現階段村級財務管理的問題及策略

董娟

摘要：中國實際上來說是屬于農業大國的。隨著社會經濟的快速發展，我國已經開始重視對農村的經濟建設與管理。但是就目前我國新農村建設程度上來看，在財務方面的管理上還是存在一些問題的，給我國新農村的建設與發展造成了一定的阻礙。農村的財務管理工作質量直接決定了農村的經濟發展水平。因此，在當前我國如此重視農村發展的形勢下，怎樣加強農村財務的管理工作是非常重要的。本文就主要分析了當前我國村級在財務管理中存在的一些問題，并提出適當可行的改進策略。

關鍵詞：農村 財務管理 改進策略

一、村級財務管理方面存在的問題

（一）村級財務出現違規現象嚴重

在我國新農村建設的形勢改革之下，村級村委會的管理人員在數量上有了一定的變化，較之以前而言減少了一部分，所以在監督方面的工作就很難實施。當前，我國村委會中，一般是由村書記來掌管一切事物的。這樣的做法在一定程度上減少了對其他工作人員的工資支出，村干部能夠得到與自己的付出相對應的報酬，在穩定村干部的方面得到了一定的成效。但是也是由于這種方式，讓村委會中缺少了對財務的監督。村書記在財務方面有相當的決策權利和使用權利，所以會經常出現一些違反規定的情況。我國的相關規定中指出，村級所得到的收入，在三天之內就要到達上級管理部門代為保管。但是村支書又有很多大大小小的事物要去處理，有的時候不能及時的上報收入，不能夠入賬。還有的村干部考慮到收入上繳之后，一旦出現緊急情況急需資金的時候，想要使用這些資金不是很方便，可能會受限。所以就用各種的理由來拒絕上交收入。

（二）財會人員的素質不高

就當前我國新農村的建設發展來看，村級村委會中的財務人員在專業素質上還是存在問題的。現在部分農村村委會中，年輕人比較少，老齡化情況比較嚴重。這樣的財務人員對于已經實行會計電算化的新農村來說，業務方面的專業素質比較低，對于電腦和各種應用軟件的使用也是一知半解。而年輕的村級財務工作人員雖然在電腦方面比較懂，但是又沒有成熟的會計那種業務能力。這就導致了村委會中對財務管理方面會出現很多的漏洞和問題。例如只是簡單的記賬出賬，而對于錢款的用處毫不知情。財務人員的專業素質如果不能得到提高，那么在村級財務管理方面就會出現很多問題。

（三）農村財務不透明

我國當前的新農村建設在財務方面的要求就是透明、公開。但是大部分的村委會管理人員對于公開財務這項工作還是沒有足夠的重視。再加之許多村委會領導在業務的水平上還是不夠高。導致當前農村的財務公開還不是很透明。在國家政策的壓力之下，村委會對于使用資金較多的財務支出進行了公開，但是透明的程度還是不夠。例如，有時只是簡單的公示為基礎設施建設，沒有具體到是對哪種基礎設施建設所用。而大部分的公開的財務支出情況，都沒有相應的說明，有的甚至還是在工作人員進行編制之后才向公眾公開的。這顯然沒有達到農村財務公開、透明的這項要求。

二、改善村級財務管理現狀的策略

（一）增強在財務方面的管理

想要改變當前我國農村財務的管理現狀，首先要做的就是增強對財務工作的管理和監督。不同的村在財務管理工作上也是不同的，所以，要根據本村的實際情況來進行分析，結合國家的相關規定，建立適合本村發展和財務情況的制度，保證財務的管理工作能夠在正常的方向上發展。簡單來說，分為以下兩點。第一，一定要充分考慮當前本村的實際發展情況，在理財、管理會計檔案、收支審核情況和存款等多個方面來制定相關的規定，進而構成一個完整的財務管理制度。在側重點不同的情況下，要選擇適合的制度。比如，在對資金支出方面存在問題的情況下，可以選擇建立財務審核制度，對每一筆收入和支出都要進行詳細的記錄和審核，保證收入真實，支出公平。只有制定了相應的管理制度，才能在財務管理工作上順利開展各項工作，為財務工作提供制度上的規范。第二，為了保證村級的財務資金正常運轉，防止出現資金浪費的現象，可以在符合實際情況的程度之上，對財務的管理方法和資金支出的審批等方面進行規范，保證支出的每一次資金都是在可掌控的情況下的，這也能在一定程度上防止村干部挪用公款或者以權謀私。

（二）完善支出的公開制度

村委會在財務管理方面的一個重要工作就是對財務進行公開，讓村民們都能準確的了解支出資金的流向和用途。村委會應該把財務公開的地點、內容、方法等都進行明確的規定，把公開財務的明細張貼在明顯的位置，保證村民的知情權。想要完善財務支出的公開制度，還有一點最重要的就是要加強對財務工作的監督。可以建立相關的監督機制，發揮監管人員的作用，對村委會的財務情況進行不定期的抽查和審核，并將檢查和審核的結果向公民公開，讓公民也參與到財務監督上去。而對于那些沒有向村民履行公開財務的村干部或者工作人員，要進行嚴厲的處罰，起到懲罰和警示的作用。對那些完全履行公開制度的村干部，也應該進行相應的嘉獎。有獎有罰，能夠讓村干部更好的執行財務公開制度。

（三）提高財務人員的專業素質

隨著社會的進步和科學技術的發展，對于村級財務人員的專業素質的要求也越來越高。財務工作人員的專業素質，關系到財務工作的開展和管理等多方面。提高村級財務工作人員的專業素質，有以下幾點方法。第一，在對村級財務工作人員進行選撥的時候，除了對其專業能力進行考察之外，還要對其業務能力和個人道德素養進行考慮和調查。財務工作人員受到的誘惑有很多，容易發生問題的情況也很多。所以，對其職業道德進行考察是有必要的。第二，對于既有的財務工作人員，也可以選擇用培訓的方式來提高專業素質。培訓的方式也有很多，參加專業學校的培訓，參加專家講座等多種方式。第三，要增強對財務工作人員的考核。從工作人員的工作態度、業績和工作能力等多個方面進行考核。也可以選擇用考核來進行員工工資的發放。這種關系到工資的考核，能夠促進員工更好的工作，提高自身的業務水平。

三、結束語

我國當前對農村的發展和建設相當的重視，因此村級財務的管理工作更是亟需提高。財務管理工作對農村的經濟建設與發展有著很重要的意義。當前我國新農村的發展，一定要提高對財務工作的管理水平，不斷完善相應的制度，提高工作人員的專業能力，更好的發展新農村。

參考文獻：

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