熊廷光
摘 要:維護職工合法權益是工會的基本職能,工會履行維護職能主要通過規范的法律和契約手段來實現。這就要求工會組織把住“源頭”,堅持依法維護。建立健全職工權益保障機制、工會工作制度和民主管理制度。大力加強工會自身建設,努力提高維護職工權益的能力和水平。工會組織要提高素質,積極開展送溫暖、獻愛心活動,當好職工的貼心人,為企業改革和發展創造一個穩定的人文環境,體現具體維護。
關鍵詞:職工權益;依法維護;保障機制;民主管理
中圖分類號: D412 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)26-70-2
0 引言
《工會法》明確指出:維護職工合法權益是工會的基本職能。從工會四項職能中突出“維權”職能,在法律上確認了工會組織代表者、維護者的身份。揭示了在現代企業制度中維護職工合法權益的客觀要求。在新形勢下的現代企業制度中,工會工作的目標任務是:努力提高職工隊伍整體素質,團結動員廣大職工,切實為職工說話辦事,維護職工合法權益,增強工會的吸引力,凝聚力。處理好與企業利益的關系,工會代表職工群眾,在為職工群眾說話辦事的過程中,通過實現企業利益的最大化,來最大限度地實現和維護廣大職工的根本利益。
1 把住“源頭”,堅持依法維護
工會組織主要是通過規范的法律和契約形式等途徑來履行自己的維權職能的,這就要求工會組織在一些制度形成之初就要參與,也就是把住“源頭”,既要依照諸如《勞動法》、《企業法》、《工會法》等法律法規條文為職工說話辦事,又要積極參與“決策層”的制定制度活動,充分保證職工的合法權益在企業的各項規章制度中得以規范和鞏固。因此,工會首先是加大參與力度,搞好“源頭”維護。依照《勞動法》,將職工與企業擺在平等的位置,因企制宜,友好協商,起草并簽訂《集體合同書》,以契約形式規范企業勞動關系,同時,監督、檢查合同的履行情況,使職工的合法權益得到真正意義上的保護。其次是注意培養廣大職工的法律意識和法制觀念。不定期組織職工,通過多種方式,多種途徑學習一些常用法律知識,提高自身法律意識,以保護自己的正當權益。再次是注重提高工會人的法律素質,提高依法工作的水平。只有熟練地掌握和運用各種現行法律以及與工會工作相關的法規條例,才能依法做好維權工作。同時,還要將依法辦事的原則性與以人為本的靈活性有機地結合起來,培養個人素質,提升個人魅力,盡可能地運用自身影響力去解決問題,盡量避免使用訴訟等法律手段。要把自己的思想觀念從過去計劃經濟體制下形成的思維定式和工作套路中轉變過來,重點抓好工會的維權職能。要改進工作方法,提高服務意識,本著為職工辦實事,辦好事的態度,實現四個轉變,即從活動型向指導型轉變;從任務觀點向特色模式轉變;從一般號召向調查研究轉變;從全面鋪開向突出重點轉變。切實發揮工會組織“代表、指導、維護、協調、服務”的作用。
2 建立健全職工權益保障機制
隨著社會的進步,人們法律意識和維權意識逐漸增強,企業管理越來越需要充分尊重人權,工會組織要認真研究新形勢下職工權益保障機制問題,認真思考職代會、集體合同等維權制度在企業的存在和運作方式。既要積極履行好維權職能,又要做到不違規、不違法。這就要求工會組織充分利用自身群眾組織的優勢,貼近職工,教育引導他們適應企業管理模式,既讓職工的合法權益得到維護,又保障企業經營管理者依法行使權利。員工的上訪是他們的主要維權方式之一,也是工會獲得維權信息的主要途徑,工會組織要熱情接待員工來訪,做好解釋引導工作,從維護員工合法權益的角度,解決矛盾,消除誤會,不影響職工的工作積極性,保證企業的整體利益。工會組織還要充分發揮監督職能,規范企業行為,透明工作流程,對涉及員工切身利益制度的制定,要認真調研,并組織職工代表大會通過,及時反饋制度的執行情況。堅決遵循確保國家利益、保護企業利益、維護員工利益的原則,不能因公廢私,也不能因私廢公。只有這樣,才能確保企業改革的有序實施。
3 建立健全工會工作制度和民主管理制度
建立健全工會工作制度和民主管理制度,規范工會管理,讓工會的日常工作有章可循,依法開展維護工作,暢通溝通渠道。完善的工會工作制度和民主管理制度是做好維權工作的基礎和有效途徑。
要根據企業自身的實際情況,建立切實可行的工會工作制度,使工會各項工作有章可循,科學管理。建立完善的職工民主管理和民主監督制度,工會依法參與企業管理,監督各項制度的制定與執行,保證企業與職工溝通渠道的暢通。因此,企業必須建立健全和進一步完善適合本企業的,以職工代表大會為基本形式的民主管理與民主監督制度,提高廣大職工的主人翁意識,注重企業文化氛圍建設、團隊建設,增強企業的凝聚力,使民主管理工作走上制度化、法制化的軌道。
圍繞企業中心工作,積極組織開展各項旨在提高企業經濟效益的群眾性活動,激發廣大職工多做貢獻。企業的經濟效益是職工收入的保證,工會通過開展合理化建議、技術創新和勞動競賽等活動,調動職工的積極性,激發潛能,開拓創新,同心協力,打造企業品牌,提高企業生產力,增強市場競爭力,促進企業發展,提高企業的經濟效益,保證職工物質收入得到穩定增長,滿足職工的文化需求,也就維護了職工的合法權益和經濟利益。
4 加強工會自身建設,努力提高維護職工權益的能力和水平
新形勢下,工會組織要不斷加強自身建設,努力學習科學理論知識,結合工作實踐,注重工作實效,把工會建設成為運用科學理論指導工作實踐的高效團隊,為構建和發展和諧勞動關系奠定堅實的組織基礎。工會人要增強責任感和使命感。要樹立“以職工為本,主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀。
工會人要充分認識到和諧勞動關系在企業發展和社會穩定中的重要作用,必須堅持維護總體利益與維護個體利益相統一的原則;堅持竭誠為職工群眾服務的宗旨;堅持和諧發展、互利共贏的理念;堅持統籌兼顧、突出重點的方法;堅持黨政主導、工會運作的格局,進一步統一思想,與時俱進,自覺、堅定地做好維權工作,并努力探索更扎實有效的方法和規律,提升維權的能力和水平。
5 提高素質,強化自我維護
我們知道,從市場經濟學的角度來說,勞動力也是商品,同樣面臨市場競爭,面臨著優勝劣汰的風險。一些職工,特別是年齡偏大的工人,因為歷史原因,受教育的程度相對低下,接受新知識,新技術的能力相對較弱,和年輕職工比,缺乏競爭力,更容易被企業辭退,他們的個人的生活和切身利益就很難得到保障。因此,努力提高職工自身素質也是維護職工權益的重要途徑。企業工會要引導職工自學互學,開展多種形式的崗位練兵、技術比武等活動,努力提高職工隊伍的文化素質、業務素質。要增強員工的競爭意識、憂患意識、自我保護意識及全局意識,在職工隊伍中形成“比、學、趕、幫、超”的氛圍,不斷提升業務技能,在保護職工工作權利的同時也增強了企業的生產、生存能力。
6 實施“送溫暖獻愛心活動”,體現具體維護
積極開展送溫暖、獻愛心活動,做廣大職工的貼心人、“娘家人”。關心職工生活,開展送溫暖活動,幫助職工解決生活中的實際困難是工會維護職工合法權益和具體利益的重要工作,也是一項長期而艱巨的歷史任務。工會能否成為困難職工的第一知情人、第一關心人、第一幫助人是衡量工會維權工作的重要標準之一。所以,工會組織必須堅持開展好送溫暖和扶貧幫困活動,讓廣大職工能夠時刻感受到黨的溫暖、組織的關心,把溫暖送到職工心里,幫助困難職工早日脫離困境,從而促進職工隊伍的思想穩定。一方面維護了職工的切身利益,尤其是困難職工的利益,另一方面也激發了職工的工作積極性,體現了組織的溫暖和社會主義的優越性。為企業改革和發展創造一個穩定的人文環境,也是工會履行維護職能的具體體現。
總之,堅定工會工作崗位,努力學習業務知識,提高工作能力和工作效率,利用所學知識和長期積累的工作經驗,結合各自企業的實際情況,積極探索更廣泛的途徑和方法,形成具有企業自身特點的,廣大職工樂于接受的管理模式,使職工的合法權益得到長期有效的保障,構建社會主義和諧社會的宏偉藍圖得以早日實現,是廣大工會人長期不懈的追求。
參 考 文 獻
[1] 李秋明.工會維權要以協調和發展和諧勞動關系為主線[J].中國工運,2009(04).