

（二）改變傳統的工作方式，創新工作模式

創新是時代發展的要求，也是促進各項工作開展的重要因素。企業的發展需要創新思維、提高創造力，創新工作方法，從而提高工作效率與安全生產的能力。但是現階段，軌道企業內部一些黨組成員仍然沒有緊跟時代步伐，順應時代發展潮流，繼續按照傳統的方法開展黨建思想政治工作，缺乏新意和活力，甚至是流于形式，這樣的黨建思想政治工作無法滿足當前軌道交通安全生產的要求，影響了黨建思想政治工作的先進性。

第一，將黨建思想政治工作滲透到企業的日常工作中來，建立一體化的管理模式，讓黨建思想政治工作在各項工作中展現“特色”，發出“亮點”，通過聯動機制，為黨建思想政治工作營造良好氛圍。

第二，組織開展各種“創新爭優”活動，鼓勵各級黨組領導和工作人員勇于創新，開拓進取，爭做優秀共產黨員。通過精心策劃、系統部署，進一步強化黨建思想政治工作在單位各項活動中的重要作用。

四、結語

黨建思想政治工作是軌道交通基層黨組織工作的生命線，是保障工作順利展開并確保企業安全生產的重要保障。在新時期新挑戰面前，基層黨組織必須深化對黨建思想政治工作的認識，建設一支高效務實、勇于創新的黨建隊伍，不斷改革創新工作方法，提高工作水平，為軌道交通安全生產提供可靠保障，使之更好的服務于人民。

參考文獻：

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